新華社北京12月7日電 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)政治局12月6日下午就(jiu)建設(she)(she)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義法(fa)(fa)治體(ti)(ti)系(xi)進(jin)行第三十五(wu)次集體(ti)(ti)學(xue)習。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)總書記(ji)習近平在主持學(xue)習時(shi)強調(diao),我(wo)國(guo)正處在實(shi)現中(zhong)(zhong)華民族偉(wei)大復興的關鍵時(shi)期,世(shi)界百年未有(you)之大變局加(jia)速演進(jin),改革發展(zhan)穩定(ding)任務(wu)艱(jian)巨繁重,對外開放深入推(tui)進(jin),需要更(geng)好(hao)發揮法(fa)(fa)治固根本、穩預期、利長遠的作(zuo)用。要堅定(ding)不移走中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義法(fa)(fa)治道路,以解決法(fa)(fa)治領域突出(chu)問題為著力(li)點,更(geng)好(hao)推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義法(fa)(fa)治體(ti)(ti)系(xi)建設(she)(she),提(ti)(ti)高全面依法(fa)(fa)治國(guo)能力(li)和水平,為全面建設(she)(she)社會主義現代化國(guo)家、實(shi)現第二個百年奮斗目(mu)標提(ti)(ti)供(gong)有(you)力(li)法(fa)(fa)治保障。
中國法(fa)學(xue)會(hui)副會(hui)長(chang)徐(xu)顯明同志(zhi)就(jiu)這個問題進(jin)行講(jiang)解,提(ti)出了(le)工作建議。中央政(zheng)治局的(de)同志(zhi)認真聽取了(le)他的(de)講(jiang)解,并進(jin)行了(le)討(tao)論(lun)。
習(xi)近平在主(zhu)(zhu)(zhu)持(chi)學習(xi)時發表了重要講話。他指出(chu),黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八(ba)大以(yi)來,黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)把全(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)納入“四個全(quan)(quan)面(mian)”戰略布局(ju)予(yu)以(yi)有力推(tui)(tui)進,對(dui)全(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)作出(chu)一(yi)系(xi)(xi)列重大決策部署(shu),組(zu)建(jian)中(zhong)央(yang)全(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)委員會(hui),完善黨(dang)(dang)領導立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、保證執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、支持(chi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、帶(dai)頭守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制度(du),基(ji)本形成全(quan)(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)總體(ti)(ti)格局(ju)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八(ba)屆四中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)明確(que)提出(chu)全(quan)(quan)面(mian)推(tui)(tui)進依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)的(de)(de)(de)總目標是建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家(jia)。我們(men)抓住法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)這(zhe)個總抓手,堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、人(ren)民當家(jia)作主(zhu)(zhu)(zhu)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)有機統(tong)一(yi),堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政共同推(tui)(tui)進,堅(jian)持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家(jia)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)社(she)會(hui)一(yi)體(ti)(ti)建(jian)設(she),全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)領域(yu)改革,統(tong)籌推(tui)(tui)進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律規范體(ti)(ti)系(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)實施體(ti)(ti)系(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)監督體(ti)(ti)系(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保障體(ti)(ti)系(xi)(xi)和黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規體(ti)(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she),推(tui)(tui)動中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)取(qu)得歷史性成就。
習近平(ping)強(qiang)調,我們已經踏上了(le)全(quan)面建(jian)設社會主義(yi)現代(dai)化(hua)國(guo)家、向第二個百(bai)年奮(fen)斗目(mu)標進軍的(de)新(xin)(xin)(xin)征程,立足(zu)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)階段,貫徹新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理念,構建(jian)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)格局,推動高(gao)質量發展(zhan)(zhan),滿足(zu)人(ren)民(min)群眾對(dui)民(min)主、法治、公平(ping)、正義(yi)、安全(quan)、環境(jing)等日益增(zeng)長的(de)要(yao)求(qiu),提高(gao)人(ren)民(min)生活品(pin)質,促進共同富裕,都對(dui)法治建(jian)設提出了(le)新(xin)(xin)(xin)的(de)更高(gao)要(yao)求(qiu)。建(jian)設中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義(yi)法治體系,要(yao)順應事(shi)業發展(zhan)(zhan)需(xu)要(yao),堅持系統(tong)觀念,全(quan)面加以推進。
習近平指出,要(yao)堅持法(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系建設正確方向,堅持黨的(de)領(ling)導(dao),堅持中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制度,貫徹中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)理論。中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系是中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制度的(de)重要(yao)組成部分(fen),必須(xu)牢牢把(ba)握中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)這個定性(xing),正確處理政(zheng)治(zhi)(zhi)和(he)法(fa)治(zhi)(zhi)、改革和(he)法(fa)治(zhi)(zhi)、依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)和(he)以(yi)德治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)和(he)依(yi)規治(zhi)(zhi)黨的(de)關系,在堅持黨的(de)全(quan)面領(ling)導(dao)、保證人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民當家作主(zhu)(zhu)等(deng)重大問題上做到頭腦(nao)特(te)別清(qing)晰、立場特(te)別堅定。要(yao)始終堅持以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民為中(zhong)心,堅持法(fa)治(zhi)(zhi)為了(le)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民、依(yi)靠人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民、造福(fu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民、保護(hu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民,把(ba)體(ti)(ti)現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民利益、反映(ying)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民愿望、維護(hu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民權益、增進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民福(fu)祉落實到法(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系建設全(quan)過程。
習近平強(qiang)調,要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)國家(jia)(jia)安(an)全、科技創新、公共衛生(sheng)(sheng)、生(sheng)(sheng)物安(an)全、生(sheng)(sheng)態文明、防(fang)范(fan)風險等(deng)重要(yao)(yao)(yao)領域立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),加強(qiang)民(min)生(sheng)(sheng)領域立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),努力健(jian)全國家(jia)(jia)治理急需(xu)、滿(man)足(zu)人民(min)日益增長的(de)美好生(sheng)(sheng)活需(xu)要(yao)(yao)(yao)必備(bei)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)制(zhi)度。要(yao)(yao)(yao)發揮依規治黨(dang)對黨(dang)和國家(jia)(jia)事業發展的(de)政治保(bao)障(zhang)作用(yong),形成國家(jia)(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)和黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規相(xiang)輔相(xiang)成的(de)格局。要(yao)(yao)(yao)抓住立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質量(liang)這(zhe)個關鍵,深入推(tui)進科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)主立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),統籌立改廢釋(shi)纂,提高立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)效率,增強(qiang)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)系(xi)統性、整體性、協同性。各(ge)(ge)級立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)和工作部(bu)(bu)門要(yao)(yao)(yao)遵循(xun)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程序(xu)、嚴(yan)守立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權限,切實避免越(yue)權立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、重復立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、盲目立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),有(you)效防(fang)止部(bu)(bu)門利益和地(di)方保(bao)護主義影響。要(yao)(yao)(yao)健(jian)全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)面前人人平等(deng)保(bao)障(zhang)機(ji)制(zhi),維護國家(jia)(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)統一、尊嚴(yan)、權威,一切違反憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)行為(wei)都必須予以追究(jiu)。各(ge)(ge)級黨(dang)組織和領導干部(bu)(bu)都要(yao)(yao)(yao)旗(qi)幟鮮(xian)明支持(chi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)獨立行使職權,絕不容許利用(yong)職權干預司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、插手案件。
習近平(ping)指出(chu),要(yao)(yao)深化法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治領(ling)域改革(ge)(ge)(ge),圍繞讓人民(min)群眾在每(mei)(mei)一(yi)項法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制(zhi)度、每(mei)(mei)一(yi)個(ge)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決定、每(mei)(mei)一(yi)宗(zong)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案(an)件中都(dou)感受到(dao)公(gong)平(ping)正義這(zhe)個(ge)目標,深化司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)綜合配套改革(ge)(ge)(ge),加(jia)(jia)快建設公(gong)正高效(xiao)權(quan)(quan)(quan)威的社(she)會(hui)(hui)主義司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)度。要(yao)(yao)健全社(she)會(hui)(hui)公(gong)平(ping)正義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治保障制(zhi)度,健全執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)、司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)、監察權(quan)(quan)(quan)運行機制(zhi),健全權(quan)(quan)(quan)力制(zhi)約(yue)(yue)和監督(du)(du)。要(yao)(yao)加(jia)(jia)快構建系(xi)統完備、規范高效(xiao)的執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)約(yue)(yue)監督(du)(du)體(ti)系(xi),加(jia)(jia)強對(dui)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)、執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)、監察權(quan)(quan)(quan)、司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)的監督(du)(du),健全紀檢(jian)監察機關(guan)(guan)、公(gong)安機關(guan)(guan)、檢(jian)察機關(guan)(guan)、審(shen)判(pan)機關(guan)(guan)、司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)機關(guan)(guan)各司(si)(si)其職,偵查(cha)權(quan)(quan)(quan)、檢(jian)察權(quan)(quan)(quan)、審(shen)判(pan)權(quan)(quan)(quan)、執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行權(quan)(quan)(quan)相互制(zhi)約(yue)(yue)的體(ti)制(zhi)機制(zhi)。要(yao)(yao)完善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治人才培養體(ti)系(xi),加(jia)(jia)快發展律(lv)師、公(gong)證、司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)鑒(jian)定、仲裁(cai)、調解等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服務(wu)隊伍,深化執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人員管理體(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)(ge),著力建設一(yi)支忠(zhong)(zhong)于(yu)黨、忠(zhong)(zhong)于(yu)國(guo)家(jia)、忠(zhong)(zhong)于(yu)人民(min)、忠(zhong)(zhong)于(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的社(she)會(hui)(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治工作(zuo)隊伍。要(yao)(yao)深化政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隊伍教育整頓,繼(ji)續依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)打擊執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)領(ling)域腐敗,推動(dong)掃黑除惡(e)常態化。
習近平(ping)強調(diao),要堅(jian)持(chi)統籌推(tui)進國內(nei)法(fa)治(zhi)和涉外法(fa)治(zhi),加(jia)強涉外領域立法(fa),推(tui)動我國法(fa)域外適用的法(fa)律體系(xi)建(jian)設。要把拓(tuo)展執(zhi)法(fa)司法(fa)合(he)作(zuo)納入雙邊(bian)多邊(bian)關系(xi)建(jian)設的重要議題,提升涉外執(zhi)法(fa)司法(fa)效能,堅(jian)決維護國家主權、安全(quan)、發展利(li)益。
習近平指出(chu),要(yao)加強(qiang)(qiang)(qiang)法(fa)(fa)治(zhi)理論研究和宣傳,加強(qiang)(qiang)(qiang)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色法(fa)(fa)學(xue)(xue)學(xue)(xue)科體系(xi)(xi)、學(xue)(xue)術體系(xi)(xi)、話語(yu)體系(xi)(xi)建(jian)設(she)。要(yao)把中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)義法(fa)(fa)治(zhi)思想落實到各(ge)法(fa)(fa)學(xue)(xue)學(xue)(xue)科的(de)教材編寫和教學(xue)(xue)工作(zuo)(zuo)中(zhong),努力培養造就更多具有堅(jian)定理想信念、強(qiang)(qiang)(qiang)烈家(jia)國(guo)(guo)情(qing)懷、扎(zha)實法(fa)(fa)學(xue)(xue)根底的(de)法(fa)(fa)治(zhi)人(ren)才。要(yao)加強(qiang)(qiang)(qiang)對律師(shi)隊伍的(de)政治(zhi)引(yin)領(ling),教育引(yin)導廣大(da)律師(shi)自(zi)覺遵守(shou)(shou)擁護中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨領(ling)導、擁護我國(guo)(guo)社會主(zhu)義法(fa)(fa)治(zhi)等從業基(ji)本要(yao)求(qiu),努力做黨和人(ren)民滿意的(de)好律師(shi)。要(yao)把推進(jin)全民守(shou)(shou)法(fa)(fa)作(zuo)(zuo)為基(ji)礎工程,推動各(ge)級領(ling)導干部帶頭尊(zun)法(fa)(fa)學(xue)(xue)法(fa)(fa)守(shou)(shou)法(fa)(fa)用法(fa)(fa),引(yin)導廣大(da)群眾(zhong)自(zi)覺守(shou)(shou)法(fa)(fa)、遇事找法(fa)(fa)、解決問題(ti)靠法(fa)(fa)。要(yao)總結我國(guo)(guo)法(fa)(fa)治(zhi)體系(xi)(xi)建(jian)設(she)和法(fa)(fa)治(zhi)實踐(jian)的(de)經(jing)驗,闡發(fa)我國(guo)(guo)優秀傳統法(fa)(fa)治(zhi)文化(hua),講好中(zhong)國(guo)(guo)法(fa)(fa)治(zhi)故事。
習近(jin)平強調,各級黨委(wei)要擔(dan)負(fu)好主(zhu)體責任(ren),聚焦重大部署、重要任(ren)務、重點(dian)工(gong)作(zuo),加(jia)強組織領導,主(zhu)動(dong)擔(dan)當作(zuo)為,力(li)戒形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)。各條戰線(xian)各個(ge)部門要齊抓共管、壓實責任(ren)、形成(cheng)合力(li),提高工(gong)作(zuo)法治(zhi)化水(shui)平。