6月1日出版的第11期(qi)《求是》雜志將發表中(zhong)共(gong)中(zhong)央總書記(ji)、國家主(zhu)席、中(zhong)央軍委(wei)主(zhu)席習近(jin)平的重(zhong)要(yao)(yao)文章《發展新質生(sheng)產力(li)是推動高(gao)質量(liang)發展的內(nei)在要(yao)(yao)求和重(zhong)要(yao)(yao)著力(li)點》。
文章強(qiang)調(diao),新(xin)時(shi)代(dai)以來,黨中央作出一系列(lie)重(zhong)大決策部署,推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成為全(quan)黨全(quan)社會的(de)(de)共識(shi)和自(zi)覺行(xing)動(dong)(dong),高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成為主旋律。同(tong)時(shi),制約(yue)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)因(yin)素(su)還大量存在,要高(gao)(gao)度(du)重(zhong)視,切(qie)實(shi)解決。我們必須(xu)牢記高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是新(xin)時(shi)代(dai)的(de)(de)硬(ying)道理(li),完整、準確、全(quan)面(mian)貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念,把加快建(jian)設現(xian)代(dai)化經濟(ji)體系、推(tui)(tui)(tui)進高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)科技自(zi)立自(zi)強(qiang)、加快構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局、統(tong)籌推(tui)(tui)(tui)進深層(ceng)次改(gai)革和高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)開放(fang)、統(tong)籌高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)安全(quan)等(deng)戰略任務(wu)落實(shi)到位,完善推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)考核(he)評價體系,為推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)打牢基(ji)礎(chu)。
文章(zhang)指出(chu)(chu),發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)是推(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)內在要(yao)(yao)(yao)求和(he)(he)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)著力(li)(li)點。我提出(chu)(chu)新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)這(zhe)個概念(nian)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)這(zhe)個重(zhong)大任務(wu),主(zhu)要(yao)(yao)(yao)考慮是:生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)是人類社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)根本(ben)動(dong)(dong)力(li)(li),也是一切社會變遷(qian)和(he)(he)政治變革的(de)(de)終極(ji)原因(yin)。高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)(yao)(yao)新(xin)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)理論來指導(dao)(dao),而新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)已經(jing)在實踐中(zhong)形成并展(zhan)(zhan)示出(chu)(chu)對(dui)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)強勁推(tui)動(dong)(dong)力(li)(li)、支(zhi)撐力(li)(li),需(xu)要(yao)(yao)(yao)我們從理論上進(jin)行總結、概括,用以指導(dao)(dao)新(xin)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實踐。概括地說,新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)是創新(xin)起主(zhu)導(dao)(dao)作用,擺脫傳統(tong)經(jing)濟增長方式、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)路徑,具有高(gao)(gao)(gao)科(ke)技(ji)、高(gao)(gao)(gao)效能、高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)特征,符合新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)的(de)(de)先進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)質(zhi)(zhi)態。它(ta)由技(ji)術(shu)革命性突破(po)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)(yao)素創新(xin)性配(pei)置、產(chan)(chan)(chan)業深度轉型升級而催(cui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng),以勞動(dong)(dong)者、勞動(dong)(dong)資料(liao)、勞動(dong)(dong)對(dui)象及其(qi)優化組合的(de)(de)躍升為基本(ben)內涵,以全要(yao)(yao)(yao)素生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)率大幅提升為核(he)心(xin)標志,特點是創新(xin),關鍵在質(zhi)(zhi)優,本(ben)質(zhi)(zhi)是先進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)。
文章(zhang)指(zhi)出,新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)(li)的(de)顯著特(te)點是創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin),既包括技術和業(ye)(ye)態模(mo)(mo)式(shi)(shi)層(ceng)面的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin),也包括管理和制度(du)層(ceng)面的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。必(bi)須(xu)(xu)繼(ji)續做好創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)這(zhe)篇大(da)文章(zhang),推(tui)(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)(li)加快(kuai)(kuai)(kuai)發展(zhan)。第(di)一(yi),大(da)力(li)(li)(li)(li)(li)推(tui)(tui)進科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)(li)主要由技術革命性(xing)突(tu)破催(cui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)而成。科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能夠催(cui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能,是發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)(li)的(de)核心要素(su)。這(zhe)就要求(qiu)(qiu)我們加強科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)特(te)別是原(yuan)創(chuang)性(xing)、顛覆(fu)性(xing)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin),加快(kuai)(kuai)(kuai)實(shi)現高水平(ping)科(ke)技自立自強。第(di)二,以(yi)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)推(tui)(tui)動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。科(ke)技成果轉化為(wei)現實(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)(li),表現形式(shi)(shi)為(wei)催(cui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、推(tui)(tui)動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)深度(du)轉型(xing)升級。要及時將科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成果應(ying)用(yong)到具體(ti)(ti)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上,改造提升傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),培(pei)育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),布(bu)局(ju)建設未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),完善現代化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系。第(di)三,著力(li)(li)(li)(li)(li)推(tui)(tui)進發展(zhan)方式(shi)(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。綠(lv)色(se)發展(zhan)是高質量發展(zhan)的(de)底色(se),新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)(li)本身就是綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)(li)。必(bi)須(xu)(xu)加快(kuai)(kuai)(kuai)發展(zhan)方式(shi)(shi)綠(lv)色(se)轉型(xing),助力(li)(li)(li)(li)(li)碳達峰碳中(zhong)和。第(di)四,扎實(shi)推(tui)(tui)進體(ti)(ti)制機(ji)制創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關系必(bi)須(xu)(xu)與生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)(li)發展(zhan)要求(qiu)(qiu)相適應(ying)。發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)(li),必(bi)須(xu)(xu)進一(yi)步全面深化改革,形成與之相適應(ying)的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關系。第(di)五,深化人(ren)才工(gong)作(zuo)機(ji)制創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。要按照發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)(li)(li)要求(qiu)(qiu),暢通教(jiao)育、科(ke)技、人(ren)才的(de)良(liang)性(xing)循環,完善人(ren)才培(pei)養、引進、使用(yong)、合理流動(dong)(dong)的(de)工(gong)作(zuo)機(ji)制。
發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點
習近平
今(jin)天進(jin)(jin)行二十(shi)屆(jie)中央(yang)政治局第十(shi)一次集體學習,內容是扎(zha)實推進(jin)(jin)高(gao)質量發展(zhan)(zhan),目的是結(jie)合(he)學習貫徹黨的二十(shi)大(da)和(he)中央(yang)經濟工(gong)作會(hui)議精神,總結(jie)新(xin)時代高(gao)質量發展(zhan)(zhan)成(cheng)就,分析存在的突出矛盾和(he)問題,探討改進(jin)(jin)措(cuo)施,推動高(gao)質量發展(zhan)(zhan)取得(de)新(xin)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)新(xin)突破。
黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)八大(da)以來(lai)(lai),我(wo)們全(quan)(quan)面(mian)貫徹新發(fa)(fa)(fa)展理念,不斷深(shen)(shen)化(hua)對我(wo)國經濟發(fa)(fa)(fa)展階段性特征(zheng)和規律(lv)的(de)(de)(de)認識,更(geng)加強調發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)高質(zhi)(zhi)量(liang),黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)九大(da)報告宣告“我(wo)國經濟已由高速(su)增(zeng)長階段轉(zhuan)(zhuan)向高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展階段”,黨(dang)的(de)(de)(de)二(er)十(shi)(shi)大(da)報告強調“高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展是全(quan)(quan)面(mian)建設社會(hui)主義現代(dai)化(hua)國家(jia)的(de)(de)(de)首(shou)要任務”。新時代(dai)以來(lai)(lai),黨(dang)中央(yang)作出(chu)一系列重大(da)決策部署,推(tui)動(dong)高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展成為全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)社會(hui)的(de)(de)(de)共識和自覺行動(dong),高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展成為主旋律(lv)。近年來(lai)(lai),我(wo)國科技創新成果豐碩,創新驅動(dong)發(fa)(fa)(fa)展成效日益顯(xian)現;城鄉區(qu)域發(fa)(fa)(fa)展協調性、平衡(heng)性明(ming)(ming)顯(xian)增(zeng)強;改革開放(fang)全(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua),發(fa)(fa)(fa)展動(dong)力活(huo)力競相迸發(fa)(fa)(fa);綠色低碳轉(zhuan)(zhuan)型成效顯(xian)著,發(fa)(fa)(fa)展方式轉(zhuan)(zhuan)變步伐加快,高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展取得明(ming)(ming)顯(xian)成效。
同時,制(zhi)約高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)因素還大(da)量(liang)(liang)(liang)存(cun)在。從(cong)外部環境(jing)看(kan),世界百年未(wei)有(you)(you)之(zhi)大(da)變局(ju)全方位(wei)、深層次加速演進(jin)。從(cong)內在條件看(kan),我(wo)國一些領域(yu)關鍵核心技術受(shou)制(zhi)于人的局(ju)面(mian)尚未(wei)根(gen)本(ben)改變,城鄉區域(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)收入分(fen)配差距依然(ran)較大(da),掣肘經濟(ji)(ji)社會(hui)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。從(cong)工作推(tui)進(jin)情(qing)況看(kan),有(you)(you)的領導(dao)干部認識不到位(wei),實(shi)(shi)際工作中(zhong)一遇到矛盾(dun)和(he)困難(nan)又(you)習慣性(xing)回到追求(qiu)粗(cu)放擴張、低效(xiao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的老路上(shang);有(you)(you)的領導(dao)干部觀念陳(chen)舊,名(ming)曰推(tui)動高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、實(shi)(shi)際上(shang)“新瓶裝舊酒”;有(you)(you)的領導(dao)干部能(neng)力(li)不足,面(mian)對國內外新環境(jing)新挑戰,不知如(ru)何推(tui)動高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),等(deng)等(deng)。對這(zhe)些問題,要高(gao)(gao)度重視,切實(shi)(shi)解決。我(wo)們必(bi)須(xu)牢(lao)記高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是新時代的硬道(dao)理,完整、準(zhun)確、全面(mian)貫徹(che)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念,把加快(kuai)建設現代化經濟(ji)(ji)體(ti)系、推(tui)進(jin)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平科(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強、加快(kuai)構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)、統籌推(tui)進(jin)深層次改革和(he)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平開放、統籌高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平安全等(deng)戰略任(ren)務落實(shi)(shi)到位(wei),完善推(tui)動高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的考核評價體(ti)系,為(wei)推(tui)動高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)打(da)牢(lao)基礎。
發展(zhan)新質生產力是推(tui)動高(gao)質量發展(zhan)的(de)內在要求和重(zhong)要著力點(dian)(dian)。這里,我重(zhong)點(dian)(dian)就此談一些認識(shi)。
去年(nian)7月以(yi)來,我(wo)在四川、黑(hei)龍江(jiang)、浙江(jiang)、廣西等地考察調研(yan)時,提出要(yao)整合科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源,引(yin)領發(fa)(fa)展(zhan)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)和未來產業(ye)(ye)(ye),加快形成(cheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)(li)。12月中(zhong)旬,在中(zhong)央經濟工作會(hui)議上,我(wo)又提出要(yao)以(yi)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin),特(te)別是以(yi)顛覆(fu)性技(ji)(ji)術(shu)和前沿(yan)技(ji)(ji)術(shu)催生(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng),發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)(li)。我(wo)提出新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)(li)這個概念和發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)(li)這個重大任務,主要(yao)考慮是:生(sheng)產力(li)(li)是人(ren)類社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)根本動(dong)力(li)(li),也是一切社會(hui)變(bian)遷和政(zheng)治變(bian)革的(de)終極原因。高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)(xu)要(yao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)生(sheng)產力(li)(li)理(li)(li)論(lun)來指導,而新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產力(li)(li)已經在實(shi)踐中(zhong)形成(cheng)并展(zhan)示出對高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)強(qiang)勁推(tui)動(dong)力(li)(li)、支(zhi)撐力(li)(li),需(xu)(xu)要(yao)我(wo)們從理(li)(li)論(lun)上進行總結、概括,用以(yi)指導新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)踐。
什(shen)么是(shi)新質生(sheng)產(chan)力、如何發展(zhan)新質生(sheng)產(chan)力?我一直在思考,也(ye)注意到學術界的一些研究(jiu)成果。概括地說,新質生(sheng)產(chan)力是(shi)創新起主導作用,擺脫傳統經濟增(zeng)長(chang)方式、生(sheng)產(chan)力發展(zhan)路徑,具有高(gao)(gao)科(ke)技、高(gao)(gao)效能、高(gao)(gao)質量特(te)征,符合新發展(zhan)理念的先進生(sheng)產(chan)力質態。它由技術革命(ming)性(xing)突破、生(sheng)產(chan)要素創新性(xing)配置、產(chan)業(ye)深度轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級而(er)催生(sheng),以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升(sheng)為基本內(nei)涵(han),以全要素生(sheng)產(chan)率大幅提升(sheng)為核心標志,特(te)點(dian)是(shi)創新,關鍵在質優,本質是(shi)先進生(sheng)產(chan)力。
新質(zhi)生產力的顯著(zhu)特點是創(chuang)新,既包(bao)括(kuo)技術和業態模式層面的創(chuang)新,也包(bao)括(kuo)管理和制度(du)層面的創(chuang)新。必須繼續做好(hao)創(chuang)新這篇大文章,推動新質(zhi)生產力加快發展。
第一(yi),大(da)力推進科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力主(zhu)要(yao)(yao)由(you)技(ji)(ji)(ji)術革命性(xing)突(tu)破(po)(po)催(cui)生(sheng)而成(cheng)。科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)夠催(cui)生(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng),是發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力的(de)核心(xin)要(yao)(yao)素。這就要(yao)(yao)求我們加強科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)特別是原(yuan)創(chuang)性(xing)、顛(dian)覆(fu)(fu)性(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),加快實(shi)(shi)現(xian)(xian)高(gao)水平(ping)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)自立自強。要(yao)(yao)深入實(shi)(shi)施科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)教興(xing)國(guo)戰(zhan)略、人才強國(guo)戰(zhan)略、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略,堅持“四個面(mian)向”,強化國(guo)家戰(zhan)略科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)力量,有組織推進戰(zhan)略導(dao)向的(de)原(yuan)創(chuang)性(xing)、基(ji)礎(chu)性(xing)研究。要(yao)(yao)聚焦國(guo)家戰(zhan)略和經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)現(xian)(xian)實(shi)(shi)需要(yao)(yao),以關鍵共性(xing)技(ji)(ji)(ji)術、前(qian)沿引領技(ji)(ji)(ji)術、現(xian)(xian)代(dai)工程技(ji)(ji)(ji)術、顛(dian)覆(fu)(fu)性(xing)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為突(tu)破(po)(po)口,充分發(fa)揮新(xin)(xin)(xin)(xin)型舉國(guo)體(ti)制優勢,打好(hao)關鍵核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術攻堅戰(zhan),使原(yuan)創(chuang)性(xing)、顛(dian)覆(fu)(fu)性(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)果競相涌現(xian)(xian),培(pei)育發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)。
第二,以科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)推動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua)為(wei)現(xian)實生產(chan)(chan)(chan)力(li),表(biao)現(xian)形式為(wei)催生新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、推動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)深度轉型升級。因(yin)此,我們要(yao)及時將科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果應用(yong)(yong)(yong)到具體(ti)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang),改造提升傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),培育(yu)壯大新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),布(bu)局建(jian)設未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),完善現(xian)代化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。要(yao)圍(wei)(wei)繞發展新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)(chan)力(li)布(bu)局產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian),推動(dong)短板產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)補(bu)鏈(lian)、優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)延鏈(lian)、傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升鏈(lian)、新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)建(jian)鏈(lian),提升產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和(he)安全(quan)(quan)水平,保證產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)自主可(ke)(ke)控、安全(quan)(quan)可(ke)(ke)靠(kao)。要(yao)圍(wei)(wei)繞推進(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)加快(kuai)建(jian)設制(zhi)造強國(guo)(guo)(guo)、質量(liang)強國(guo)(guo)(guo)、網(wang)絡強國(guo)(guo)(guo)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)中國(guo)(guo)(guo)等戰略任務(wu),科(ke)(ke)(ke)學(xue)布(bu)局科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。要(yao)大力(li)發展數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟,促(cu)進(jin)(jin)數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟和(he)實體(ti)經(jing)濟深度融合,打(da)造具有國(guo)(guo)(guo)際競爭力(li)的數(shu)(shu)(shu)字(zi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。要(yao)圍(wei)(wei)繞建(jian)設農業(ye)(ye)(ye)強國(guo)(guo)(guo)目標,加大種業(ye)(ye)(ye)、農機等科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果應用(yong)(yong)(yong),用(yong)(yong)(yong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)推進(jin)(jin)現(xian)代農業(ye)(ye)(ye)發展,保障國(guo)(guo)(guo)家糧食(shi)安全(quan)(quan)。
第三,著力(li)(li)(li)推進發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式創新。綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)是高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)底色(se)(se),新質生(sheng)產(chan)力(li)(li)(li)本身就是綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)產(chan)力(li)(li)(li)。我們(men)必須加快發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型,助力(li)(li)(li)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)。要牢固樹立和(he)踐行綠(lv)(lv)(lv)水青山就是金山銀山的(de)(de)理念,堅定不移(yi)走生(sheng)態優先、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)之路。加快綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)科技(ji)創新和(he)先進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)術推廣應用(yong)(yong),做強綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制造業(ye)(ye),發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)服務(wu)業(ye)(ye),壯大(da)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)能源產(chan)業(ye)(ye),發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)業(ye)(ye)和(he)供應鏈,構建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)循環(huan)經濟(ji)體(ti)系(xi)。持(chi)續優化(hua)支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)經濟(ji)政(zheng)策(ce)工具箱,發(fa)(fa)揮綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)金融的(de)(de)牽引作用(yong)(yong),打造高效生(sheng)態綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)。同(tong)時(shi),在全社會大(da)力(li)(li)(li)倡(chang)導綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)健康(kang)生(sheng)活方(fang)式。
第四,扎實推進體(ti)制(zhi)機制(zhi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。生(sheng)產(chan)(chan)(chan)關系(xi)必(bi)須與生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求相適應(ying)。發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li),必(bi)須進一步全面(mian)深化改革,形(xing)成與之(zhi)相適應(ying)的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型生(sheng)產(chan)(chan)(chan)關系(xi)。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)既需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)政府(fu)超(chao)前規劃引導、科學政策(ce)支(zhi)持(chi),也(ye)需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)市(shi)場(chang)機制(zhi)調節、企業等微觀主體(ti)不斷創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin),是政府(fu)“有形(xing)之(zhi)手(shou)”和市(shi)場(chang)“無(wu)形(xing)之(zhi)手(shou)”共(gong)同(tong)培育和驅動(dong)形(xing)成的(de)。因此(ci),要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)深化經濟(ji)體(ti)制(zhi)、科技體(ti)制(zhi)等改革,著力(li)(li)打通束縛新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)堵點(dian)卡點(dian),建立高標準市(shi)場(chang)體(ti)系(xi),創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素配置方式,讓各類先進優(you)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素向發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)順(shun)暢流動(dong)。同(tong)時,要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)擴大高水(shui)平對(dui)外開放,為發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)營造良好國際環境。
第五,深化(hua)人(ren)(ren)才工(gong)作(zuo)機制(zhi)創新(xin)。要(yao)按照(zhao)發展(zhan)新(xin)質(zhi)生產(chan)力要(yao)求,暢通教育、科(ke)技、人(ren)(ren)才的良性循環,完善(shan)人(ren)(ren)才培(pei)養、引進、使用(yong)、合理(li)流動的工(gong)作(zuo)機制(zhi)。要(yao)根據科(ke)技發展(zhan)新(xin)趨勢,優化(hua)高(gao)等學(xue)校學(xue)科(ke)設置、人(ren)(ren)才培(pei)養模式,為發展(zhan)新(xin)質(zhi)生產(chan)力、推動高(gao)質(zhi)量發展(zhan)培(pei)養急(ji)需人(ren)(ren)才。要(yao)著(zhu)力培(pei)養造就(jiu)戰略科(ke)學(xue)家、一流科(ke)技領軍人(ren)(ren)才和創新(xin)團隊,著(zhu)力培(pei)養造就(jiu)卓越工(gong)程師、大國工(gong)匠,加強勞動者技能培(pei)訓,不(bu)斷提高(gao)各類人(ren)(ren)才素質(zhi)。要(yao)健(jian)全要(yao)素參與收入分配(pei)機制(zhi),激發勞動、知識、技術、管理(li)、資(zi)本和數據等生產(chan)要(yao)素活力,更好(hao)體現知識、技術、人(ren)(ren)才的市場價值,營造鼓勵創新(xin)、寬容(rong)失敗的良好(hao)氛圍(wei)。