第一章 總則
第一條 為了(le)堅持和(he)(he)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的全面(mian)(mian)領導(dao),弘揚“支(zhi)部(bu)建在連上”光榮傳統(tong),落實黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)要求,全面(mian)(mian)提升黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)組(zu)織(zhi)力(li),強(qiang)化黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)政治(zhi)功(gong)能,充(chong)分發揮黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)戰斗堡壘作用,鞏固黨(dang)(dang)長期執(zhi)政的組(zu)織(zhi)基礎,根(gen)據(ju)《中國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)章程(cheng)》和(he)(he)有(you)關黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui),制定本條例。
第二條 黨(dang)支(zhi)部是黨(dang)的(de)基(ji)礎組織(zhi)(zhi),是黨(dang)組織(zhi)(zhi)開展工作的(de)基(ji)本(ben)單元,是黨(dang)在社會基(ji)層組織(zhi)(zhi)中的(de)戰斗堡壘(lei),是黨(dang)的(de)全部工作和戰斗力的(de)基(ji)礎,擔負直接教(jiao)育黨(dang)員、管理黨(dang)員、監督(du)黨(dang)員和組織(zhi)(zhi)群(qun)眾(zhong)(zhong)、宣傳群(qun)眾(zhong)(zhong)、凝聚群(qun)眾(zhong)(zhong)、服務群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)職責。
第(di)三條 黨支部工作必須遵循(xun)以下原則:
(一)堅(jian)持以馬克(ke)思(si)(si)列寧主義(yi)、毛澤東思(si)(si)想、鄧小平理論、“三個代(dai)表”重要思(si)(si)想、科學發展觀、習近平新(xin)時代(dai)中國特色社會主義(yi)思(si)(si)想為指導,遵守(shou)黨章,加強思(si)(si)想理論武裝,堅(jian)定理想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持先進性和純(chun)潔性。
(二)堅(jian)持把(ba)黨(dang)的政治建設(she)擺在首位,牢(lao)固樹立“四(si)個意識(shi)”,堅(jian)定“四(si)個自信”,做到(dao)“四(si)個服(fu)從”,旗(qi)幟鮮(xian)明講政治,堅(jian)決維(wei)(wei)護習近平總(zong)書記黨(dang)中(zhong)(zhong)央的核心、全黨(dang)的核心地位,堅(jian)決維(wei)(wei)護黨(dang)中(zhong)(zhong)央權(quan)威和集中(zhong)(zhong)統(tong)一領導。
(三(san))堅持(chi)踐行黨(dang)(dang)的宗旨和群(qun)眾路線,組織引(yin)領黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、群(qun)眾聽黨(dang)(dang)話、跟(gen)黨(dang)(dang)走,成(cheng)為黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、群(qun)眾的主(zhu)心骨。
(四)堅持民(min)主集中制,發揚黨(dang)內民(min)主,尊重黨(dang)員主體地位(wei),嚴肅黨(dang)的(de)紀律,提高(gao)解決自身問題的(de)能力,增(zeng)強生機活力。
(五(wu))堅(jian)持圍(wei)繞中心(xin)、服務大局,充分發揮積(ji)極性(xing)主動(dong)性(xing)創造(zao)性(xing),確保(bao)黨的路線方(fang)針政策(ce)和決策(ce)部署貫徹落實。
第二章 組織設置
第四條 黨支部設置一般以單位(wei)、區域為主(zhu),以單獨組(zu)建為主(zhu)要(yao)方(fang)式。企業、農(nong)村、機(ji)關、學校(xiao)、科研院(yuan)所(suo)、社區、社會組(zu)織、人民解放軍和武(wu)警部隊連(中)隊以及其他(ta)基層單位(wei),凡(fan)是有正式黨員3人以上的,都應當成立(li)黨支部。
黨(dang)支部黨(dang)員人數一般不超(chao)過50人。
第五條 結合實際(ji)創新黨(dang)支(zhi)部設置形式,使(shi)黨(dang)的組織和黨(dang)的工(gong)作全覆蓋。
規模較大(da)、跨區域的(de)農民專業合作組織(zhi),專業市(shi)場、商業街區、商務樓宇等(deng),符(fu)合條件的(de),應當成立(li)黨支(zhi)部。
正式黨(dang)員(yuan)不足3人的單(dan)位(wei),應當(dang)按照(zhao)地(di)域相鄰、行(xing)業相近、規模適當(dang)、便于管(guan)理的原(yuan)則,成(cheng)立聯(lian)合黨(dang)支部。聯(lian)合黨(dang)支部覆蓋單(dan)位(wei)一般不超過5個(ge)。
為期6個(ge)月以上的(de)工程、工作項目(mu)等,符(fu)合條件的(de),應當成立黨(dang)支(zhi)部(bu)。
流動黨(dang)(dang)員較多,工作地(di)或者(zhe)居住地(di)相對(dui)固定集中,應當由流出地(di)黨(dang)(dang)組織(zhi)商流入(ru)地(di)黨(dang)(dang)組織(zhi),依托園區(qu)、商會(hui)、行業協會(hui)、駐外(wai)地(di)辦(ban)事機構等成立(li)流動黨(dang)(dang)員黨(dang)(dang)支部。
第六條 黨(dang)支部的(de)成立,一(yi)般由(you)基層(ceng)單位提出申(shen)請,所在鄉鎮(街(jie)道)或者單位基層(ceng)黨(dang)委(wei)召開(kai)會議研(yan)究決定并批復,批復時(shi)間(jian)一(yi)般不超過(guo)1個(ge)月。
基層(ceng)黨委審批同意(yi)后,基層(ceng)單位召開黨員(yuan)大會選(xuan)舉產生黨支部(bu)委員(yuan)會或者不設委員(yuan)會的黨支部(bu)書(shu)記(ji)、副(fu)書(shu)記(ji)。批復和(he)選(xuan)舉結果由基層(ceng)黨委報上級黨委組織(zhi)部(bu)門備(bei)案(an)。
根(gen)據(ju)工作(zuo)需要,上級黨委可以(yi)直(zhi)接作(zuo)出(chu)在基層(ceng)單位(wei)成立黨支部的決定(ding)。
第七條 對因黨(dang)員人數(shu)或者所(suo)在單位、區域等發(fa)生變化(hua),不再(zai)符(fu)合設立條件(jian)的黨(dang)支部,上級(ji)黨(dang)組(zu)織應當及時(shi)予以調整或者撤銷。
黨(dang)支(zhi)(zhi)部的調(diao)整和撤銷,一般由黨(dang)支(zhi)(zhi)部報所(suo)在鄉鎮(zhen)(街(jie)道(dao))或(huo)者單位基層(ceng)黨(dang)委批(pi)準,也可(ke)以由所(suo)在鄉鎮(zhen)(街(jie)道(dao))或(huo)者單位基層(ceng)黨(dang)委直接作出(chu)決定,并報上級黨(dang)委組(zu)織部門備(bei)案。
第八條 為執行某(mou)項任務臨時組建(jian)的機(ji)構,黨員(yuan)組織關系不轉(zhuan)接(jie)的,經上級黨組織批準,可以成(cheng)立臨時黨支部。
臨時黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部主(zhu)要組織黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)開展政治學(xue)習,教育、管理、監督(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan),對入黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)積極(ji)分子進(jin)行教育培養等(deng),一(yi)般(ban)不(bu)發展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、處(chu)分處(chu)置黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan),不(bu)收繳黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費,不(bu)選舉(ju)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代表(biao)大會代表(biao)和進(jin)行換(huan)屆。
臨時黨(dang)支部書記(ji)、副書記(ji)和委員由(you)批準其成立(li)的(de)黨(dang)組織指定。
臨時組建(jian)的機構撤銷(xiao)后,臨時黨(dang)支部(bu)自然(ran)撤銷(xiao)。
第三章 基本任務
第九條 黨(dang)支部的基本任務是:
(一(yi))宣傳(chuan)和貫(guan)徹落(luo)實黨的理論和路(lu)線方針政策,宣傳(chuan)和執行黨中央、上級黨組(zu)織及本(ben)黨支部的決(jue)(jue)(jue)議。討論決(jue)(jue)(jue)定(ding)或者參與決(jue)(jue)(jue)定(ding)本(ben)地區(qu)本(ben)部門(men)本(ben)單位重要事項,充分發(fa)揮黨員先鋒(feng)模(mo)范作用,團結組(zu)織群眾,努力完(wan)成(cheng)本(ben)地區(qu)本(ben)部門(men)本(ben)單位所擔負的任(ren)務。
(二(er))組織黨(dang)員認真學(xue)習(xi)馬克思(si)列寧主義、毛澤(ze)東思(si)想(xiang)、鄧小(xiao)平理論、“三(san)個代表”重要(yao)思(si)想(xiang)、科學(xue)發展觀(guan)、習(xi)近平新時代中國特(te)色社會(hui)主義思(si)想(xiang),推(tui)進“兩學(xue)一做(zuo)(zuo)”學(xue)習(xi)教(jiao)育常態化(hua)制度化(hua),學(xue)習(xi)黨(dang)的(de)路(lu)線方針政(zheng)策和決(jue)議,學(xue)習(xi)黨(dang)的(de)基(ji)本知識,學(xue)習(xi)科學(xue)、文(wen)化(hua)、法律和業(ye)務知識。做(zuo)(zuo)好思(si)想(xiang)政(zheng)治工作和意識形態工作。
(三)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)行(xing)教(jiao)育、管(guan)理(li)、監督(du)和(he)服務(wu),突(tu)出政(zheng)治教(jiao)育,提高黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)素質(zhi),堅定理(li)想(xiang)信念,增(zeng)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)性,嚴格黨(dang)(dang)(dang)(dang)的組織生(sheng)活,開展批評和(he)自我(wo)批評,維(wei)護和(he)執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的紀律,監督(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)切實履行(xing)義務(wu),保障黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的權利不受侵(qin)犯。加強(qiang)和(he)改進(jin)流動黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)。關懷幫扶生(sheng)活困(kun)難黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)老黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。做好黨(dang)(dang)(dang)(dang)費收繳、使用和(he)管(guan)理(li)工(gong)作。依(yi)規穩妥(tuo)處置不合格黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。
(四(si))密(mi)切聯系(xi)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong),向群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)宣傳黨的(de)政策,經常了解群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)對黨員、黨的(de)工(gong)作的(de)批(pi)評和(he)意見,了解群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)訴(su)求,維護(hu)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)正當(dang)權利和(he)利益,做(zuo)好(hao)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)思想政治工(gong)作,凝聚廣(guang)大群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)智慧(hui)和(he)力量。領導本地(di)區本部門(men)本單(dan)位(wei)工(gong)會、共青團(tuan)、婦女組織(zhi)等群(qun)(qun)(qun)(qun)團(tuan)組織(zhi),支持(chi)它們依照各自章程獨立負責(ze)地(di)開(kai)展工(gong)作。
(五)對(dui)要求入黨(dang)的(de)積極分子進(jin)行教育和(he)培(pei)養,做好(hao)經(jing)常性的(de)發展黨(dang)員工作,把(ba)政治(zhi)標準放在(zai)首位,嚴格程序、嚴肅紀律,發展政治(zhi)品質(zhi)純(chun)潔的(de)黨(dang)員。發現、培(pei)養和(he)推薦(jian)黨(dang)員、群眾中(zhong)間的(de)優秀人才。
(六)監督黨員(yuan)干(gan)部(bu)和(he)其(qi)他任何(he)工作人(ren)(ren)員(yuan)嚴格(ge)遵守(shou)國家(jia)法律法規,嚴格(ge)遵守(shou)國家(jia)的財(cai)政經濟法規和(he)人(ren)(ren)事制度(du),不得(de)侵占國家(jia)、集(ji)體和(he)群眾的利益。
(七)實事求是對(dui)黨(dang)的(de)建設(she)、黨(dang)的(de)工作提出意見建議,及時(shi)向上級(ji)黨(dang)組織報告重(zhong)要情況。教(jiao)育黨(dang)員、群(qun)眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行(xing)為作斗爭。
(八(ba))按照規定,向黨員、群眾通報黨的工(gong)作情況,公開(kai)黨內有(you)關事(shi)務。
第(di)十條 不同(tong)領(ling)域黨支部結合實際,分別承擔各(ge)自(zi)不同(tong)的重點(dian)任務:
(一)村(cun)黨支部,全面領(ling)導隸屬本村(cun)的(de)各類組織(zhi)(zhi)和各項工作,圍繞(rao)實施鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興戰略開展(zhan)工作,組織(zhi)(zhi)帶(dai)領(ling)農(nong)民群眾發(fa)展(zhan)集體經濟,走(zou)共同富裕道路(lu),領(ling)導村(cun)級治理,建(jian)設(she)和諧美麗鄉(xiang)村(cun)。貧困(kun)村(cun)黨支部應(ying)當動(dong)員(yuan)和帶(dai)領(ling)群眾,全力打(da)贏(ying)脫(tuo)貧攻堅(jian)戰。
(二(er))社(she)區(qu)黨(dang)支部,全面領導隸屬本社(she)區(qu)的各類組(zu)織(zhi)和各項工作(zuo),圍繞鞏(gong)固黨(dang)在城市執政基礎、增進群眾福祉開(kai)展(zhan)工作(zuo),領導基層社(she)會治理,組(zu)織(zhi)整合轄區(qu)資源(yuan),服務社(she)區(qu)群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。
(三(san))國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)和集體企(qi)業(ye)(ye)中的黨(dang)支部,保(bao)證監督黨(dang)和國(guo)家方針政策的貫徹執行,圍繞企(qi)業(ye)(ye)生產經營開展(zhan)工作(zuo),按(an)規(gui)定參與企(qi)業(ye)(ye)重大(da)問題的決策,服務改革發展(zhan)、凝聚職(zhi)工群(qun)眾、建設企(qi)業(ye)(ye)文(wen)化,創(chuang)造(zao)一流業(ye)(ye)績(ji)。
(四)高校(xiao)中的(de)黨(dang)(dang)支部,保證(zheng)監督黨(dang)(dang)的(de)教育方針貫徹落(luo)實,鞏固馬克思主義在高校(xiao)意(yi)識形態領域的(de)指導地位,加(jia)強(qiang)思想政(zheng)治引領,筑牢學生理(li)(li)想信念根基,落(luo)實立德樹人根本任務(wu),保證(zheng)教學科研管理(li)(li)各項任務(wu)完成。
(五)非公有制(zhi)經(jing)濟組(zu)織中的黨支部,引(yin)導和(he)監督企業嚴格遵守國家法律法規,團(tuan)結凝(ning)聚(ju)職工群眾,依(yi)法維護各方合法權(quan)益(yi),建設企業先進(jin)文化(hua),促進(jin)企業健(jian)康發展。
(六(liu))社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)中的(de)黨支部,引(yin)導和監督社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)依法執業、誠信(xin)從(cong)業,教(jiao)育引(yin)導職工群(qun)眾增強政治(zhi)認同,引(yin)導和支持社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)有序參與社(she)會(hui)治(zhi)理(li)、提供公(gong)共服務、承擔社(she)會(hui)責任。
(七)事業單位中(zhong)的(de)黨(dang)支(zhi)部,保證(zheng)監督改革發(fa)(fa)展(zhan)正確方向,參與(yu)重(zhong)要(yao)決策(ce),服務人才成(cheng)長,促進(jin)(jin)事業發(fa)(fa)展(zhan)。事業單位中(zhong)發(fa)(fa)揮領(ling)導作用的(de)黨(dang)支(zhi)部,對重(zhong)大問題進(jin)(jin)行討(tao)論和(he)作出決定。
(八)各級黨和(he)國家機關中的(de)黨支部,圍繞服務(wu)中心(xin)、建設隊(dui)伍開展工作,發揮對黨員的(de)教育、管(guan)理、監督作用,協助本部門行政(zheng)負責人完成任務(wu)、改(gai)進工作。
(九)流(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu),組織流(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)開(kai)展政治學習,過好組織生活,進行民主評(ping)(ping)議(yi),引導黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)履行黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)義務,行使黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利,充分(fen)發揮作用。對組織關系不在(zai)本黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)的流(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)民主評(ping)(ping)議(yi)等情(qing)況(kuang),應當(dang)通報其組織關系所在(zai)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)。
(十)離(li)退休干(gan)部(bu)職工黨支(zhi)部(bu),宣傳執(zhi)行黨的路線方針政策,根據黨員(yuan)實際(ji)情況,組(zu)織參加學習,開展黨的組(zu)織生活,聽(ting)取意見建議(yi),引導他(ta)們結合自(zi)身實際(ji)發揮作(zuo)用(yong)。
第四章 工作機制
第十(shi)一條 黨(dang)支部黨(dang)員大會(hui)是(shi)黨(dang)支部的議事(shi)決(jue)策機(ji)構,由全體黨(dang)員參加,一般每(mei)季度召開(kai)1次。
黨(dang)支部黨(dang)員(yuan)大會(hui)的職權是:聽取和(he)(he)審查黨(dang)支部委(wei)員(yuan)會(hui)的工作報告;按(an)照規定開展黨(dang)支部選舉工作,推(tui)薦(jian)出(chu)席上級(ji)黨(dang)代表(biao)大會(hui)的代表(biao)候選人,選舉出(chu)席上級(ji)黨(dang)代表(biao)大會(hui)的代表(biao);討論和(he)(he)表(biao)決接收預備黨(dang)員(yuan)和(he)(he)預備黨(dang)員(yuan)轉正、延長預備期或(huo)者取消(xiao)預備黨(dang)員(yuan)資格;討論決定對(dui)黨(dang)員(yuan)的表(biao)彰表(biao)揚、組織(zhi)處(chu)置和(he)(he)紀律處(chu)分;決定其他重要事項。
村、社區重(zhong)要事項以(yi)及(ji)與(yu)群眾利益密切相關的(de)事項,必須經過(guo)黨支部黨員大會討論。
黨(dang)支(zhi)部黨(dang)員大會(hui)議題(ti)提交表(biao)決(jue)(jue)前,應(ying)(ying)當經過(guo)充(chong)分討論。表(biao)決(jue)(jue)必須有半(ban)數以上有表(biao)決(jue)(jue)權的黨(dang)員到(dao)會(hui)方可進行,贊成人(ren)數超過(guo)應(ying)(ying)到(dao)會(hui)有表(biao)決(jue)(jue)權的黨(dang)員的半(ban)數為通過(guo)。
第十二條(tiao) 黨支(zhi)部(bu)委員會是黨支(zhi)部(bu)日常工作的領導(dao)機構。
黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部委員會會議(yi)一般(ban)每(mei)月(yue)召開(kai)1次(ci),根據需要(yao)可以隨時召開(kai),對黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部重要(yao)工作進行討論、作出決定(ding)等。黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部委員會會議(yi)須有半(ban)數以上委員到會方(fang)可進行。重要(yao)事項提(ti)交黨(dang)(dang)員大(da)會決定(ding)前,一般(ban)應當經黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部委員會會議(yi)討論。
第十(shi)三條 黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)人數較(jiao)多或者黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)工作地、居(ju)住地比較(jiao)分(fen)散(san)的黨(dang)(dang)支部(bu),按照便(bian)于組(zu)織(zhi)開展活動原則,應(ying)當(dang)劃分(fen)若干黨(dang)(dang)小(xiao)組(zu),并(bing)設立黨(dang)(dang)小(xiao)組(zu)組(zu)長。黨(dang)(dang)小(xiao)組(zu)組(zu)長由黨(dang)(dang)支部(bu)指定,也(ye)可以(yi)由所在黨(dang)(dang)小(xiao)組(zu)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)推(tui)薦(jian)產生(sheng)。
黨(dang)小(xiao)組主要落實黨(dang)支部工作要求,完成黨(dang)支部安(an)排的任務。
黨小(xiao)組會(hui)一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、談(tan)心談(tan)話(hua)、開展批評和自(zi)我批評等。
第十四(si)條 黨(dang)支部黨(dang)員大(da)會、黨(dang)支部委(wei)員會會議由(you)黨(dang)支部書記(ji)召(zhao)集并主持(chi)。書記(ji)不能參加會議的(de),可以委(wei)托副書記(ji)或(huo)者委(wei)員召(zhao)集并主持(chi)。黨(dang)小組(zu)會由(you)黨(dang)小組(zu)組(zu)長召(zhao)集并主持(chi)。
第五章 組織生活
第十五(wu)條 黨(dang)支(zhi)部應當嚴格執行黨(dang)的組織生活(huo)制度,經常(chang)、認真(zhen)、嚴肅(su)地開展批(pi)評(ping)和(he)自(zi)我批(pi)評(ping),增強黨(dang)內政治(zhi)生活(huo)的政治(zhi)性(xing)(xing)、時代(dai)性(xing)(xing)、原則(ze)性(xing)(xing)、戰斗性(xing)(xing)。
黨員領導干部應當(dang)帶(dai)頭參加所在黨支(zhi)部或者(zhe)黨小組(zu)組(zu)織(zhi)生活。
第十(shi)六條 黨(dang)(dang)支(zhi)部應(ying)當組織黨(dang)(dang)員按期(qi)參加黨(dang)(dang)員大會、黨(dang)(dang)小組會和上黨(dang)(dang)課,定期(qi)召(zhao)開黨(dang)(dang)支(zhi)部委員會會議(yi)。
“三會一(yi)課(ke)”應當突出(chu)政治學習和(he)教(jiao)育,突出(chu)黨(dang)性鍛煉,以“兩學一(yi)做(zuo)”為主要內容,結合(he)黨(dang)員思想(xiang)和(he)工作實(shi)際,確定主題(ti)和(he)具(ju)體方式(shi),做(zuo)到形(xing)式(shi)多樣、氛圍(wei)莊(zhuang)重。
黨(dang)(dang)課(ke)應當針對黨(dang)(dang)員(yuan)思想和(he)工作實際,回應普遍關心的問題(ti),注重身邊人講(jiang)身邊事(shi),增強吸引(yin)力(li)感(gan)染(ran)力(li)。黨(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干部應當定期(qi)為基層黨(dang)(dang)員(yuan)講(jiang)黨(dang)(dang)課(ke),黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)書記(ji)每年至少講(jiang)1次黨(dang)(dang)課(ke)。
黨(dang)支(zhi)部每月相對固定(ding)1天開展主(zhu)題(ti)黨(dang)日,組(zu)織黨(dang)員集中(zhong)學習(xi)、過(guo)組(zu)織生活、進行民主(zhu)議(yi)(yi)事和(he)志愿(yuan)服務(wu)等。主(zhu)題(ti)黨(dang)日開展前,黨(dang)支(zhi)部應當(dang)認(ren)真研(yan)究確(que)定(ding)主(zhu)題(ti)和(he)內容;開展后(hou),應當(dang)抓好議(yi)(yi)定(ding)事項的組(zu)織落實。
對經(jing)黨組(zu)(zu)織同意可(ke)以不轉接組(zu)(zu)織關系的黨員(yuan),所在(zai)單位黨組(zu)(zu)織可(ke)以將其納入(ru)一個黨支部(bu)或者黨小組(zu)(zu),參(can)加組(zu)(zu)織生活。
第十七條 黨(dang)支(zhi)(zhi)部每年(nian)至(zhi)少(shao)召開1次組(zu)織生活會,一般(ban)安排在第四季度,也可以(yi)根據工作需要隨時召開。組(zu)織生活會一般(ban)以(yi)黨(dang)支(zhi)(zhi)部黨(dang)員(yuan)大會、黨(dang)支(zhi)(zhi)部委員(yuan)會會議或者黨(dang)小組(zu)會形式召開。
組織生活會(hui)應當確(que)定(ding)主(zhu)題,會(hui)前認(ren)真學習,談心(xin)談話,聽(ting)取意見;會(hui)上查擺問題,開展批(pi)評(ping)(ping)和自我批(pi)評(ping)(ping),明確(que)整(zheng)(zheng)改方(fang)向;會(hui)后制定(ding)整(zheng)(zheng)改措施,逐(zhu)一(yi)整(zheng)(zheng)改落實(shi)。
第十(shi)八條 黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)一般每年開展1次民主評議黨(dang)(dang)(dang)員(yuan),組織黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)對(dui)照合格黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)標準、對(dui)照入(ru)黨(dang)(dang)(dang)誓詞(ci),聯系個人實際進行黨(dang)(dang)(dang)性(xing)分析。
黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)召開(kai)黨(dang)(dang)員大(da)會(hui),按照個人自評(ping)、黨(dang)(dang)員互評(ping)、民主測評(ping)的程序,組織(zhi)黨(dang)(dang)員進(jin)行評(ping)議(yi)。黨(dang)(dang)員人數較多的黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu),個人自評(ping)和(he)黨(dang)(dang)員互評(ping)可以(yi)在黨(dang)(dang)小組范圍內進(jin)行。黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)委員會(hui)會(hui)議(yi)或者黨(dang)(dang)員大(da)會(hui)根據評(ping)議(yi)情況和(he)黨(dang)(dang)員日常(chang)表現情況,提出評(ping)定(ding)意見(jian)。
民主評(ping)議黨員可以結(jie)合組織生活會一并進行。
第十九條 黨(dang)支部應當經(jing)常開(kai)展談(tan)心(xin)(xin)談(tan)話。黨(dang)支部委員(yuan)(yuan)之(zhi)(zhi)間(jian)、黨(dang)支部委員(yuan)(yuan)和黨(dang)員(yuan)(yuan)之(zhi)(zhi)間(jian)、黨(dang)員(yuan)(yuan)和黨(dang)員(yuan)(yuan)之(zhi)(zhi)間(jian),每年談(tan)心(xin)(xin)談(tan)話一般不少于1次。談(tan)心(xin)(xin)談(tan)話應當坦誠相見(jian)、交流(liu)思想(xiang)、交換(huan)意(yi)見(jian)、幫助提高。
黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)應(ying)當注(zhu)重(zhong)分析黨(dang)(dang)(dang)員思想狀(zhuang)況和心理狀(zhuang)態。對家庭發生重(zhong)大變故和出(chu)現重(zhong)大困(kun)難、身心健康存在(zai)突出(chu)問題(ti)等情況的(de)黨(dang)(dang)(dang)員,黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書記(ji)應(ying)當幫助做好(hao)心理疏(shu)導(dao);對受到(dao)處分處置以及有(you)不良反映的(de)黨(dang)(dang)(dang)員,黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書記(ji)應(ying)當有(you)針(zhen)對性地做好(hao)思想政治工作。
第六章 黨支部委員會建設
第二十條 有正式黨員(yuan)(yuan)7人以上的(de)黨支部,應當設立(li)黨支部委員(yuan)(yuan)會(hui)。黨支部委員(yuan)(yuan)會(hui)由3至5人組成,一般(ban)不(bu)超過(guo)7人。
黨支部委員(yuan)會設(she)(she)書(shu)記和組(zu)織委員(yuan)、宣傳委員(yuan)、紀檢委員(yuan)等(deng),必要時可(ke)以設(she)(she)1名(ming)副書(shu)記。
正式黨員不足7人(ren)的黨支部,設1名書(shu)記,必要時可以(yi)設1名副書(shu)記。
第(di)二十一(yi)條 村、社區黨支部委(wei)員(yuan)會每屆任(ren)期(qi)5年(nian)(nian),其(qi)他基層(ceng)單位(wei)黨支部委(wei)員(yuan)會一(yi)般每屆任(ren)期(qi)3年(nian)(nian)。
黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)委員(yuan)會(hui)由黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)黨(dang)員(yuan)大(da)會(hui)選舉產(chan)生(sheng),黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)、副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)一般(ban)由黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)委員(yuan)會(hui)會(hui)議選舉產(chan)生(sheng),不設委員(yuan)會(hui)的(de)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)、副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)由黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)黨(dang)員(yuan)大(da)會(hui)選舉產(chan)生(sheng)。選出(chu)的(de)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)委員(yuan),報上(shang)級黨(dang)組(zu)織(zhi)備案(an);黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)、副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji),報上(shang)級黨(dang)組(zu)織(zhi)批準(zhun)。黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)、副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)、委員(yuan)出(chu)現空缺,應當及時(shi)進行補(bu)選。確有必要時(shi),上(shang)級黨(dang)組(zu)織(zhi)可以指(zhi)派(pai)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)或者副書(shu)(shu)(shu)(shu)記(ji)。
建立健全(quan)黨支(zhi)部按期(qi)換(huan)屆(jie)提醒(xing)督促機制(zhi)。根據黨組織(zhi)隸(li)屬關系和干(gan)部管理權限,上級黨組織(zhi)對任期(qi)屆(jie)滿的黨支(zhi)部,一般(ban)提前6個(ge)月以發函(han)或(huo)者(zhe)電話(hua)通知等形式,提醒(xing)做好換(huan)屆(jie)準備。對需要延期(qi)或(huo)者(zhe)提前換(huan)屆(jie)的,應當認真審(shen)核、從嚴把(ba)關,延長或(huo)者(zhe)提前期(qi)限一般(ban)不超(chao)過(guo)1年。
第二十二條 黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書記主持黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)全(quan)面(mian)工作(zuo),督(du)促(cu)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)其他委員(yuan)履行職責(ze)、發揮作(zuo)用(yong),抓好黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)委員(yuan)會自身建設,向黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)委員(yuan)會、黨(dang)(dang)員(yuan)大會和(he)上級黨(dang)(dang)組織報告工作(zuo)。
黨支部副書記協助黨支部書記開(kai)展工作(zuo)。黨支部其他(ta)委員(yuan)按照(zhao)職責(ze)分(fen)工開(kai)展工作(zuo)。
第二十三條(tiao) 黨(dang)支部(bu)書記(ji)應當具備良好政治素(su)質,熱愛黨(dang)的工作,具有一定的政策理論水平、組織(zhi)協調(diao)能力(li)和群(qun)眾工作本領,敢于(yu)擔當、樂于(yu)奉獻,帶頭發揮先(xian)鋒模范(fan)作用,在黨(dang)員(yuan)、群(qun)眾中(zhong)有較高威信,一般應當具有1年(nian)以上黨(dang)齡。
第二(er)十四(si)條(tiao) 上級黨組織應當結合不同領(ling)域實際,突出政治(zhi)標(biao)準,按照組織程序,采取多種方式,選拔(ba)符合條(tiao)件的優秀黨員擔任黨支(zhi)部(bu)書記。
村(cun)、社(she)(she)(she)區應當注重從帶富能力強的(de)村(cun)民(min)、復員退(tui)伍軍人(ren)(ren)、經商務工(gong)(gong)人(ren)(ren)員、鄉村(cun)教師、鄉村(cun)醫生(sheng)、社(she)(she)(she)會(hui)工(gong)(gong)作(zuo)者、大(da)學生(sheng)村(cun)官、退(tui)休干部職工(gong)(gong)等(deng)群體(ti)中選拔黨支(zhi)(zhi)(zhi)部書(shu)記(ji)。對沒有(you)合適人(ren)(ren)選的(de),上級黨組織可(ke)以(yi)(yi)跨地域或(huo)者從機關(guan)和企事(shi)業單位(wei)選派黨支(zhi)(zhi)(zhi)部書(shu)記(ji)。根據(ju)工(gong)(gong)作(zuo)需(xu)要,上級黨組織可(ke)以(yi)(yi)選派優(you)秀干部到村(cun)、社(she)(she)(she)區擔任黨支(zhi)(zhi)(zhi)部第一(yi)書(shu)記(ji),指導、幫助黨支(zhi)(zhi)(zhi)部書(shu)記(ji)開(kai)展工(gong)(gong)作(zuo),主要承擔建(jian)強黨支(zhi)(zhi)(zhi)部、推動中心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)、為民(min)辦事(shi)服務、提升(sheng)治理水平等(deng)職責任務。符(fu)合條件(jian)的(de)村(cun)、社(she)(she)(she)區黨支(zhi)(zhi)(zhi)部書(shu)記(ji)可(ke)以(yi)(yi)通過法定程序擔任村(cun)民(min)委(wei)員會(hui)、居民(min)委(wei)員會(hui)主任。
機(ji)關、國有企業(ye)、事業(ye)單位,黨(dang)支部(bu)書記(ji)一般由(you)本(ben)(ben)部(bu)門(men)本(ben)(ben)單位主要負(fu)責人(ren)擔任(ren),也可以(yi)由(you)本(ben)(ben)部(bu)門(men)本(ben)(ben)單位其他負(fu)責人(ren)擔任(ren)。根據(ju)工作需要,上級(ji)黨(dang)組織可以(yi)選派黨(dang)員干部(bu)擔任(ren)專職(zhi)黨(dang)支部(bu)書記(ji)。
非公有制(zhi)經濟組織(zhi)、社會組織(zhi),一般(ban)從管(guan)理層中(zhong)選(xuan)任黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)書記(ji)(ji),應當注(zhu)重(zhong)從業務骨干中(zhong)選(xuan)拔黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)書記(ji)(ji)。沒有合(he)適人選(xuan)的,可以由上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)選(xuan)派黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)書記(ji)(ji)。
加強(qiang)黨(dang)支部書記后備隊伍建(jian)設,注(zhu)意發現優秀黨(dang)員作為黨(dang)支部書記后備人才培養,建(jian)立村(cun)、社區等領域黨(dang)支部書記后備人才庫。
第二十(shi)五條 上級黨(dang)組織應當經常(chang)對黨(dang)支部書記(ji)(ji)、副書記(ji)(ji)和其他委員進行培訓。
黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)培訓(xun)(xun)納入黨(dang)員、干部(bu)(bu)(bu)教育培訓(xun)(xun)規劃,對新(xin)任黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)應當進行(xing)任職培訓(xun)(xun)。中央組織(zhi)部(bu)(bu)(bu)組織(zhi)開(kai)展(zhan)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)示范培訓(xun)(xun),地方、行(xing)業(ye)、系(xi)統一般(ban)根據黨(dang)組織(zhi)隸屬關(guan)系(xi),分層分類開(kai)展(zhan)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)全員輪訓(xun)(xun)。黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)每年應當至少參加1次(ci)縣級以上黨(dang)組織(zhi)舉辦的集(ji)中輪訓(xun)(xun)。注意(yi)統籌安排,防(fang)止頻繁參訓(xun)(xun),確保(bao)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)做好日常工作。
對(dui)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書記(ji)、副書記(ji)和(he)其他委員的培(pei)訓應(ying)當(dang)突出(chu)黨(dang)的基(ji)本理論(lun)、基(ji)本政策、基(ji)本知識及黨(dang)務工(gong)作(zuo)基(ji)本要(yao)求(qiu),黨(dang)的優(you)良傳統和(he)作(zuo)風,黨(dang)規黨(dang)紀等內容。注重發揮優(you)秀黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書記(ji)傳幫帶作(zuo)用。
第二十六條 注重從優秀村、社區黨支部(bu)書(shu)記中選拔鄉鎮和街道(dao)領導干部(bu),考錄公務(wu)員和招(zhao)聘事(shi)業(ye)單(dan)位人員。
培養樹(shu)立黨(dang)支(zhi)部(bu)書記(ji)(ji)先進典型(xing),對優(you)秀黨(dang)支(zhi)部(bu)書記(ji)(ji)給予表(biao)彰表(biao)揚。
第(di)二十七條 黨(dang)支部委員會成(cheng)員應當自(zi)覺接(jie)受上級黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員、群(qun)眾(zhong)監督,加強(qiang)互(hu)相(xiang)監督。
黨(dang)支(zhi)部書記每年應當(dang)向上(shang)級黨(dang)組織和黨(dang)支(zhi)部黨(dang)員大會述職,接受評(ping)議(yi)考核,考核結果作(zuo)為評(ping)先評(ping)優、選拔使用的重(zhong)要依據。
第二十(shi)八條 建立持(chi)續整頓軟(ruan)弱(ruo)渙(huan)散(san)黨支(zhi)部(bu)工作機(ji)制(zhi)。對不適宜擔任黨支(zhi)部(bu)書記、副書記和(he)委員職務的,上(shang)級(ji)黨組織(zhi)應(ying)當(dang)及時作出調整。對存在換屆選(xuan)舉拉票賄選(xuan)、宗(zong)族宗(zong)教(jiao)和(he)黑(hei)惡勢力干(gan)擾滲透等問題的,上(shang)級(ji)黨組織(zhi)應(ying)當(dang)及時嚴(yan)肅處(chu)理。
第七章 領導和保障
第(di)二(er)十九條 各級(ji)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu))應當把黨(dang)(dang)支部建設作為最(zui)重(zhong)要(yao)的基(ji)本建設,定(ding)期(qi)研究討論(lun)、加強領導(dao)指導(dao),切實(shi)履行主(zhu)體責任。縣級(ji)黨(dang)(dang)委每年至少專題研究1次(ci)黨(dang)(dang)支部建設工作。
各級黨委(黨組)書記應(ying)當帶頭(tou)(tou)建(jian)立黨支部工作聯系點,帶頭(tou)(tou)深入基層調查研究,發現(xian)和解(jie)決(jue)問題,總(zong)結推廣經驗。
第三十條 黨(dang)(dang)委組織(zhi)(zhi)部(bu)門(men)應當經常(chang)對(dui)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)設情況進行分析研(yan)判,加強分類(lei)指導(dao)和督促檢查,擴大先(xian)進黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)增量,提升中間黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)水平,整(zheng)頓(dun)后進黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)。加強黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)標準化(hua)、規(gui)范化(hua)建(jian)設。基(ji)層黨(dang)(dang)委一(yi)般(ban)應當配備專兼職組織(zhi)(zhi)員,加強對(dui)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)設的具(ju)體(ti)指導(dao)。
各級黨(dang)委組織(zhi)部門應當注(zhu)意通過黨(dang)支部了解掌(zhang)握黨(dang)員干部日常表(biao)現,干部考(kao)察應當聽(ting)取(qu)考(kao)察對象(xiang)所(suo)在(zai)黨(dang)支部的(de)意見(jian)。
村、社區黨支部(bu)書記納(na)入縣級黨委(wei)組織部(bu)備案管理。
第三十一條(tiao) 村、社區黨支(zhi)部工作(zuo)納入縣級黨委巡察監督(du)工作(zuo)內容。
第三(san)十(shi)二條 抓(zhua)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)建(jian)設(she)情況應(ying)當列(lie)入各(ge)級黨(dang)(dang)委(wei)書記(ji)抓(zhua)基(ji)層黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)述(shu)職評(ping)議考核的重要(yao)內容,作(zuo)為評(ping)判其履行管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)政治責(ze)(ze)任情況的重要(yao)依(yi)據(ju)。對抓(zhua)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)建(jian)設(she)不力、各(ge)項(xiang)工作(zuo)不落實的,上級黨(dang)(dang)委(wei)及(ji)其組織部(bu)(bu)門(men)應(ying)當進(jin)行約(yue)談。對黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)建(jian)設(she)出現(xian)嚴(yan)重問(wen)題(ti),黨(dang)(dang)員、群(qun)眾反映強烈的,應(ying)當按照規(gui)定(ding)嚴(yan)肅問(wen)責(ze)(ze)。
第三十(shi)三條(tiao) 各級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)應當為黨(dang)(dang)支(zhi)部開(kai)展(zhan)工(gong)作提供(gong)必要條(tiao)件,給予經費(fei)保(bao)障。增(zeng)強村(cun)、社(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)支(zhi)部運(yun)轉經費(fei)保(bao)障能力,落實村(cun)、社(she)區(qu)(qu)黨(dang)(dang)支(zhi)部書記報酬待遇,并根據當地經濟發展(zhan)水平建立正常增(zeng)長機制。給予非公有制經濟組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和(he)社(she)會組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)支(zhi)部工(gong)作經費(fei)支(zhi)持(chi)。加(jia)強村(cun)、社(she)區(qu)(qu)和(he)園(yuan)區(qu)(qu)等領域基(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)活(huo)動場所建設,積極運(yun)用現代技術和(he)信息化手段,充分(fen)發揮辦公議事(shi)、開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)的活(huo)動、提供(gong)便(bian)民服(fu)務等綜合功能。
縣(xian)級以(yi)上黨(dang)委管理的(de)(de)黨(dang)費每(mei)年應當按(an)照一定比例(li)下撥到黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu),重(zhong)點支(zhi)(zhi)持貧(pin)困村黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)、困難國(guo)有企業黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)、非(fei)公(gong)有制經濟組織和社會組織黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)、流動黨(dang)員黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)、離退休干部(bu)(bu)職工黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)等開(kai)展黨(dang)的(de)(de)活動。
第八章 附則
第三十(shi)四條 村、社區黨的基層委員會(hui)、總支部委員會(hui),按(an)照本條例執行。
第三十五條 中央軍事委員會可以根據本條例(li),制定(ding)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)。
第三十六條 本條例(li)由(you)中央(yang)組織部負責解(jie)釋。
第三(san)十(shi)七條 本條例(li)(li)自2018年10月28日起施行。其他有關黨支部的規定與本條例(li)(li)不一致的,按照本條例(li)(li)執(zhi)行。