堅持走中國特色社會主義法治道路
更好推進中國特色社會主義法治體系建設
習近平
今天，中(zhong)(zhong)(zhong)央政治(zhi)(zhi)局進(jin)行(xing)第三十五次集體(ti)學(xue)習(xi)，內(nei)容(rong)是(shi)建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)(se)(se)社會主義法治(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)(xi)。安排這次學(xue)習(xi)，目的是(shi)總結(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)(se)(se)社會主義法治(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設成效，分析存在的問題和不足，堅(jian)持走中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)(se)(se)社會主義法治(zhi)(zhi)道路(lu)，更好推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)(se)(se)社會主義法治(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設。
“法(fa)(fa)(fa)(fa)度(du)(du)(du)者，正之至也。”我們(men)黨(dang)自(zi)成立之日起就高度(du)(du)(du)重(zhong)(zhong)視法(fa)(fa)(fa)(fa)治建(jian)(jian)(jian)設(she)。新(xin)民(min)主主義(yi)(yi)革命時期(qi)，我們(men)黨(dang)制(zhi)定了《中華(hua)蘇(su)維埃共和國憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)大綱》和大量法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)令，創造(zao)了“馬錫五(wu)審(shen)判方(fang)式”，為(wei)建(jian)(jian)(jian)立新(xin)型(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)律制(zhi)度(du)(du)(du)積累(lei)了實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)。社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)革命和建(jian)(jian)(jian)設(she)時期(qi)，我們(men)黨(dang)領導人民(min)制(zhi)定了憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)和國家(jia)機構組織法(fa)(fa)(fa)(fa)、選(xuan)舉法(fa)(fa)(fa)(fa)、婚姻(yin)法(fa)(fa)(fa)(fa)等一系列重(zhong)(zhong)要法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規，建(jian)(jian)(jian)立起社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)框(kuang)架體系，確立了社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)度(du)(du)(du)。改革開(kai)放和社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)現(xian)代化建(jian)(jian)(jian)設(she)時期(qi)，我們(men)黨(dang)提(ti)出“有(you)(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)可依、有(you)(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)必依、執法(fa)(fa)(fa)(fa)必嚴、違法(fa)(fa)(fa)(fa)必究”的(de)(de)方(fang)針，確立依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國基本方(fang)略，把(ba)建(jian)(jian)(jian)設(she)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治國家(jia)確定為(wei)社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)現(xian)代化的(de)(de)重(zhong)(zhong)要目標，逐步形成以憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)核心的(de)(de)中國特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律體系。
黨(dang)的十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，黨(dang)中(zhong)(zhong)央把全(quan)面(mian)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)納入(ru)“四(si)個全(quan)面(mian)”戰略布(bu)局予以(yi)有(you)力(li)推進，對全(quan)面(mian)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)作(zuo)出一(yi)系(xi)(xi)(xi)列重大(da)決策部(bu)署，組(zu)建(jian)中(zhong)(zhong)央全(quan)面(mian)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)委員會(hui)，完(wan)善黨(dang)領導立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、保證執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、支持司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、帶頭守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制度，基本形成全(quan)面(mian)依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)總(zong)體(ti)(ti)(ti)格局。黨(dang)的十(shi)八(ba)屆四(si)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)明確提出全(quan)面(mian)推進依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)的總(zong)目標是建(jian)設中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、建(jian)設社(she)(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家。我們抓住法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)設這個總(zong)抓手，堅持黨(dang)的領導、人民當家作(zuo)主(zhu)、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)有(you)機統一(yi)，堅持依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政、依(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政共(gong)同推進，堅持法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)社(she)(she)會(hui)一(yi)體(ti)(ti)(ti)建(jian)設，全(quan)面(mian)深化法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)領域(yu)改(gai)革，統籌推進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律規(gui)范體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)實施體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)監督(du)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保障體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)和黨(dang)內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)設，推動中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)設取得歷(li)史(shi)性成就(jiu)。
同時，我們也要看(kan)到，我國(guo)法(fa)治(zhi)體(ti)系(xi)還(huan)存在(zai)一些短板和(he)不足，主要是：法(fa)律規(gui)范(fan)體(ti)系(xi)不夠(gou)完備，重點領域(yu)、新(xin)興(xing)領域(yu)相關法(fa)律制度存在(zai)薄(bo)弱點和(he)空白區;法(fa)治(zhi)實(shi)施體(ti)系(xi)不夠(gou)高效，執法(fa)司法(fa)職(zhi)權運(yun)行機制不夠(gou)科學(xue);法(fa)治(zhi)監督體(ti)系(xi)不夠(gou)嚴密(mi)，各方面(mian)監督沒有真正形成合(he)力(li);法(fa)治(zhi)保(bao)障體(ti)系(xi)不夠(gou)有力(li)，法(fa)治(zhi)專(zhuan)門隊(dui)伍建設有待加(jia)強;涉外法(fa)治(zhi)短板比較明顯，等(deng)等(deng)。這些問題，必須抓緊研究解(jie)決(jue)。
我多次強調，法治興(xing)則(ze)(ze)民族興(xing)，法治強則(ze)(ze)國家強。當前，我國正處在實現中華民族偉大(da)復(fu)興(xing)的(de)(de)關(guan)鍵時期(qi)，世界百年未有之大(da)變局(ju)加速演進，改革發展(zhan)穩(wen)定任務(wu)艱巨繁重(zhong)，對外開放深入(ru)推(tui)進，需要更好發揮法治固根本、穩(wen)預期(qi)、利長遠的(de)(de)作用(yong)。
從國內看，我(wo)們已經踏上了全(quan)(quan)面建設(she)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)現(xian)代化(hua)國家(jia)、向第二個(ge)百年奮(fen)斗目(mu)標(biao)進(jin)軍的新征程，立足新發展階段，貫徹(che)新發展理念，構建新發展格局，推動(dong)高(gao)質量發展，滿足人民對(dui)民主(zhu)、法治、公平、正義(yi)(yi)、安全(quan)(quan)、環境等(deng)方面日益增長(chang)的要(yao)求，提高(gao)人民生活品質，促進(jin)共同富裕，都對(dui)法治建設(she)提出了新的更高(gao)要(yao)求。我(wo)們必須提高(gao)全(quan)(quan)面依法治國能力和水平，為全(quan)(quan)面建設(she)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)現(xian)代化(hua)國家(jia)、實現(xian)第二個(ge)百年奮(fen)斗目(mu)標(biao)提供有(you)力法治保障。
從國(guo)(guo)際看，世界(jie)進入動蕩(dang)變革(ge)期(qi)，國(guo)(guo)際競爭越(yue)來越(yue)體現為制度、規則(ze)、法律之爭。我們(men)必須加強涉(she)外法律法規體系(xi)建設，提升涉(she)外執法司法效能(neng)，堅決維(wei)護國(guo)(guo)家主權(quan)、安全、發展(zhan)利(li)益。
建設中國特色社會主義(yi)法治體系(xi)，要(yao)順(shun)應事業發展需要(yao)，堅持系(xi)統觀念(nian)，全(quan)面加以推進(jin)。當(dang)前(qian)和今后一個時期，要(yao)著(zhu)力抓好以下幾方面工(gong)作。
第一，堅持法治體系建設正確方向。
我(wo)(wo)講(jiang)(jiang)過，全(quan)面推進依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)這(zhe)件大事能不(bu)(bu)(bu)能辦好，最(zui)關鍵(jian)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)方向(xiang)是(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)正(zheng)確(que)、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)保證是(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)堅(jian)(jian)強有力，具體(ti)講(jiang)(jiang)就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)，堅(jian)(jian)持(chi)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制度，貫徹中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理論。中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制度的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分，必須(xu)牢(lao)牢(lao)把握中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)這(zhe)個(ge)定性，堅(jian)(jian)定不(bu)(bu)(bu)移(yi)走中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)道路，正(zheng)確(que)處理政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、改革和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)和(he)以(yi)德治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)和(he)依(yi)規治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)關系(xi)，在堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面領導(dao)、保證人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)當家作主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)等重(zhong)大問題(ti)上做到(dao)頭腦特(te)別(bie)清晰、立(li)(li)場特(te)別(bie)堅(jian)(jian)定。要(yao)始終(zhong)堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)為中(zhong)心，堅(jian)(jian)持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)為了人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)、依(yi)靠人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)、造福(fu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)、保護(hu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)，把體(ti)現(xian)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)利益、反映人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)愿望、維護(hu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)權(quan)益、增進人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)福(fu)祉落實到(dao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)建設(she)全(quan)過程。我(wo)(wo)們要(yao)建設(she)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)，必須(xu)是(shi)(shi)扎根中(zhong)國(guo)(guo)文化、立(li)(li)足中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情(qing)、解決中(zhong)國(guo)(guo)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)，不(bu)(bu)(bu)能被西方錯誤(wu)思潮所誤(wu)導(dao)。
第二，加快重點領域立法。
古人(ren)講(jiang)：“立(li)(li)(li)善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)于(yu)天(tian)下(xia)(xia)，則(ze)天(tian)下(xia)(xia)治(zhi)(zhi);立(li)(li)(li)善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)于(yu)一國(guo)(guo)，則(ze)一國(guo)(guo)治(zhi)(zhi)。”要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全、科技創新(xin)、公共衛生、生物安全、生態(tai)文(wen)明、防范(fan)風(feng)險(xian)等重要(yao)(yao)領域立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)，加(jia)快(kuai)(kuai)數字經(jing)濟、互聯網(wang)金融(rong)、人(ren)工智(zhi)能、大(da)數據、云計(ji)算等領域立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)步伐，努力健全國(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理急需(xu)、滿足人(ren)民日益增(zeng)長的(de)(de)美好生活(huo)需(xu)要(yao)(yao)必備(bei)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制(zhi)度(du)。要(yao)(yao)發揮依規治(zhi)(zhi)黨(dang)對(dui)黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)事業發展的(de)(de)政治(zhi)(zhi)保障作用，形成國(guo)(guo)家(jia)(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)和(he)(he)黨(dang)內法(fa)(fa)(fa)(fa)規相輔相成的(de)(de)格局(ju)。要(yao)(yao)聚焦人(ren)民群眾(zhong)急盼，加(jia)強(qiang)(qiang)民生領域立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)。對(dui)人(ren)民群眾(zhong)反映強(qiang)(qiang)烈的(de)(de)電(dian)信網(wang)絡詐騙、新(xin)型毒(du)品犯罪和(he)(he)“邪(xie)教式”追(zhui)星、“飯圈”亂(luan)象、“陰陽合同”等娛樂圈突出(chu)問題(ti)，要(yao)(yao)從完(wan)善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)入手進行規制(zhi)，補(bu)齊監管漏洞和(he)(he)短板，決不能放任不管。這(zhe)些年來，資(zi)本無(wu)序擴張問題(ti)比(bi)較突出(chu)，一些平臺經(jing)濟、數字經(jing)濟野蠻生長、缺乏監管，帶來了(le)很多問題(ti)。要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)(kuai)推進反壟斷法(fa)(fa)(fa)(fa)、反不正當競爭(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)等修訂(ding)工作，加(jia)快(kuai)(kuai)完(wan)善(shan)相關法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制(zhi)度(du)。
毛澤東同(tong)志說(shuo)過：“搞憲(xian)法(fa)是搞科學(xue)。”要抓住立(li)(li)(li)法(fa)質量這個關鍵，深入推進科學(xue)立(li)(li)(li)法(fa)、民(min)主立(li)(li)(li)法(fa)、依(yi)法(fa)立(li)(li)(li)法(fa)，統(tong)籌立(li)(li)(li)改(gai)廢釋纂，提高立(li)(li)(li)法(fa)效率，增強(qiang)立(li)(li)(li)法(fa)系統(tong)性、整(zheng)體性、協同(tong)性。維護國家法(fa)治統(tong)一(yi)是嚴(yan)肅的政(zheng)治問題(ti)，各級立(li)(li)(li)法(fa)機構和工作部門要遵循立(li)(li)(li)法(fa)程序、嚴(yan)守立(li)(li)(li)法(fa)權(quan)限，切實避免越權(quan)立(li)(li)(li)法(fa)、重復立(li)(li)(li)法(fa)、盲目立(li)(li)(li)法(fa)，有效防(fang)止部門利益和地方保護主義影響。
“天下之事(shi)，不難(nan)于(yu)立法(fa)(fa)，而(er)難(nan)于(yu)法(fa)(fa)之必行(xing)(xing)。”推進(jin)(jin)法(fa)(fa)治體系建(jian)設(she)，重點和難(nan)點在于(yu)通過嚴(yan)格執(zhi)法(fa)(fa)、公(gong)正司法(fa)(fa)、全民守法(fa)(fa)，推進(jin)(jin)法(fa)(fa)律(lv)(lv)正確實施，把(ba)“紙(zhi)上的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)”變為“行(xing)(xing)動中的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)”。要(yao)健全法(fa)(fa)律(lv)(lv)面(mian)前(qian)人(ren)人(ren)平等保障機(ji)制，維護國(guo)家法(fa)(fa)制統一、尊嚴(yan)、權(quan)威，一切(qie)違反憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)行(xing)(xing)為都(dou)必須予以追究(jiu)。各級黨組織(zhi)和領導(dao)干部都(dou)要(yao)旗幟鮮明支持(chi)司法(fa)(fa)機(ji)關依法(fa)(fa)獨(du)立行(xing)(xing)使(shi)職(zhi)權(quan)，絕(jue)不容許利(li)用職(zhi)權(quan)干預司法(fa)(fa)、插手案件(jian)。
第三，深化法治領域改革。
當(dang)前，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)領(ling)域存(cun)在(zai)的(de)(de)一(yi)(yi)些(xie)突出矛盾和(he)問題，原因在(zai)于改(gai)革(ge)還沒有完全到位。要圍(wei)繞讓人(ren)(ren)民群(qun)眾在(zai)每一(yi)(yi)項法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、每一(yi)(yi)個執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決定、每一(yi)(yi)宗司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案件中都感受到公(gong)(gong)平(ping)(ping)正(zheng)(zheng)義(yi)(yi)這個目標，深(shen)(shen)化(hua)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)綜合配套改(gai)革(ge)，加快(kuai)建(jian)設公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)高效(xiao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)威的(de)(de)社會(hui)主義(yi)(yi)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。要健(jian)全社會(hui)公(gong)(gong)平(ping)(ping)正(zheng)(zheng)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保障制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，完善(shan)公(gong)(gong)益訴訟制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，健(jian)全執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、監(jian)察(cha)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)運行(xing)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，加強(qiang)(qiang)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約和(he)監(jian)督(du)。要加快(kuai)構建(jian)系統完備、規范(fan)高效(xiao)的(de)(de)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約監(jian)督(du)體系，加強(qiang)(qiang)對立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、監(jian)察(cha)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)監(jian)督(du)，健(jian)全紀檢監(jian)察(cha)機關、公(gong)(gong)安(an)機關、檢察(cha)機關、審(shen)判機關、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政機關各司(si)(si)(si)其職(zhi)，偵查(cha)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、檢察(cha)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、審(shen)判權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、執(zhi)行(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)相互制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約的(de)(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，確保執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各環節、全過程在(zai)有效(xiao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)約監(jian)督(du)下進行(xing)。要加強(qiang)(qiang)統籌謀劃，完善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人(ren)(ren)才培養(yang)(yang)體系，加快(kuai)發展律(lv)師(shi)、公(gong)(gong)證(zheng)、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)鑒定、仲裁、調解等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務隊(dui)伍(wu)，著力(li)建(jian)設一(yi)(yi)支忠于黨、忠于國(guo)家、忠于人(ren)(ren)民、忠于法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)社會(hui)主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)工作隊(dui)伍(wu)。要深(shen)(shen)化(hua)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，加強(qiang)(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)專(zhuan)門隊(dui)伍(wu)管(guan)理(li)教(jiao)育和(he)培養(yang)(yang)。要深(shen)(shen)化(hua)政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隊(dui)伍(wu)教(jiao)育整頓，繼續依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)打擊執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)領(ling)域腐敗行(xing)為，推(tui)動掃(sao)黑除惡常態化(hua)。
需要強(qiang)調的是，法(fa)治領(ling)域改革(ge)政(zheng)治性、政(zheng)策性強(qiang)，必須把握原則(ze)、堅守底線，決不(bu)能(neng)把改革(ge)變(bian)成(cheng)“對標”西(xi)方(fang)法(fa)治體系、“追捧(peng)”西(xi)方(fang)法(fa)治實踐。
第四，運用法治手段開展國際斗爭。
黨的(de)(de)十八大以來，我們統(tong)籌(chou)推進(jin)(jin)國(guo)內(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治和涉外(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治，運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治方式(shi)維護國(guo)家和人(ren)民利益能力明顯提(ti)升。要(yao)堅持統(tong)籌(chou)推進(jin)(jin)國(guo)內(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治和涉外(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治，按照急用先行原則，加強涉外(wai)領域立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，進(jin)(jin)一步完(wan)善(shan)反(fan)制(zhi)裁、反(fan)干涉、反(fan)制(zhi)“長臂管轄”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規，推動(dong)我國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)域外(wai)適用的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體系(xi)建(jian)設(she)。要(yao)把(ba)拓展執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)作(zuo)納入雙(shuang)邊多邊關(guan)系(xi)建(jian)設(she)的(de)(de)重要(yao)議題，延伸(shen)保(bao)護我國(guo)海外(wai)利益的(de)(de)安全鏈。要(yao)加強涉外(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治人(ren)才(cai)建(jian)設(she)。
第五，加強法治理論研究和宣傳。
我(wo)們總(zong)結(jie)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)踐規律(lv)，傳承中(zhong)(zhong)華法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)文化精華，汲取世(shi)界法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文明有(you)益(yi)成果，形(xing)成了全(quan)面(mian)(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)理念新(xin)舉措。我(wo)在中(zhong)(zhong)央全(quan)面(mian)(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)作會議上(shang)概括(kuo)為“十一個堅持”。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)對我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)原(yuan)創性(xing)概念、判斷、范疇、理論的(de)研究，加強(qiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)科體系(xi)、學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)體系(xi)、話語(yu)體系(xi)建設(she)。要(yao)(yao)(yao)把新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)落(luo)實(shi)到各法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)科的(de)教(jiao)(jiao)材編寫(xie)和教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)工(gong)作中(zhong)(zhong)，推動進教(jiao)(jiao)材、進課堂、進頭腦，努力(li)培養造就更(geng)多(duo)具有(you)堅定(ding)理想(xiang)信念、強(qiang)烈(lie)家國(guo)(guo)(guo)(guo)情懷、扎實(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)根底(di)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人才。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)對律(lv)師隊伍(wu)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)引領(ling)，教(jiao)(jiao)育引導廣大(da)律(lv)師自覺(jue)遵守擁護中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨領(ling)導、擁護我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等從業基本要(yao)(yao)(yao)求，努力(li)做黨和人民滿意的(de)好(hao)律(lv)師。要(yao)(yao)(yao)把推進全(quan)民守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)作為基礎工(gong)程，全(quan)面(mian)(mian)落(luo)實(shi)“誰執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責任制。各級(ji)領(ling)導干部要(yao)(yao)(yao)帶頭尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，引導廣大(da)群眾自覺(jue)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遇事找法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、解決問題靠(kao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。要(yao)(yao)(yao)總(zong)結(jie)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系(xi)建設(she)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)踐的(de)經驗，闡(chan)發我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)優秀傳統法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文化，講好(hao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)故事，提升我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系(xi)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理論的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際影響(xiang)力(li)和話語(yu)權。
各(ge)級(ji)黨委(黨組(zu))要擔(dan)負好主(zhu)體責(ze)任，聚焦(jiao)重大部(bu)(bu)署、重要任務、重點工作，加(jia)強(qiang)組(zu)織領(ling)導，主(zhu)動擔(dan)當作為，力(li)戒形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義。中央依法(fa)治國辦要發揮(hui)好職能作用，推(tui)動黨中央法(fa)治建(jian)設決策部(bu)(bu)署落到實處(chu)。各(ge)條戰線各(ge)個部(bu)(bu)門要齊抓共(gong)管、壓實責(ze)任、形成合力(li)，提(ti)高工作法(fa)治化水平。
※這是(shi)習近平(ping)總(zong)書記2021年(nian)12月6日在十九屆中央(yang)政(zheng)治局第三十五次集體學習時的(de)講話。