新華(hua)社(she)北京12月(yue)10日(ri)電 中(zhong)(zhong)央經濟工作會議12月(yue)8日(ri)至10日(ri)在北京舉行(xing)。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總(zong)書(shu)(shu)記、國家主(zhu)席、中(zhong)(zhong)央軍委主(zhu)席習(xi)近平，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局常委李(li)克強(qiang)、栗戰書(shu)(shu)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。
習近(jin)平在會(hui)上發(fa)表重要(yao)講話(hua)，總(zong)結2021年經濟工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，分析當前經濟形勢，部署2022年經濟工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。李克強在講話(hua)中對明年經濟工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)出具體部署，并作(zuo)(zuo)(zuo)了總(zong)結講話(hua)。
會議(yi)認為(wei)，今(jin)年是(shi)黨和國(guo)家歷史上具有(you)里程碑意義的(de)一(yi)年。我(wo)們隆重(zhong)慶祝中國(guo)共(gong)產黨成(cheng)立(li)一(yi)百周年，實現第一(yi)個百年奮斗目(mu)標，開啟向(xiang)第二個百年奮斗目(mu)標進(jin)軍新征程，沉著(zhu)應對百年變局(ju)(ju)和世紀疫情，構建新發(fa)展格局(ju)(ju)邁出新步伐，高質量發(fa)展取(qu)得新成(cheng)效，實現了“十(shi)四五”良好開局(ju)(ju)。我(wo)國(guo)經濟發(fa)展和疫情防控保持(chi)全球領(ling)先地(di)位，國(guo)家戰略科技力量加快壯(zhuang)大(da)，產業鏈(lian)韌性(xing)得到提(ti)升(sheng)，改革開放(fang)向(xiang)縱深推(tui)(tui)進(jin)，民(min)(min)生保障有(you)力有(you)效，生態文明建設持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)。這些成(cheng)績(ji)的(de)取(qu)得，是(shi)以習近平同志為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨中央堅強領(ling)導的(de)結果，是(shi)全黨全國(guo)各族人(ren)民(min)(min)勠力同心(xin)、艱苦奮斗的(de)結果。
會(hui)議指(zhi)出，在充分(fen)肯定成績的同時，必須看到我(wo)國經濟發展面(mian)臨需(xu)求(qiu)收縮、供給沖(chong)擊(ji)、預期(qi)轉弱三重壓力。世(shi)紀疫情(qing)沖(chong)擊(ji)下，百年變局加速演(yan)進(jin)，外(wai)部環境更趨(qu)復雜(za)嚴峻(jun)和(he)不確定。我(wo)們既要(yao)正視困難(nan)，又要(yao)堅定信心。我(wo)國經濟韌(ren)性強(qiang)，長期(qi)向(xiang)好(hao)的基(ji)本面(mian)不會(hui)改變。無論國際風云如何變幻(huan)，我(wo)們都要(yao)堅定不移做(zuo)好(hao)自己(ji)的事情(qing)，不斷做(zuo)強(qiang)經濟基(ji)礎，增強(qiang)科技(ji)創新能力，堅持多邊主義(yi)，主動(dong)對標高(gao)(gao)標準國際經貿規則，以高(gao)(gao)水平開放促進(jin)深層次改革、推動(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量發展。
會議認(ren)為，在應對風險挑(tiao)戰的(de)(de)實踐中(zhong)(zhong)(zhong)，我(wo)們進(jin)一步積累了對做好經(jing)(jing)濟(ji)工作的(de)(de)規律性(xing)認(ren)識。必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)統一領導，沉(chen)著應對重大挑(tiao)戰，步調一致向前進(jin)。必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)高質(zhi)量發展，堅(jian)持(chi)以經(jing)(jing)濟(ji)建設為中(zhong)(zhong)(zhong)心是黨(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)本路線的(de)(de)要求，全黨(dang)(dang)都要聚精會神貫徹執行，推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)實現質(zhi)的(de)(de)穩(wen)步提升和(he)(he)量的(de)(de)合(he)理增長。必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)，調整政策和(he)(he)推(tui)動改革要把握好時度效，堅(jian)持(chi)先立后破、穩(wen)扎穩(wen)打。必(bi)須(xu)加強(qiang)統籌協調，堅(jian)持(chi)系統觀念。
會(hui)議強調，明(ming)年將(jiang)召開(kai)黨(dang)的(de)(de)(de)二十(shi)(shi)大(da)(da)，這(zhe)是黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家政(zheng)治生活(huo)中的(de)(de)(de)一件大(da)(da)事，要保(bao)持(chi)平穩(wen)健康(kang)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)環境(jing)、國(guo)(guo)泰民安的(de)(de)(de)社(she)會(hui)環境(jing)、風清氣正的(de)(de)(de)政(zheng)治環境(jing)。做(zuo)好(hao)明(ming)年經(jing)濟(ji)(ji)工作，要以(yi)習(xi)近平新時代中國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義思想為(wei)指導，全(quan)面貫徹(che)落(luo)實黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)九(jiu)大(da)(da)和(he)十(shi)(shi)九(jiu)屆歷次全(quan)會(hui)精神，弘揚偉(wei)大(da)(da)建(jian)黨(dang)精神，堅(jian)(jian)持(chi)穩(wen)中求進(jin)工作總基(ji)調，完整、準確、全(quan)面貫徹(che)新發展(zhan)理念，加快構(gou)(gou)建(jian)新發展(zhan)格局，全(quan)面深化(hua)改(gai)革開(kai)放，堅(jian)(jian)持(chi)創新驅動發展(zhan)，推(tui)動高質(zhi)量發展(zhan)，堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性改(gai)革為(wei)主線，統籌疫情(qing)防控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)，統籌發展(zhan)和(he)安全(quan)，繼續做(zuo)好(hao)“六(liu)穩(wen)”、“六(liu)保(bao)”工作，持(chi)續改(gai)善(shan)民生，著(zhu)力穩(wen)定宏觀經(jing)濟(ji)(ji)大(da)(da)盤，保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)(ji)運行在合理區間，保(bao)持(chi)社(she)會(hui)大(da)(da)局穩(wen)定，迎接黨(dang)的(de)(de)(de)二十(shi)(shi)大(da)(da)勝利(li)召開(kai)。
會議(yi)要(yao)求，明(ming)年經濟(ji)工作要(yao)穩(wen)字(zi)當頭(tou)、穩(wen)中求進，各(ge)地區各(ge)部(bu)門(men)要(yao)擔(dan)負起(qi)穩(wen)定(ding)(ding)宏觀經濟(ji)的責任，各(ge)方面(mian)要(yao)積極推出(chu)有(you)利于經濟(ji)穩(wen)定(ding)(ding)的政(zheng)策(ce)，政(zheng)策(ce)發(fa)力適當靠前(qian)。
一是宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)穩(wen)(wen)健有效。要(yao)繼續(xu)實(shi)(shi)(shi)施(shi)積極的財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)和穩(wen)(wen)健的貨(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)。積極的財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)提升效能，更加注(zhu)重精準、可持續(xu)。要(yao)保證財(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)出(chu)(chu)強(qiang)(qiang)度(du)，加快支(zhi)出(chu)(chu)進度(du)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)新的減稅降費政(zheng)(zheng)策(ce)，強(qiang)(qiang)化對中小微(wei)企業(ye)、個體(ti)工商戶、制造業(ye)、風險化解(jie)等的支(zhi)持力度(du)，適度(du)超(chao)前(qian)開展(zhan)基(ji)礎設(she)施(shi)投資(zi)。黨政(zheng)(zheng)機關要(yao)堅持過(guo)緊日子(zi)。嚴肅財(cai)經紀律(lv)。堅決遏制新增地方政(zheng)(zheng)府隱性債務。穩(wen)(wen)健的貨(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)靈活適度(du)，保持流動(dong)性合理充裕。引導金融機構(gou)加大對實(shi)(shi)(shi)體(ti)經濟特(te)別是小微(wei)企業(ye)、科技創新、綠色發(fa)展(zhan)的支(zhi)持。財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)和貨(huo)(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)協調聯動(dong)，跨(kua)周期和逆(ni)周期宏觀調控(kong)政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)有機結合。實(shi)(shi)(shi)施(shi)好擴大內需戰略，增強(qiang)(qiang)發(fa)展(zhan)內生動(dong)力。
二(er)是微(wei)觀政(zheng)策要(yao)持續激發市場主體活力。要(yao)提振(zhen)市場主體信心，深入(ru)推進(jin)公平競(jing)(jing)爭(zheng)政(zheng)策實施，加強(qiang)反壟(long)斷和(he)反不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)(jing)爭(zheng)，以公正(zheng)監管保障(zhang)公平競(jing)(jing)爭(zheng)。強(qiang)化(hua)知(zhi)識產權保護，營造各類(lei)所有制企業競(jing)(jing)相發展的良好環境。強(qiang)化(hua)契約(yue)精神，有效治理(li)惡意拖欠(qian)賬款和(he)逃廢債行為。
三(san)是(shi)結(jie)構政(zheng)策要著力暢通國(guo)民經濟(ji)循環(huan)。要深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側結(jie)構性(xing)改革，重(zhong)在暢通國(guo)內(nei)大循環(huan)，重(zhong)在突(tu)破供(gong)給(gei)約束堵點，重(zhong)在打通生產、分配(pei)、流通、消費各環(huan)節。要提升制造業核心競爭(zheng)力，啟(qi)動(dong)一(yi)批產業基(ji)礎(chu)再造工程(cheng)項(xiang)目，激發涌現(xian)一(yi)大批“專精特(te)新(xin)”企(qi)業。加(jia)(jia)快(kuai)形成(cheng)內(nei)外(wai)聯通、安全高(gao)效的(de)物流網絡(luo)。加(jia)(jia)快(kuai)數(shu)字化(hua)改造，促進傳統(tong)產業升級。要堅(jian)(jian)持(chi)房子是(shi)用來住(zhu)(zhu)的(de)、不(bu)是(shi)用來炒的(de)定(ding)位，加(jia)(jia)強預期引導，探(tan)索新(xin)的(de)發展(zhan)模式(shi)，堅(jian)(jian)持(chi)租(zu)購(gou)并舉，加(jia)(jia)快(kuai)發展(zhan)長(chang)租(zu)房市(shi)場，推進保障性(xing)住(zhu)(zhu)房建設，支持(chi)商品房市(shi)場更好滿足購(gou)房者(zhe)的(de)合理住(zhu)(zhu)房需求(qiu)，因城施策促進房地產業良性(xing)循環(huan)和健康發展(zhan)。
四是科(ke)(ke)(ke)技政策要(yao)扎(zha)實落(luo)地。要(yao)實施科(ke)(ke)(ke)技體制改革(ge)三(san)年行動(dong)方案，制定實施基礎研(yan)究十(shi)年規劃。強(qiang)化國(guo)家戰(zhan)略科(ke)(ke)(ke)技力量，發揮好(hao)國(guo)家實驗(yan)室(shi)作(zuo)用，重組全國(guo)重點實驗(yan)室(shi)，推(tui)進科(ke)(ke)(ke)研(yan)院所改革(ge)。強(qiang)化企業(ye)創(chuang)新主體地位，深化產學研(yan)結合。完善優化科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新生態，形(xing)成扎(zha)實的(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)作(zuo)風。繼續開展國(guo)際科(ke)(ke)(ke)技合作(zuo)。
五是改革(ge)(ge)(ge)開放(fang)(fang)政策要激活發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)力。要抓好(hao)要素市場(chang)化配(pei)置綜合改革(ge)(ge)(ge)試點，全面實(shi)行(xing)(xing)股票(piao)發(fa)(fa)行(xing)(xing)注冊制(zhi)，完成國企改革(ge)(ge)(ge)三年行(xing)(xing)動(dong)任務，穩步(bu)推(tui)進(jin)電網、鐵路等自然壟斷行(xing)(xing)業改革(ge)(ge)(ge)。調(diao)動(dong)地(di)方(fang)改革(ge)(ge)(ge)積極(ji)性，鼓勵各地(di)因(yin)地(di)制(zhi)宜、主動(dong)改革(ge)(ge)(ge)。擴大高水平對外(wai)開放(fang)(fang)，推(tui)動(dong)制(zhi)度型開放(fang)(fang)，落(luo)實(shi)好(hao)外(wai)資企業國民待(dai)遇，吸引更多跨國公司(si)投資，推(tui)動(dong)重大外(wai)資項目(mu)加快落(luo)地(di)。推(tui)動(dong)共建(jian)“一帶一路”高質量發(fa)(fa)展(zhan)。
六(liu)是區(qu)(qu)域政策要增強發(fa)展(zhan)的平衡性協(xie)調性。要深入實施區(qu)(qu)域重大戰略和(he)(he)區(qu)(qu)域協(xie)調發(fa)展(zhan)戰略，促進(jin)東、中、西(xi)和(he)(he)東北地區(qu)(qu)協(xie)調發(fa)展(zhan)。全面推(tui)進(jin)鄉(xiang)村振興，提升(sheng)新(xin)型城鎮化建設質量(liang)。
七是(shi)社會(hui)政策要兜(dou)住(zhu)兜(dou)牢民生底線(xian)。要統籌(chou)推(tui)進(jin)經濟(ji)發(fa)展(zhan)和民生保(bao)障，健全常住(zhu)地提供(gong)基本公共服務制(zhi)度。解決好高校畢業(ye)生等(deng)青(qing)年(nian)就業(ye)問題(ti)，健全靈活(huo)就業(ye)勞動(dong)用工和社會(hui)保(bao)障政策。推(tui)進(jin)基本養(yang)老保(bao)險全國(guo)統籌(chou)。推(tui)動(dong)新的生育政策落地見效，積(ji)極應對人(ren)口老齡(ling)化。
會議認為，進入新(xin)(xin)發展階段，我國發展內外環(huan)境(jing)發生深刻變化，面臨(lin)許多新(xin)(xin)的重大理論和(he)(he)實踐問題，需要正確認識和(he)(he)把(ba)握。
要(yao)正確認識和(he)(he)把(ba)握(wo)實現共同富(fu)(fu)(fu)裕的戰(zhan)略目標和(he)(he)實踐途徑。在我國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)義制度(du)下，既要(yao)不(bu)斷(duan)解放(fang)和(he)(he)發展社(she)會(hui)生(sheng)產力(li)，不(bu)斷(duan)創造和(he)(he)積累(lei)社(she)會(hui)財富(fu)(fu)(fu)，又要(yao)防止兩(liang)極分(fen)(fen)化。實現共同富(fu)(fu)(fu)裕目標，首(shou)先要(yao)通過(guo)全國(guo)人(ren)民(min)共同奮斗把(ba)“蛋糕”做大做好(hao)(hao)，然后通過(guo)合理的制度(du)安(an)排把(ba)“蛋糕”切好(hao)(hao)分(fen)(fen)好(hao)(hao)。這是一個長期的歷史過(guo)程，要(yao)穩步朝著這個目標邁進。要(yao)在推動(dong)高(gao)質量發展中強化就(jiu)業(ye)優先導(dao)向，提高(gao)經濟增(zeng)長的就(jiu)業(ye)帶動(dong)力(li)。要(yao)發揮分(fen)(fen)配的功能和(he)(he)作(zuo)用，堅持(chi)按勞分(fen)(fen)配為主(zhu)體，完善(shan)(shan)按要(yao)素分(fen)(fen)配政(zheng)策(ce)，加大稅收、社(she)保、轉移(yi)支付等(deng)的調節力(li)度(du)。支持(chi)有(you)意愿有(you)能力(li)的企業(ye)和(he)(he)社(she)會(hui)群(qun)體積極參與公益慈善(shan)(shan)事業(ye)。要(yao)堅持(chi)盡力(li)而為、量力(li)而行，完善(shan)(shan)公共服務政(zheng)策(ce)制度(du)體系，在教育(yu)、醫療、養老、住房等(deng)人(ren)民(min)群(qun)眾最(zui)關(guan)心的領域精準提供基本公共服務。
要(yao)正確認識和(he)(he)(he)把握(wo)資(zi)(zi)本(ben)(ben)的特性和(he)(he)(he)行為(wei)規律(lv)。社(she)(she)會主義市場經(jing)濟(ji)是(shi)一個偉大創(chuang)造(zao)，社(she)(she)會主義市場經(jing)濟(ji)中必然會有(you)各種形態的資(zi)(zi)本(ben)(ben)，要(yao)發(fa)揮資(zi)(zi)本(ben)(ben)作為(wei)生產要(yao)素的積極作用(yong)，同時有(you)效(xiao)控制其消極作用(yong)。要(yao)為(wei)資(zi)(zi)本(ben)(ben)設置(zhi)“紅綠燈”，依(yi)法加強對資(zi)(zi)本(ben)(ben)的有(you)效(xiao)監管，防止資(zi)(zi)本(ben)(ben)野蠻生長。要(yao)支持(chi)和(he)(he)(he)引導資(zi)(zi)本(ben)(ben)規范(fan)健康發(fa)展，堅持(chi)和(he)(he)(he)完善社(she)(she)會主義基本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)制度(du)，毫不動搖鞏固(gu)和(he)(he)(he)發(fa)展公有(you)制經(jing)濟(ji)，毫不動搖鼓勵(li)、支持(chi)、引導非公有(you)制經(jing)濟(ji)發(fa)展。
要(yao)正確(que)認識和把(ba)握初級產品供給(gei)保(bao)(bao)障(zhang)。要(yao)堅持節(jie)約(yue)優(you)先(xian)，實施全面節(jie)約(yue)戰(zhan)略。在生產領域，推(tui)進(jin)資源全面節(jie)約(yue)、集約(yue)、循(xun)環(huan)利用(yong)。在消費領域，增(zeng)強(qiang)全民節(jie)約(yue)意識，倡(chang)導(dao)簡約(yue)適度、綠色低碳的(de)生活方(fang)式。要(yao)增(zeng)強(qiang)國內資源生產保(bao)(bao)障(zhang)能力，加快油氣等(deng)資源先(xian)進(jin)開(kai)采技術開(kai)發應用(yong)，加快構(gou)建廢棄(qi)物循(xun)環(huan)利用(yong)體系。要(yao)把(ba)提(ti)高(gao)農業(ye)(ye)綜合(he)生產能力放在更加突(tu)出的(de)位置，持續推(tui)進(jin)高(gao)標準農田建設，深入實施種業(ye)(ye)振(zhen)興行動，提(ti)高(gao)農機(ji)裝備水平，保(bao)(bao)障(zhang)種糧(liang)農民合(he)理收益(yi)，中國人的(de)飯碗任何時候都(dou)要(yao)牢牢端(duan)在自(zi)己手中。
要(yao)(yao)正(zheng)確認識(shi)和(he)把握防范(fan)化解(jie)重大風(feng)險(xian)(xian)。要(yao)(yao)繼續按照穩(wen)定大局(ju)、統籌協調、分類施策、精(jing)準(zhun)拆彈的(de)方針，抓好風(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)工作，加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)法(fa)治建(jian)(jian)設(she)，壓實地方、金(jin)(jin)融(rong)(rong)監管、行業(ye)主管等各(ge)方責任(ren)，壓實企(qi)業(ye)自救(jiu)主體(ti)責任(ren)。要(yao)(yao)強(qiang)化能(neng)力建(jian)(jian)設(she)，加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)監管干部隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)。化解(jie)風(feng)險(xian)(xian)要(yao)(yao)有充足(zu)資源，研究制(zhi)定化解(jie)風(feng)險(xian)(xian)的(de)政策，要(yao)(yao)廣泛配合，完善金(jin)(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)機制(zhi)。
要(yao)正確認識和(he)(he)(he)把(ba)握碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)。實現(xian)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)是推(tui)動(dong)(dong)(dong)高質(zhi)量(liang)發(fa)展的(de)內在要(yao)求(qiu)，要(yao)堅定不(bu)移推(tui)進，但不(bu)可能(neng)(neng)畢其功于(yu)一役。要(yao)堅持全(quan)國(guo)(guo)統籌、節約優先(xian)、雙(shuang)輪驅動(dong)(dong)(dong)、內外(wai)暢(chang)通(tong)、防范風險的(de)原則。傳統能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)逐步退出要(yao)建立在新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)可靠(kao)的(de)替代基礎(chu)上。要(yao)立足以煤為主的(de)基本國(guo)(guo)情(qing)，抓(zhua)好煤炭(tan)清潔高效(xiao)利(li)用(yong)，增加(jia)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納(na)能(neng)(neng)力，推(tui)動(dong)(dong)(dong)煤炭(tan)和(he)(he)(he)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)優化(hua)組(zu)合。要(yao)狠抓(zhua)綠色(se)低碳(tan)(tan)技術攻關(guan)。要(yao)科(ke)學考核，新增可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)原料用(yong)能(neng)(neng)不(bu)納(na)入(ru)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費總量(liang)控(kong)制，創(chuang)造條(tiao)件盡(jin)早(zao)實現(xian)能(neng)(neng)耗“雙(shuang)控(kong)”向碳(tan)(tan)排放(fang)總量(liang)和(he)(he)(he)強度“雙(shuang)控(kong)”轉變，加(jia)快形成減污(wu)降碳(tan)(tan)的(de)激勵約束機制，防止簡(jian)單(dan)層層分解。要(yao)確保能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應，大企業(ye)特別(bie)是國(guo)(guo)有(you)企業(ye)要(yao)帶頭保供(gong)穩價。要(yao)深入(ru)推(tui)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)革命(ming)，加(jia)快建設(she)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)強國(guo)(guo)。
會議指出，要(yao)(yao)繼(ji)續做好(hao)“六(liu)穩(wen)”、“六(liu)保(bao)(bao)(bao)”工作特(te)(te)別是保(bao)(bao)(bao)就業(ye)保(bao)(bao)(bao)民(min)生(sheng)保(bao)(bao)(bao)市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)，圍繞保(bao)(bao)(bao)持(chi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行在合(he)(he)理區(qu)間，加強和改善宏觀調(diao)(diao)控(kong)，加大(da)(da)宏觀政策(ce)(ce)跨周期調(diao)(diao)節(jie)力(li)(li)度(du)，提高(gao)宏觀調(diao)(diao)控(kong)的前瞻性(xing)針對(dui)性(xing)。市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)承載著數億人(ren)的就業(ye)創業(ye)。要(yao)(yao)繼(ji)續面向(xiang)市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)實(shi)施新的減稅降(jiang)費(fei)，幫(bang)助他們特(te)(te)別是中小微企業(ye)、個(ge)體(ti)(ti)工商戶(hu)減負紓困、恢復(fu)發(fa)展(zhan)。加大(da)(da)對(dui)實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)融資(zi)(zi)支(zhi)持(chi)力(li)(li)度(du)，促進(jin)中小微企業(ye)融資(zi)(zi)增量、擴面、降(jiang)價(jia)。抓好(hao)重點群(qun)體(ti)(ti)就業(ye)，落實(shi)落細穩(wen)就業(ye)舉(ju)措。推動財力(li)(li)下沉，更好(hao)支(zhi)持(chi)基(ji)層政府(fu)落實(shi)助企紓困政策(ce)(ce)和保(bao)(bao)(bao)基(ji)本民(min)生(sheng)保(bao)(bao)(bao)工資(zi)(zi)保(bao)(bao)(bao)運(yun)轉。加強煤(mei)電油氣運(yun)等調(diao)(diao)節(jie)，促進(jin)電力(li)(li)充足供(gong)應(ying)。要(yao)(yao)深化(hua)重點領(ling)域(yu)改革(ge)，更大(da)(da)激(ji)發(fa)市場(chang)活力(li)(li)和發(fa)展(zhan)內生(sheng)動力(li)(li)，運(yun)用(yong)市場(chang)化(hua)機制激(ji)勵企業(ye)創新投入。促進(jin)多種所有制經(jing)(jing)濟(ji)(ji)共同發(fa)展(zhan)，優化(hua)民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)環境，依(yi)法(fa)保(bao)(bao)(bao)護(hu)各類(lei)市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)產權(quan)和合(he)(he)法(fa)權(quan)益，政策(ce)(ce)要(yao)(yao)一(yi)視同仁、平等對(dui)待。擴大(da)(da)高(gao)水平開放(fang)，多措并舉(ju)穩(wen)定(ding)外貿，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)產業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈穩(wen)定(ding)，加大(da)(da)吸引外資(zi)(zi)力(li)(li)度(du)。
會(hui)議要(yao)求，各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委和(he)政(zheng)(zheng)府、各級(ji)領(ling)導干部要(yao)自覺同黨(dang)(dang)(dang)中央保持高度一致(zhi)，提(ti)高政(zheng)(zheng)治(zhi)判(pan)斷力、政(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)悟力、政(zheng)(zheng)治(zhi)執行(xing)力，還(huan)必(bi)須學習歷史知識(shi)、厚(hou)植文化底蘊、強化生(sheng)態(tai)觀念，要(yao)落實到(dao)(dao)行(xing)動上，體(ti)(ti)現(xian)到(dao)(dao)貫徹落實黨(dang)(dang)(dang)的(de)路線(xian)方針政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)實際(ji)行(xing)動上，體(ti)(ti)現(xian)到(dao)(dao)推(tui)動高質量發展的(de)實際(ji)行(xing)動上，體(ti)(ti)現(xian)到(dao)(dao)為(wei)黨(dang)(dang)(dang)分憂(you)、為(wei)國盡責、為(wei)民(min)奉獻的(de)實際(ji)行(xing)動上。
會(hui)議指出，領導經(jing)(jing)(jing)濟工作(zuo)必須尊重(zhong)客觀實際(ji)和(he)群眾(zhong)需求，必須有系(xi)統(tong)思維、科(ke)學(xue)謀劃。領導干部要(yao)(yao)提高領導經(jing)(jing)(jing)濟工作(zuo)的專業能力(li)，經(jing)(jing)(jing)濟社會(hui)發展(zhan)是一個(ge)系(xi)統(tong)工程，必須綜合考慮政治和(he)經(jing)(jing)(jing)濟、現實和(he)歷(li)史(shi)(shi)、物質和(he)文(wen)化、發展(zhan)和(he)民生、資源(yuan)和(he)生態、國內和(he)國際(ji)等多方面因(yin)素。領導干部要(yao)(yao)加強經(jing)(jing)(jing)濟學(xue)知(zhi)識(shi)(shi)、科(ke)技知(zhi)識(shi)(shi)學(xue)習，特別是要(yao)(yao)悟(wu)透以(yi)人民為中心(xin)的發展(zhan)思想(xiang)，堅持(chi)正(zheng)確政績觀，敬(jing)畏歷(li)史(shi)(shi)、敬(jing)畏文(wen)化、敬(jing)畏生態，慎重(zhong)決(jue)策、慎重(zhong)用(yong)權。要(yao)(yao)加強調查研究，堅持(chi)“三嚴(yan)三實”，堅決(jue)防止(zhi)簡單化、亂(luan)作(zuo)為，堅決(jue)反對不擔當、不作(zuo)為。
會議強(qiang)(qiang)調，要(yao)堅持“外防輸入、內(nei)防反彈”，科學(xue)精準做(zuo)好疫(yi)情防控(kong)工(gong)作。要(yao)統籌安(an)(an)(an)排好煤電油氣運保(bao)(bao)障供(gong)應。做(zuo)好糧(liang)油肉蛋奶果蔬(shu)等保(bao)(bao)供(gong)穩價。保(bao)(bao)障農民工(gong)工(gong)資發放，加強(qiang)(qiang)安(an)(an)(an)全生(sheng)產(chan)和(he)公共安(an)(an)(an)全。要(yao)全力做(zuo)好冬奧(ao)(ao)會、冬殘(can)奧(ao)(ao)會服(fu)務保(bao)(bao)障工(gong)作，確保(bao)(bao)辦(ban)成一(yi)屆簡約、安(an)(an)(an)全、精彩的(de)奧(ao)(ao)運盛會。
會(hui)議(yi)號召，全黨同(tong)(tong)志要緊密團(tuan)結在以(yi)習近(jin)平同(tong)(tong)志為核心(xin)的黨中(zhong)央周圍，增強“四(si)個(ge)意(yi)識(shi)”，堅定(ding)“四(si)個(ge)自信”，做到(dao)(dao)“兩(liang)個(ge)維護(hu)”，運(yun)用好黨史(shi)學(xue)習教育成果，以(yi)實(shi)際行(xing)動把黨中(zhong)央決策部署落實(shi)到(dao)(dao)位(wei)，迎接黨的二十大勝(sheng)利召開。
中共中央(yang)政治(zhi)局(ju)委員(yuan)、中央(yang)書記處書記，全國人大常委會有(you)關領(ling)導(dao)同志，國務委員(yuan)，最(zui)高人民(min)法院院長，最(zui)高人民(min)檢(jian)察院檢(jian)察長，全國政協有(you)關領(ling)導(dao)同志以及中央(yang)軍委委員(yuan)等出席會議。
各省、自治區、直轄市和(he)計劃單列市、新(xin)疆生產建(jian)設兵團(tuan)黨政(zheng)主(zhu)要負責同志，中央和(he)國(guo)家(jia)機(ji)關有關部門(men)(men)、有關人民(min)團(tuan)體、中央管理的部分(fen)金融機(ji)構和(he)企業、中央軍委機(ji)關各部門(men)(men)主(zhu)要負責同志等參加會議。