中國共(gong)產黨第二(er)(er)十屆中央委員會(hui)第二(er)(er)次全(quan)體會(hui)議公報(bao)
(2023年2月28日中(zhong)國共產黨第(di)二十(shi)屆(jie)中(zhong)央委員會第(di)二次全體(ti)會議通過)
中(zhong)國(guo)共產黨第(di)(di)二十(shi)屆中(zhong)央委員會第(di)(di)二次全體會議，于2023年2月26日至28日在(zai)北京舉行(xing)。
出席這次全會(hui)的有中(zhong)央委(wei)員203人(ren)，候補中(zhong)央委(wei)員170人(ren)。中(zhong)央紀律(lv)檢查委(wei)員會(hui)副書記和(he)有關部門負(fu)責(ze)同志列席會(hui)議。
全會由中央(yang)政治(zhi)局主持。中央(yang)委員會總書記習近平作了(le)重(zhong)要(yao)講話(hua)。
全(quan)(quan)(quan)會(hui)聽取和(he)討(tao)論(lun)了(le)習(xi)近平受(shou)中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局委(wei)托作(zuo)的(de)(de)工作(zuo)報(bao)告，審議通(tong)過了(le)中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局在(zai)廣泛征(zheng)求(qiu)(qiu)黨內外意見、反復醞釀協(xie)商的(de)(de)基(ji)礎上(shang)提出的(de)(de)擬向十(shi)(shi)四屆(jie)全(quan)(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)一(yi)(yi)(yi)次(ci)會(hui)議推(tui)薦的(de)(de)國(guo)家(jia)機(ji)構(gou)領導人(ren)(ren)員人(ren)(ren)選建(jian)議名(ming)單和(he)擬向全(quan)(quan)(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)十(shi)(shi)四屆(jie)一(yi)(yi)(yi)次(ci)會(hui)議推(tui)薦的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)領導人(ren)(ren)員人(ren)(ren)選建(jian)議名(ming)單，決定(ding)將這兩(liang)個建(jian)議名(ming)單分(fen)別向十(shi)(shi)四屆(jie)全(quan)(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)一(yi)(yi)(yi)次(ci)會(hui)議主(zhu)席團(tuan)和(he)全(quan)(quan)(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)十(shi)(shi)四屆(jie)一(yi)(yi)(yi)次(ci)會(hui)議主(zhu)席團(tuan)推(tui)薦。審議通(tong)過了(le)在(zai)廣泛征(zheng)求(qiu)(qiu)意見的(de)(de)基(ji)礎上(shang)提出的(de)(de)《黨和(he)國(guo)家(jia)機(ji)構(gou)改革方案(an)》。習(xi)近平就《黨和(he)國(guo)家(jia)機(ji)構(gou)改革方案(an)(草案(an))》向全(quan)(quan)(quan)會(hui)作(zuo)了(le)說明。全(quan)(quan)(quan)會(hui)同意把(ba)《黨和(he)國(guo)家(jia)機(ji)構(gou)改革方案(an)》的(de)(de)部(bu)分(fen)內容(rong)按照法定(ding)程(cheng)序提交十(shi)(shi)四屆(jie)全(quan)(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)一(yi)(yi)(yi)次(ci)會(hui)議審議。
全(quan)(quan)會(hui)充分肯定黨的(de)二(er)十(shi)(shi)(shi)屆一中全(quan)(quan)會(hui)以來中央政(zheng)治(zhi)局(ju)的(de)工(gong)(gong)作。一致認為，面(mian)對嚴(yan)(yan)峻(jun)復雜的(de)國(guo)(guo)(guo)際環境(jing)和艱巨繁(fan)重的(de)國(guo)(guo)(guo)內改革發(fa)(fa)展穩定任務(wu)，中央政(zheng)治(zhi)局(ju)全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的(de)二(er)十(shi)(shi)(shi)大和二(er)十(shi)(shi)(shi)屆一中全(quan)(quan)會(hui)精神，高舉中國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義偉大旗幟，全(quan)(quan)面(mian)貫徹習近平新時代(dai)中國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義思想，堅持(chi)穩中求進工(gong)(gong)作總基調，更好(hao)統(tong)籌國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際兩個大局(ju)，更好(hao)統(tong)籌疫(yi)情防控(kong)和經濟社會(hui)發(fa)(fa)展，更好(hao)統(tong)籌發(fa)(fa)展和安(an)全(quan)(quan)，興起(qi)學習宣傳貫徹黨的(de)二(er)十(shi)(shi)(shi)大精神熱潮，隆重悼念江澤民(min)同(tong)志，做好(hao)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人大、全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)協(xie)換屆準備(bei)工(gong)(gong)作，動態優化調整(zheng)新冠(guan)疫(yi)情防控(kong)措施，著(zhu)力推(tui)動經濟穩步(bu)(bu)回升、促(cu)進高質量發(fa)(fa)展，扎實推(tui)進社會(hui)主(zhu)義民(min)主(zhu)法治(zhi)建設和宣傳思想文化工(gong)(gong)作，切實保(bao)障和改善民(min)生，堅決(jue)維護國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)和社會(hui)穩定，開啟中國(guo)(guo)(guo)特色(se)大國(guo)(guo)(guo)外(wai)交新征程，進一步(bu)(bu)深化全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)黨，各項(xiang)工(gong)(gong)作邁(mai)出新的(de)步(bu)(bu)伐。
全會(hui)強(qiang)調(diao)，開(kai)好(hao)十四屆(jie)全國人大(da)一(yi)次會(hui)議和全國政協十四屆(jie)一(yi)次會(hui)議，對(dui)進(jin)一(yi)步動(dong)員全黨全國各族人民為全面建設社會(hui)主義現(xian)代化國家(jia)、全面推進(jin)中華(hua)民族偉大(da)復(fu)興而團結奮斗，具有(you)重大(da)意(yi)義。
全會認(ren)為(wei)(wei)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十八(ba)大以來(lai)，以習近平同志為(wei)(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央把深(shen)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)(gai)革(ge)作為(wei)(wei)推進國家(jia)(jia)(jia)治(zhi)理(li)體系(xi)和(he)(he)治(zhi)理(li)能力現(xian)代化(hua)(hua)的(de)一(yi)項(xiang)重要(yao)任務，按照堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)全面(mian)領導、堅(jian)持(chi)以人民為(wei)(wei)中心(xin)、堅(jian)持(chi)優化(hua)(hua)協同高效、堅(jian)持(chi)全面(mian)依法治(zhi)國的(de)原(yuan)則，深(shen)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)(gai)革(ge)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)職能實現(xian)系(xi)統(tong)性(xing)(xing)、整(zheng)體性(xing)(xing)重構(gou)(gou)(gou)，為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)(jia)事業取得歷史(shi)性(xing)(xing)成就、發生歷史(shi)性(xing)(xing)變革(ge)提供了(le)有力保障，也為(wei)(wei)繼續(xu)深(shen)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國家(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)(gai)革(ge)積累了(le)寶貴經驗。
全(quan)會(hui)指出(chu)，黨(dang)的(de)二十大(da)(da)對(dui)深化(hua)機(ji)(ji)(ji)構(gou)改革作(zuo)出(chu)重(zhong)(zhong)要部署，對(dui)于全(quan)面建設社會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)、全(quan)面推(tui)(tui)進中華(hua)民(min)族偉大(da)(da)復興意義(yi)重(zhong)(zhong)大(da)(da)而深遠。必(bi)須(xu)以習近平(ping)新時(shi)代(dai)中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)為(wei)指導，以加強黨(dang)中央(yang)集中統(tong)一領導為(wei)統(tong)領，以推(tui)(tui)進國(guo)家(jia)治理體系(xi)和治理能(neng)力現代(dai)化(hua)為(wei)導向，堅持穩中求(qiu)進工作(zuo)總基調(diao)，適應統(tong)籌(chou)推(tui)(tui)進“五(wu)位一體”總體布(bu)局、協調(diao)推(tui)(tui)進“四(si)個全(quan)面”戰略(lve)布(bu)局的(de)要求(qiu)，適應構(gou)建新發展格(ge)局、推(tui)(tui)動高質量發展的(de)需要，堅持問題導向，統(tong)籌(chou)黨(dang)中央(yang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)、全(quan)國(guo)人大(da)(da)機(ji)(ji)(ji)構(gou)、國(guo)務院機(ji)(ji)(ji)構(gou)、全(quan)國(guo)政(zheng)協機(ji)(ji)(ji)構(gou)，統(tong)籌(chou)中央(yang)和地方，深化(hua)重(zhong)(zhong)點領域機(ji)(ji)(ji)構(gou)改革，推(tui)(tui)動黨(dang)對(dui)社會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)建設的(de)領導在機(ji)(ji)(ji)構(gou)設置上(shang)更加科學、在職能(neng)配置上(shang)更加優化(hua)、在體制(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)上(shang)更加完善、在運(yun)行(xing)管理上(shang)更加高效。
全會強(qiang)調，各(ge)地區各(ge)部門要站在(zai)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)事業發(fa)展全局高度，充分(fen)認識(shi)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)機(ji)構(gou)改革的重要性(xing)和(he)緊迫(po)性(xing)，深刻領(ling)悟“兩個(ge)確立”的決(jue)定性(xing)意(yi)義，增(zeng)強(qiang)“四個(ge)意(yi)識(shi)”、堅(jian)定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護(hu)”，自覺把(ba)思想(xiang)和(he)行動統一(yi)到黨(dang)中央決(jue)策部署上來(lai)，堅(jian)決(jue)維護(hu)黨(dang)中央決(jue)策部署的權威性(xing)和(he)嚴肅性(xing)，堅(jian)定改革信心和(he)決(jue)心，加強(qiang)組織領(ling)導(dao)，不折不扣把(ba)機(ji)構(gou)改革任務落到實處。
全(quan)會認為，深(shen)入學習宣傳(chuan)貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)二十大精神(shen)，是當前和今后(hou)一個時(shi)期(qi)全(quan)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)首要政治任(ren)(ren)務(wu)，要推動(dong)學習宣傳(chuan)貫(guan)徹(che)往(wang)深(shen)里走、往(wang)實(shi)(shi)里走。要豐富載體、創新(xin)(xin)手(shou)段(duan)，以人民群眾喜聞樂見(jian)的(de)(de)(de)形式推動(dong)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)二十大精神(shen)進(jin)機(ji)關、進(jin)企事(shi)業單位、進(jin)城(cheng)鄉社區、進(jin)校(xiao)園、進(jin)軍營、進(jin)各類新(xin)(xin)經濟組(zu)織(zhi)和新(xin)(xin)社會組(zu)織(zhi)、進(jin)網站，使黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)二十大精神(shen)真正深(shen)入人心。領導(dao)干部要繼續在全(quan)面(mian)(mian)學習、全(quan)面(mian)(mian)把(ba)握、全(quan)面(mian)(mian)落實(shi)(shi)上作表率，深(shen)刻認識新(xin)(xin)時(shi)代十年偉大變革的(de)(de)(de)重(zhong)大意義，熟練掌(zhang)握習近平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想的(de)(de)(de)世界觀、方(fang)法論和貫(guan)穿其中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)立場(chang)觀點方(fang)法，整(zheng)體把(ba)握新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)征程黨(dang)(dang)和國家事(shi)業發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)目標(biao)任(ren)(ren)務(wu)、戰略部署(shu)、重(zhong)大舉措，緊密結合本地區本部門(men)具(ju)體實(shi)(shi)際制(zhi)定好(hao)、實(shi)(shi)施好(hao)貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)的(de)(de)(de)具(ju)體方(fang)案、具(ju)體舉措，切實(shi)(shi)把(ba)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)二十大精神(shen)落實(shi)(shi)到位。
全(quan)(quan)會強調，當前，世(shi)界(jie)百年未有之大(da)變局(ju)加速演進，世(shi)界(jie)進入(ru)新的(de)(de)動蕩變革期(qi)，我國(guo)發(fa)展進入(ru)戰略機遇和風(feng)(feng)險(xian)挑戰并存、不(bu)確(que)定難預(yu)(yu)料因(yin)素增多的(de)(de)時(shi)期(qi)，必(bi)須(xu)準備(bei)經受風(feng)(feng)高浪急甚至驚濤駭浪的(de)(de)重大(da)考(kao)驗(yan)。我國(guo)改革發(fa)展穩(wen)定依然(ran)面臨不(bu)少深層次矛盾，需求收縮、供(gong)給沖擊(ji)、預(yu)(yu)期(qi)轉弱三重壓力(li)(li)仍然(ran)較大(da)，經濟恢復的(de)(de)基礎(chu)尚不(bu)牢(lao)固，各(ge)(ge)種(zhong)超預(yu)(yu)期(qi)因(yin)素隨時(shi)可(ke)能(neng)發(fa)生。全(quan)(quan)黨同志必(bi)須(xu)堅定信(xin)心，保(bao)(bao)持戰略清醒，發(fa)揚斗爭精神(shen)，做到(dao)“三個更好(hao)統(tong)(tong)籌”，努力(li)(li)實現(xian)今年各(ge)(ge)項(xiang)目標任務。要(yao)完整、準確(que)、全(quan)(quan)面貫(guan)徹新發(fa)展理念，加快構建新發(fa)展格局(ju)，著力(li)(li)推動高質量發(fa)展。要(yao)認真(zhen)貫(guan)徹執行黨中央關于(yu)新階段疫情防控的(de)(de)決(jue)策(ce)部署，落(luo)實好(hao)“乙類乙管”各(ge)(ge)項(xiang)措施。要(yao)努力(li)(li)擴大(da)內需，切實提升產業鏈供(gong)應(ying)鏈韌(ren)性(xing)和安全(quan)(quan)水平(ping)，進一步優化市場化法治化國(guo)際(ji)化營商環境(jing)，有效防范化解重大(da)經濟金融(rong)風(feng)(feng)險(xian)，守住不(bu)發(fa)生系統(tong)(tong)性(xing)風(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)底(di)線。要(yao)著力(li)(li)加強保(bao)(bao)障和改善民(min)生各(ge)(ge)項(xiang)工作，落(luo)實落(luo)細就業優先政策(ce)，保(bao)(bao)障好(hao)困難群眾的(de)(de)基本生活，扎牢(lao)社會保(bao)(bao)障網(wang)，補(bu)齊醫(yi)療衛生特別(bie)是城鄉基層醫(yi)療衛生公共服(fu)務的(de)(de)短板(ban)，完善生育支(zhi)持政策(ce)體系。全(quan)(quan)面推進鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成(cheng)果，防止發(fa)生規模性(xing)返貧。
全(quan)會(hui)指出(chu)(chu)，要堅定不移深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)開放，緊(jin)緊(jin)圍繞全(quan)面建設社(she)會(hui)主義現代(dai)化(hua)國(guo)(guo)家的(de)目(mu)標，推(tui)出(chu)(chu)一批戰略(lve)性、創造性、引領(ling)性改(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措，加強改(gai)(gai)革(ge)系統(tong)集成、協(xie)同(tong)高(gao)效，在重要領(ling)域和(he)關鍵(jian)環節取得新突(tu)破。要堅持和(he)完(wan)善(shan)(shan)社(she)會(hui)主義基本經濟制(zhi)(zhi)度，完(wan)善(shan)(shan)中(zhong)國(guo)(guo)特色現代(dai)企業制(zhi)(zhi)度，加強和(he)完(wan)善(shan)(shan)現代(dai)金融監管，推(tui)動(dong)高(gao)水(shui)平對外開放，統(tong)籌(chou)謀劃好各領(ling)域的(de)改(gai)(gai)革(ge)。注重完(wan)善(shan)(shan)改(gai)(gai)革(ge)落(luo)實(shi)機制(zhi)(zhi)，推(tui)動(dong)改(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措落(luo)地見效，不斷增(zeng)強社(she)會(hui)主義現代(dai)化(hua)建設的(de)動(dong)力和(he)活(huo)力，把我國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)度優(you)勢(shi)更好轉化(hua)為國(guo)(guo)家治理效能。
全(quan)(quan)會強(qiang)調(diao)，要深(shen)(shen)(shen)入貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)二十大對黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)作出的(de)(de)(de)戰略部署，時(shi)刻保(bao)持解(jie)決(jue)大黨(dang)獨(du)有難(nan)題的(de)(de)(de)清醒和(he)堅(jian)定(ding)，健全(quan)(quan)全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)體系，以黨(dang)的(de)(de)(de)政治(zhi)建(jian)設(she)為統領，扎實(shi)(shi)推(tui)進黨(dang)的(de)(de)(de)各(ge)方面(mian)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)(dong)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)新(xin)的(de)(de)(de)偉大工程向縱深(shen)(shen)(shen)發展。在全(quan)(quan)黨(dang)深(shen)(shen)(shen)入開展學習(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)中國特色社(she)會主義思想主題教育(yu)，要科(ke)學謀劃、精心組織(zhi)，強(qiang)化(hua)理論學習(xi)(xi)和(he)運用，取得(de)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在的(de)(de)(de)成(cheng)效。要抓好(hao)換屆(jie)后(hou)的(de)(de)(de)領導班子思想政治(zhi)建(jian)設(she)，嚴(yan)格執行(xing)民主集(ji)中制(zhi)，營(ying)造風(feng)清氣正(zheng)的(de)(de)(de)政治(zhi)生態，形成(cheng)團結(jie)協作、敢于擔當、善作善成(cheng)的(de)(de)(de)生動(dong)(dong)局面(mian)。要堅(jian)持以嚴(yan)的(de)(de)(de)基調(diao)強(qiang)化(hua)正(zheng)風(feng)肅紀(ji)，持續(xu)深(shen)(shen)(shen)化(hua)糾(jiu)治(zhi)“四風(feng)”，大興調(diao)查研究之風(feng)，大力弘(hong)揚求真(zhen)務實(shi)(shi)、真(zhen)抓實(shi)(shi)干的(de)(de)(de)作風(feng)，真(zhen)正(zheng)做出經得(de)起歷史和(he)人民檢驗的(de)(de)(de)實(shi)(shi)績。要一體推(tui)進不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想腐(fu)，堅(jian)決(jue)打贏反腐(fu)敗斗爭攻堅(jian)戰持久戰。
全(quan)會號召，全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)各族人民更加緊密(mi)地團(tuan)結(jie)在以(yi)習近平同志為(wei)(wei)核(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)周(zhou)圍，高舉中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義偉大旗幟，弘(hong)揚(yang)偉大建黨(dang)精神，牢(lao)記“三個務必”，自(zi)信(xin)自(zi)強、守正(zheng)創(chuang)新，銳意進取、頑強拼搏，扎實推進中(zhong)國(guo)式現代化建設，為(wei)(wei)實現黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大確定的(de)目標(biao)任(ren)務而(er)共同奮斗。