為深入(ru)貫(guan)徹(che)習近平(ping)新時(shi)代中國特色社(she)會主義思想(xiang)，扶持(chi)培育本土建(jian)筑業(ye)企業(ye)做大做強(qiang)，切實推動全市建(jian)筑業(ye)高質(zhi)量發展，根據省住(zhu)建(jian)廳等16部門《關于進一步培育和壯大建(jian)筑業(ye)企業(ye)的若干意見》(建(jian)市〔2019〕93號)要求，結(jie)合滁州實際，制定本計劃。
一、發展目標
到2022年，力爭實現(xian)以下(xia)目標(biao)：
(一(yi))全市(shi)建筑業企(qi)業實(shi)力明顯增強。培育施工(gong)總(zong)承包特(te)級企(qi)業2家以上，新(xin)增一(yi)級企(qi)業15家以上，新(xin)增二級企(qi)業90家以上，新(xin)納入統計“一(yi)套表”企(qi)業200家以上，各類專業承包企(qi)業蓬勃發展;
(二)建筑業支撐作用(yong)更加明(ming)顯。全市(shi)建筑業總(zong)產(chan)值(zhi)達1000億元(yuan)，年(nian)產(chan)值(zhi)超過100億元(yuan)的建筑施工(gong)企業1家，年(nian)產(chan)值(zhi)超過10億元(yuan)的建筑施工(gong)企業20家以上;
(三)建筑市(shi)場秩序更(geng)加規(gui)范，工(gong)程質量安(an)全(quan)水平顯著(zhu)提高(gao)。
二、主要任務
(一(yi)(yi))優化資質資格管理。對(dui)具有施(shi)工總承包一(yi)(yi)級及以(yi)上資質的(de)建筑業(ye)企業(ye)，可直接申請(qing)該資質承包范(fan)圍內的(de)市級審批(pi)權限(xian)內專業(ye)承包資質。(責(ze)任單(dan)位：市住建局)
(二)落實資質升級激(ji)勵機制。
1. 各縣、市、區，滁(chu)州經開區及中新(xin)蘇滁(chu)高新(xin)區每年(nian)新(xin)成立建筑業(ye)企(qi)業(ye)不少于15家;每年(nian)升(sheng)二級資質(zhi)的企(qi)業(ye)不少于3家;到2022年(nian)，確保1家、爭取2家企(qi)業(ye)升(sheng)一級資質(zhi)。
2. 全市施工總承包企(qi)業(ye)晉升(sheng)(sheng)為(wei)特級(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)質的獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)200萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(其中(zhong)100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)給(gei)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)人(ren)(ren)或董(dong)事長個(ge)人(ren)(ren))，晉升(sheng)(sheng)為(wei)一(yi)級(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)質的獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(其中(zhong)50萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)給(gei)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)人(ren)(ren)或董(dong)事長個(ge)人(ren)(ren));晉升(sheng)(sheng)為(wei)住建部核準(zhun)的專業(ye)承包一(yi)級(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)質的建筑業(ye)企(qi)業(ye)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)50萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(其中(zhong)25萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)給(gei)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)人(ren)(ren)或董(dong)事長個(ge)人(ren)(ren));由三級(ji)(ji)(ji)升(sheng)(sheng)二級(ji)(ji)(ji)和二級(ji)(ji)(ji)升(sheng)(sheng)一(yi)級(ji)(ji)(ji)(省級(ji)(ji)(ji)審批)資(zi)(zi)質的(總承包一(yi)級(ji)(ji)(ji)直接申請的裝飾一(yi)級(ji)(ji)(ji)除外)，每(mei)項資(zi)(zi)質獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)給(gei)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)人(ren)(ren)或董(dong)事長個(ge)人(ren)(ren)20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)(li)資(zi)(zi)金(jin)由受益財政負責落實。嚴厲查處騙取獎(jiang)(jiang)金(jin)行(xing)為(wei)。(責任單位(wei)：各(ge)縣市區人(ren)(ren)民政府、滁州經開(kai)區管(guan)委會(hui)、中(zhong)新(xin)蘇滁高新(xin)區管(guan)委會(hui))
(三(san))深化(hua)招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)制(zhi)度改(gai)革。廢除限(xian)制(zhi)市(shi)場競(jing)爭(zheng)的(de)(de)規定和招(zhao)標(biao)(biao)(biao)條(tiao)件，糾正招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人抬高投標(biao)(biao)(biao)企(qi)業資質(zhi)等級、隨意設置業績的(de)(de)行為。加強信(xin)用評價(jia)結(jie)果應用，逐步加大信(xin)用評價(jia)結(jie)果在評標(biao)(biao)(biao)過程(cheng)中的(de)(de)比重(zhong)。統籌處(chu)理(li)好(hao)“招(zhao)大招(zhao)強”與培育地(di)方建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業企(qi)業發展的(de)(de)關(guan)系，增(zeng)強地(di)方建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業企(qi)業競(jing)爭(zheng)力(li)。必須招(zhao)標(biao)(biao)(biao)限(xian)額(e)以(yi)下的(de)(de)項目應選擇(ze)信(xin)用較好(hao)的(de)(de)企(qi)業作為承接主體(ti)(ti)，必須招(zhao)標(biao)(biao)(biao)限(xian)額(e)以(yi)上的(de)(de)項目接受聯合體(ti)(ti)投標(biao)(biao)(biao)。(牽頭責任單(dan)位(wei)：市(shi)公管(guan)局，配合單(dan)位(wei)：市(shi)住(zhu)建(jian)(jian)(jian)局、市(shi)交(jiao)通局、市(shi)水(shui)利局、市(shi)重(zhong)點工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)管(guan)處(chu))
(四)引導企業做大做強。
1. 支持建筑業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)采用聯(lian)(lian)合(he)(he)體(ti)投標方式參與重(zhong)點工(gong)程建設(she)，業(ye)(ye)績予以認可。建設(she)單位應與聯(lian)(lian)合(he)(he)體(ti)共(gong)同(tong)簽訂施工(gong)合(he)(he)同(tong)，并明(ming)確建筑業(ye)(ye)產值(zhi)由(you)本(ben)地企(qi)業(ye)(ye)統計(ji)上報。
2. 政府投資工(gong)程(cheng)建設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)應在招(zhao)標(biao)文件和合同(tong)中(zhong)約定以(yi)下優(you)質(zhi)(zhi)優(you)價(jia)獎(jiang)勵(li)(li)條款內容：獲(huo)(huo)得“魯班(ban)獎(jiang)”的(de)(de)，由(you)建設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)給(gei)(gei)(gei)予施工(gong)企(qi)業(ye)(ye)工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)2%的(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li);獲(huo)(huo)得“黃山杯”的(de)(de)，由(you)建設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)給(gei)(gei)(gei)予施工(gong)企(qi)業(ye)(ye)工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)1%的(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li);獲(huo)(huo)得“瑯(lang)琊杯”的(de)(de)，由(you)建設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)給(gei)(gei)(gei)予施工(gong)企(qi)業(ye)(ye)工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)0.2%的(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li)。對(dui)獲(huo)(huo)得市級以(yi)上安全生(sheng)產標(biao)準(zhun)化示范工(gong)地的(de)(de)項目，鼓勵(li)(li)建設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)按同(tong)級質(zhi)(zhi)量獎(jiang)的(de)(de)50%給(gei)(gei)(gei)予施工(gong)企(qi)業(ye)(ye)獎(jiang)勵(li)(li)。
3. 對新(xin)納入(ru)統計“一(yi)套表”的規模以(yi)上企業，由受益財政(zheng)一(yi)次性給(gei)予(yu)5萬元(yuan)獎勵。
4. 大(da)力推(tui)行縣(xian)域建筑產業集聚，重(zhong)點扶(fu)持定(ding)遠縣(xian)、天長市等符合初步條(tiao)件(jian)的縣(xian)市區申報(bao)省級(ji)“建筑強縣(xian)”。
(市(shi)(shi)(shi)住建(jian)局、市(shi)(shi)(shi)公(gong)管(guan)局、市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通局、市(shi)(shi)(shi)水利局、市(shi)(shi)(shi)重點工(gong)程建(jian)管(guan)處(chu)、市(shi)(shi)(shi)發展改革(ge)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局、市(shi)(shi)(shi)統(tong)計局，各縣市(shi)(shi)(shi)區人民政(zheng)府、滁(chu)(chu)州經開區管(guan)委(wei)(wei)會(hui)、中新蘇(su)滁(chu)(chu)高新區管(guan)委(wei)(wei)會(hui)按職責分工(gong)負責)
(五)拓展發展空間。
1. 支(zhi)持建(jian)筑(zhu)業(ye)企業(ye)拓展國內(nei)市場空間，擴大市場份(fen)額。企業(ye)新(xin)開(kai)(kai)拓一個(ge)省外市場(以地級市為范圍)，當年(nian)承接項(xiang)目合同額達2億元(yuan)以上(shang)(專業(ye)公(gong)司5000萬(wan)元(yuan)以上(shang))，開(kai)(kai)工(gong)完成產值(zhi)達3000萬(wan)元(yuan)以上(shang)(專業(ye)公(gong)司1000萬(wan)元(yuan)以上(shang))的，由受(shou)益財政給(gei)予3萬(wan)元(yuan)獎勵。
2. 鼓勵相關行業(ye)(ye)主管部門和協會(hui)針對建筑業(ye)(ye)企業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)家、注冊人(ren)員和工(gong)程項目，開(kai)展行業(ye)(ye)評先評優活動。本(ben)地建筑業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在外地承建的工(gong)程項目可以申報滁(chu)州市(shi)(shi)工(gong)程質(zhi)量(liang)獎“瑯琊(ya)杯(bei)”。(牽頭責任單位：市(shi)(shi)住建局，配合單位：市(shi)(shi)交通局、市(shi)(shi)水利局、市(shi)(shi)財政(zheng)局，各(ge)縣市(shi)(shi)區(qu)人(ren)民政(zheng)府、滁(chu)州經(jing)開(kai)區(qu)管委會(hui)、中新(xin)蘇滁(chu)高(gao)新(xin)區(qu)管委會(hui))
(六)堅持科技(ji)引領。
1. 鼓勵建筑業企業編制工程建設標準和工法(fa)，開(kai)發專利(li)和專有(you)技術。鼓勵企業在(zai)裝配式建筑和相關技術領域申(shen)報(bao)發明專利(li)和實用新(xin)型專利(li)，到2022年底，全市力爭申(shen)報(bao)發明專利(li)、實用新(xin)型專利(li)不少(shao)于30項。
2. 鼓勵建筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)申報高新技術(shu)企業(ye)(ye)(ye)和企業(ye)(ye)(ye)技術(shu)中心，支持有條件的企業(ye)(ye)(ye)創建省級技術(shu)創新中心和工程技術(shu)研(yan)究中心。
3. 依托滁州學院BIM實驗中心(xin)加強與科研院所、高(gao)校(xiao)、骨干企業合(he)作，每年組(zu)織相關領域工(gong)程技術人(ren)員開展(zhan)BIM技術培訓,確保(bao)到2022年底(di)以國有(you)資金投(tou)資為主的(de)新建(jian)大(da)型公共建(jian)筑、裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)筑使用BIM技術達(da)100%。
4. 推動(dong)城(cheng)鄉綠色建材發展，對獲得三(san)星級(ji)建材評(ping)價(jia)標(biao)識的企業，由受益財政一次性給予30萬元獎補。
(牽(qian)頭責(ze)任(ren)單位(wei)：市住建局，配合單位(wei)：市科(ke)技局、市財政局、市經信局、市市場監管(guan)局，各縣市區(qu)人(ren)民政府、滁州經開區(qu)管(guan)委會、中新蘇滁高(gao)新區(qu)管(guan)委會)
(七)鼓(gu)勵發展裝配式(shi)建(jian)筑。
1. 推進建造(zao)方式(shi)轉變(bian)。保障性(xing)住房(fang)和政府投資(zi)公共(gong)建筑(zhu)帶頭使用裝配(pei)式(shi)建筑(zhu)，房(fang)地產開發項目逐(zhu)步提高(gao)裝配(pei)式(shi)建筑(zhu)在(zai)新建建筑(zhu)中的(de)比例。鼓勵有條件的(de)旅游設施(shi)、園林景觀、特色(se)小(xiao)鎮等采用裝配(pei)式(shi)建筑(zhu)，在(zai)農村地區試(shi)點推進輕鋼結構、木結構，提高(gao)農村建筑(zhu)品(pin)質、安全性(xing)及居住舒適(shi)度。2022年底(di)裝配(pei)式(shi)建筑(zhu)占新建筑(zhu)比例不少于25%。
2. 加快發展裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑企業。到(dao)2022年底，在(zai)全市培育(yu)具有設(she)計、生產、施工全產業鏈的(de)(de)重點(dian)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑企業10家以(yi)上，其中各縣、市、區裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑企業不(bu)少于1家。企業在(zai)市域內承接裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)(jian)筑項目(mu)，且(qie)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)率(lv)達到(dao)50%以(yi)上的(de)(de)，由受(shou)益財(cai)政按(an)每(mei)平方米30元的(de)(de)標準，對建(jian)(jian)設(she)單(dan)位給予補助(單(dan)個(ge)項目(mu)最高(gao)不(bu)超(chao)過(guo)500萬元)。
3. 強化政(zheng)(zheng)策支持。市自然資源和(he)規劃部門要優(you)先(xian)保障裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建筑(zhu)合理用地，積極推動(dong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建筑(zhu)產(chan)業(ye)園區、示范基(ji)(ji)地和(he)項目(mu)建設，形(xing)成(cheng)規模化的裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建筑(zhu)產(chan)業(ye)鏈。到(dao)2022年底力(li)爭(zheng)創(chuang)建不少(shao)于5家(jia)省級(ji)(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)產(chan)業(ye)基(ji)(ji)地、1到(dao)2家(jia)國(guo)家(jia)級(ji)(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)產(chan)業(ye)示范基(ji)(ji)地。新(xin)創(chuang)建成(cheng)為(wei)省級(ji)(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)產(chan)業(ye)基(ji)(ji)地項目(mu)，由受(shou)益(yi)財政(zheng)(zheng)一次性(xing)給(gei)予(yu)100萬元獎(jiang)補;新(xin)創(chuang)建成(cheng)為(wei)國(guo)家(jia)級(ji)(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)產(chan)業(ye)基(ji)(ji)地項目(mu)，由受(shou)益(yi)財政(zheng)(zheng)一次性(xing)給(gei)予(yu)300萬元獎(jiang)補。
(牽頭責任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)住(zhu)建局;配合單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改革委、市(shi)(shi)(shi)自(zi)然資源和規劃局、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局，各縣市(shi)(shi)(shi)區(qu)人民政(zheng)府、滁州(zhou)經開區(qu)管委會、中(zhong)新(xin)(xin)蘇滁高(gao)新(xin)(xin)區(qu)管委會)
(八)改革工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設組織模(mo)(mo)式。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)、裝配式建(jian)(jian)筑應帶(dai)頭推行(xing)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總承(cheng)包和(he)全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨詢(xun)。新(xin)建(jian)(jian)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)中，實(shi)行(xing)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總承(cheng)包和(he)全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨詢(xun)項(xiang)(xiang)目(mu)中標金額占(zhan)比要在10%以上(shang)。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資估算價(jia)在1億元以上(shang)的項(xiang)(xiang)目(mu)，原則上(shang)采(cai)用工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總承(cheng)包和(he)全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨詢(xun)模(mo)(mo)式，由(you)建(jian)(jian)設單(dan)位在項(xiang)(xiang)目(mu)策劃生成時確定。各(ge)縣市區(qu)(qu)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)、滁(chu)州經開區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會、中新(xin)蘇滁(chu)高新(xin)區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會要結合工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設市場實(shi)際，編制(zhi)本(ben)地工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總承(cheng)包和(he)全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨詢(xun)推廣計(ji)劃，加快完善(shan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設組織模(mo)(mo)式。(市公管(guan)局、市住(zhu)建(jian)(jian)局、市交(jiao)通局、市水利局、市重點工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)管(guan)處、市發展(zhan)改革委(wei)，各(ge)縣市區(qu)(qu)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)、滁(chu)州經開區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會、中新(xin)蘇滁(chu)高新(xin)區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會按職責分工(gong)(gong)(gong)負責)
(九(jiu))降(jiang)低制度性交易成(cheng)本(ben)。加(jia)快推行投標(biao)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)、履約擔(dan)保(bao)(bao)(bao)、工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質量保(bao)(bao)(bao)證(zheng)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)和(he)(he)農民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資支付(fu)(fu)(fu)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)，支持銀行業金(jin)融機構(gou)、工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)公司、保(bao)(bao)(bao)險機構(gou)開展工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)保(bao)(bao)(bao)或保(bao)(bao)(bao)險業務(wu)(wu)。政(zheng)府(fu)投資和(he)(he)使用(yong)(yong)國有(you)資金(jin)項目，采用(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)預付(fu)(fu)(fu)款(kuan)支付(fu)(fu)(fu)方(fang)式的(de)，履約保(bao)(bao)(bao)證(zheng)金(jin)按(an)合(he)同價款(kuan)的(de)10%和(he)(he)預付(fu)(fu)(fu)款(kuan)的(de)下限支付(fu)(fu)(fu);采用(yong)(yong)其他支付(fu)(fu)(fu)方(fang)式的(de)，可(ke)采用(yong)(yong)履約承諾替(ti)代履約保(bao)(bao)(bao)證(zheng)金(jin)。農民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資保(bao)(bao)(bao)證(zheng)金(jin)應(ying)按(an)規定及(ji)時繳存，根據信用(yong)(yong)狀(zhuang)況等實行差異(yi)化管(guan)理。對甲供(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)和(he)(he)以清包工(gong)(gong)(gong)方(fang)式提供(gong)(gong)的(de)建(jian)筑服務(wu)(wu)，可(ke)選擇(ze)適用(yong)(yong)簡易計稅方(fang)法計稅，執行3%的(de)征收率(lv)。(滁州銀保(bao)(bao)(bao)監分局(ju)(ju)、市(shi)(shi)公管(guan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)住建(jian)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)交通局(ju)(ju)、市(shi)(shi)水利局(ju)(ju)、市(shi)(shi)重點工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)管(guan)處(chu)、市(shi)(shi)人(ren)社局(ju)(ju)、市(shi)(shi)稅務(wu)(wu)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)按(an)職(zhi)責分工(gong)(gong)(gong)負責)
(十)加大(da)金(jin)融(rong)支(zhi)持力度。金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)要積極開(kai)發適合建筑(zhu)業(ye)(ye)特點的(de)保函、保理(li)、保險、擔保等金(jin)融(rong)產品。鼓(gu)勵(li)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)支(zhi)持符合條件(jian)的(de)小微民(min)營建筑(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)融(rong)資(zi)。對(dui)符合條件(jian)的(de)小微企業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)擔保貸(dai)(dai)款(kuan)，按(an)貸(dai)(dai)款(kuan)合同簽訂日貸(dai)(dai)款(kuan)市場報價利率的(de)50%給予同期(qi)限最長2年貼息，由受(shou)益(yi)財政支(zhi)付。對(dui)建筑(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)融(rong)資(zi)到(dao)期(qi)需要續貸(dai)(dai)且符合無還本(ben)續貸(dai)(dai)條件(jian)的(de)，按(an)無還本(ben)續貸(dai)(dai)政策辦理(li)。對(dui)新成立(li)的(de)裝配式建筑(zhu)等新型企業(ye)(ye)，金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)要給予適當的(de)信用類綜合授信支(zhi)持。(市地方(fang)金(jin)融(rong)監管局、滁州銀保監分(fen)局、市人行(xing)、市財政局按(an)職責(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze))
(十一)培(pei)育產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)隊(dui)伍。完善建(jian)(jian)(jian)筑業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員執業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能標(biao)準體系，健全(quan)建(jian)(jian)(jian)筑產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)人(ren)執業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能鑒定制度。各縣(xian)(市(shi)(shi)、區)要鼓(gu)勵企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)人(ren)培(pei)訓(xun)。全(quan)市(shi)(shi)每年培(pei)訓(xun)各工(gong)種(zhong)人(ren)數(shu)不少于15000人(ren)。對建(jian)(jian)(jian)筑業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)申(shen)報(bao)中級職(zhi)(zhi)稱的(de)，市(shi)(shi)住(zhu)建(jian)(jian)(jian)部(bu)(bu)門(men)和市(shi)(shi)人(ren)社(she)部(bu)(bu)門(men)應開辟辦理(li)“綠色通道”，符合考核認定條件(jian)的(de)，快速辦理(li)。對建(jian)(jian)(jian)筑業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)申(shen)報(bao)高級職(zhi)(zhi)稱的(de)，由(you)市(shi)(shi)人(ren)社(she)部(bu)(bu)門(men)給予具(ju)體政策(ce)指導(dao)，幫(bang)助(zhu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)完善申(shen)報(bao)資料(liao)，積極協助(zhu)建(jian)(jian)(jian)筑業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向上推薦申(shen)報(bao)，全(quan)力(li)服務(wu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)稱申(shen)報(bao)。(市(shi)(shi)住(zhu)建(jian)(jian)(jian)局(ju)、市(shi)(shi)人(ren)社(she)局(ju)、市(shi)(shi)交通局(ju)、市(shi)(shi)水(shui)利局(ju)按職(zhi)(zhi)責分工(gong)負責)
(十二)引導相(xiang)關行(xing)業(ye)發展。支持組建(jian)工(gong)(gong)程(cheng)咨詢(xun)、勘察、設計(ji)、施(shi)工(gong)(gong)、監理等(deng)一體化的(de)聯合(he)體，共(gong)同拓展建(jian)筑市(shi)(shi)場。整合(he)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設所需的(de)投資咨詢(xun)、工(gong)(gong)程(cheng)設計(ji)、招(zhao)標代理、造價咨詢(xun)、工(gong)(gong)程(cheng)監理、項(xiang)目管理等(deng)業(ye)務，促進咨詢(xun)企業(ye)提供全過程(cheng)、一體化服務。(牽頭責任單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)住(zhu)建(jian)局，配(pei)合(he)單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)公(gong)管局、市(shi)(shi)交(jiao)通局、市(shi)(shi)水利局、市(shi)(shi)重點工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)管處)
(十三)開(kai)展(zhan)司法(fa)維(wei)權，強化市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)(guan)。組建(jian)由(you)公安、司法(fa)、住(zhu)建(jian)、人社、稅務、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)(guan)等部門為成員的建(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)司法(fa)保障工(gong)作組，完善事前教(jiao)育防范、事后嚴(yan)厲打擊工(gong)作機制(zhi)，為全市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)保駕護(hu)航。按照(zhao)“雙隨(sui)機、一公開(kai)”要求，持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)建(jian)筑(zhu)(zhu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)執(zhi)法(fa)檢查(cha)，嚴(yan)厲打擊肢解發(fa)(fa)(fa)包(bao)、轉包(bao)、違法(fa)分包(bao)、圍標(biao)串標(biao)、掛靠出借資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)(zi)格等違法(fa)行為。建(jian)立本市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)企(qi)業(ye)信(xin)用信(xin)息平(ping)臺，對市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體參與交易活動(dong)及履約情況實施信(xin)用管(guan)(guan)理，有效推進(jin)聯合懲戒實現施工(gong)現場(chang)(chang)和招(zhao)投標(biao)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)“兩場(chang)(chang)聯動(dong)”。建(jian)立市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)清出機制(zhi)，重點對取(qu)得(de)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)證書(shu)兩年無(wu)產值(zhi)的建(jian)筑(zhu)(zhu)施工(gong)總承包(bao)企(qi)業(ye)進(jin)行核查(cha);經核查(cha)不符合資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)要求的，依法(fa)撤(che)回其資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)證書(shu)。(牽頭責任單位(wei)(wei)：市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)住(zhu)建(jian)局(ju)，配合單位(wei)(wei)：市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城管(guan)(guan)執(zhi)法(fa)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公管(guan)(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)利(li)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公安局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)司法(fa)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人社局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)稅務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)(guan)局(ju))
三、保障措施
(一(yi))加強組織領導。成(cheng)立由市(shi)政府(fu)常(chang)務副市(shi)長任組長，市(shi)政府(fu)分(fen)管副市(shi)長任副組長，市(shi)政府(fu)有(you)關部門、直屬(shu)機構分(fen)管負責人為成(cheng)員的(de)市(shi)培育壯大建筑業(ye)企(qi)業(ye)工作領導小組，負責研究培育和(he)(he)壯大建筑業(ye)企(qi)業(ye)遇(yu)到的(de)重大問(wen)題，統籌(chou)協調和(he)(he)工作指(zhi)導，凝聚工作合力。
(二)堅持(chi)工(gong)作聯(lian)動(dong)。推進部(bu)門之(zhi)間、政企之(zhi)間、銀企之(zhi)間的合作機制，建立多(duo)方聯(lian)席會議制度，加強(qiang)溝通、協調、服務。各(ge)縣市區人民政府要(yao)加強(qiang)對培育和壯大建筑業企業工(gong)作的領導，建立健(jian)全工(gong)作機制，協調和落實工(gong)作措(cuo)施。
(三)營(ying)造良好氛(fen)(fen)圍(wei)。充分利(li)用媒介平(ping)臺，全面(mian)宣(xuan)傳建筑業在國民經濟發(fa)展中的基礎支撐作用，為推動建筑業快速發(fa)展營(ying)造良好的社會輿論氛(fen)(fen)圍(wei)。
(四)開展(zhan)績效(xiao)考核。市政(zheng)府將(jiang)建(jian)筑業(ye)發(fa)展(zhan)納入對各(ge)縣(市、區)人(ren)民(min)政(zheng)府的年度目(mu)標管理績效(xiao)考核，定(ding)期通報各(ge)地建(jian)筑業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)。各(ge)地要結(jie)合自身(shen)實際，制定(ding)落實扶(fu)持建(jian)筑業(ye)發(fa)展(zhan)的具體(ti)政(zheng)策措(cuo)施(shi)，推進本地建(jian)筑業(ye)發(fa)展(zhan)。