第一章 總則
第一條 為(wei)規范國(guo)有(you)企業領導人員廉(lian)潔(jie)從業行(xing)為(wei)，加(jia)強國(guo)有(you)企業反腐倡廉(lian)建設，維護國(guo)家和(he)出資人利益，促進(jin)國(guo)有(you)企業科學發展，依據國(guo)家有(you)關法律法規和(he)黨內法規，制(zhi)定(ding)本規定(ding)。
第二條 本規(gui)定適用于國(guo)有(you)(you)獨(du)(du)資(zi)企業、國(guo)有(you)(you)控(kong)股(gu)(gu)企業(含國(guo)有(you)(you)獨(du)(du)資(zi)金(jin)融企業和(he)國(guo)有(you)(you)控(kong)股(gu)(gu)金(jin)融企業)及其分支機(ji)構的領導班子成員(yuan)。
第(di)三條 國有企(qi)業(ye)(ye)領(ling)導人員應當遵(zun)守國家法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)企(qi)業(ye)(ye)規(gui)章(zhang)制度，依(yi)法(fa)經營(ying)、開拓創新、廉潔從業(ye)(ye)、誠實守信，切實維護國家利(li)益、企(qi)業(ye)(ye)利(li)益和(he)職工合法(fa)權(quan)益，努力實現國有企(qi)業(ye)(ye)又好又快發(fa)展(zhan)。
第(di)二(er)章 廉潔從業(ye)行為(wei)規范
第四條 國(guo)有企業領(ling)導人員應當切實維護國(guo)家和出資人利益。不得有濫用職權、損(sun)害國(guo)有資產權益的下列行為：
(一)違反決策原(yuan)則和程序決定企業生產經營的(de)重大決策、重要人事(shi)任(ren)免、重大項目安排(pai)及大額(e)度資金運作事(shi)項;
(二)違(wei)反規定辦理(li)企業(ye)改制、兼并、重組、破產、資產評(ping)估、產權交易等事項(xiang);
(三)違反規定投(tou)資(zi)、融資(zi)、擔保、拆借資(zi)金、委托理(li)財、為他人代開(kai)信用(yong)證(zheng)、購銷商品和服(fu)務、招標投(tou)標等;
(四)未經(jing)(jing)批(pi)(pi)準或(huo)者(zhe)經(jing)(jing)批(pi)(pi)準后未辦理保全(quan)國(guo)有資產(chan)(chan)(chan)的法律手(shou)續，以個人或(huo)者(zhe)其他名義用企業資產(chan)(chan)(chan)在(zai)國(guo)(境)外注冊公司、投資入(ru)股、購買(mai)金融產(chan)(chan)(chan)品、購置(zhi)不動產(chan)(chan)(chan)或(huo)者(zhe)進行(xing)其他經(jing)(jing)營活動;
(五)授(shou)意、指(zhi)使(shi)、強令財(cai)(cai)會人員(yuan)進行違反國(guo)家(jia)財(cai)(cai)經紀律、企(qi)業財(cai)(cai)務制度的活(huo)動(dong);
(六(liu))未經(jing)履行國(guo)有資產出資人職責的機構(gou)和(he)人事主(zhu)管部門批準，決定本(ben)級領導人員(yuan)的薪酬和(he)住房補貼(tie)等福利(li)待遇;
(七)未(wei)經企(qi)業領導班子(zi)集體(ti)(ti)研究，決(jue)定捐贈(zeng)、贊助事項(xiang)，或者雖(sui)經企(qi)業領導班子(zi)集體(ti)(ti)研究但(dan)未(wei)經履行國(guo)有資(zi)產出資(zi)人職責(ze)的機構(gou)批(pi)準，決(jue)定大(da)額捐贈(zeng)、贊助事項(xiang);
(八)其他(ta)濫用職權(quan)、損害國有資產權(quan)益(yi)的行為。
第(di)五(wu)條 國有企(qi)業(ye)領導人員應當(dang)忠(zhong)實履(lv)行職責。不(bu)得(de)有利(li)用職權謀取私利(li)以及損害本(ben)企(qi)業(ye)利(li)益的下(xia)列(lie)行為：
(一)個人從(cong)事營(ying)利性經營(ying)活動(dong)和有償中介活動(dong)，或者在本企(qi)業(ye)的(de)(de)同類經營(ying)企(qi)業(ye)、關聯企(qi)業(ye)和與(yu)本企(qi)業(ye)有業(ye)務關系的(de)(de)企(qi)業(ye)投資入股;
(二)在職(zhi)或者離(li)職(zhi)后(hou)接受(shou)、索取(qu)本企業(ye)的關(guan)聯企業(ye)、與本企業(ye)有業(ye)務關(guan)系的企業(ye)，以及管理和服務對象提供的物(wu)質性利益;
(三)以(yi)明顯低于市場的價(jia)(jia)格向請托人(ren)(ren)購買或(huo)者(zhe)以(yi)明顯高于市場的價(jia)(jia)格向請托人(ren)(ren)出售房(fang)屋、汽車等物(wu)品(pin)，以(yi)及(ji)以(yi)其他交(jiao)易形式非法收受請托人(ren)(ren)財物(wu);
(四)委托他(ta)人(ren)投(tou)資(zi)證券、期(qi)貨或(huo)者以其他(ta)委托理財名義，未實(shi)際出(chu)(chu)資(zi)而獲取收益(yi)，或(huo)者雖然(ran)實(shi)際出(chu)(chu)資(zi)，但獲取收益(yi)明(ming)顯(xian)高于出(chu)(chu)資(zi)應得(de)收益(yi);
(五)利用企(qi)業上市(shi)或(huo)者(zhe)上市(shi)公司并購、重(zhong)組、定向增(zeng)發等過(guo)程中(zhong)的(de)(de)內幕消息、商業秘密(mi)以及(ji)企(qi)業的(de)(de)知識(shi)產權、業務渠(qu)道等無(wu)形(xing)資(zi)產或(huo)者(zhe)資(zi)源，為(wei)本(ben)人或(huo)者(zhe)配偶(ou)、子女及(ji)其他特定關系人謀(mou)取(qu)利益;
(六)未(wei)經(jing)批(pi)準兼(jian)任本(ben)企業所出(chu)資企業或者其他企業、事(shi)業單位(wei)、社會(hui)團體、中(zhong)介機構的領導職(zhi)務，或者經(jing)批(pi)準兼(jian)職(zhi)的，擅自領取薪(xin)酬及其他收入;
(七)將(jiang)企業經濟往來(lai)中的折扣費、中介費、傭金(jin)、禮(li)金(jin)，以(yi)及因企業行為受到有(you)關部門(men)和單位獎勵(li)的財物(wu)等據為己(ji)有(you)或者私分;
(八)其他利用職權謀取私利以(yi)及(ji)損害本企業利益的行為(wei)。
第六條 國有(you)企業領導人員應當正確行使經營管理(li)權，防止可能侵害公共利益(yi)、企業利益(yi)行為(wei)的發生(sheng)。不得有(you)下列行為(wei)：
(一)本(ben)人的配偶(ou)、子女及其他(ta)特定關系(xi)人，在本(ben)企業(ye)的關聯(lian)企業(ye)、與本(ben)企業(ye)有(you)業(ye)務關系(xi)的企業(ye)投資入股;
(二)將(jiang)國(guo)有資產委托、租賃(lin)、承包給配偶、子女(nv)及其他(ta)特定關系人經營(ying);
(三(san))利用職(zhi)權為配偶、子女及其他特定關系人從事營(ying)利性經營(ying)活動提供便利條件(jian);
(四)利(li)用職權相互為(wei)對方及其(qi)配偶、子女和其(qi)他特定關系人(ren)從事(shi)營(ying)利(li)性經營(ying)活動提供便(bian)利(li)條件;
(五(wu))本人(ren)的配偶、子女及其他特定關系(xi)人(ren)投資或者經(jing)營(ying)的企(qi)(qi)業與本企(qi)(qi)業或者有出資關系(xi)的企(qi)(qi)業發(fa)生可能侵害公共利(li)益(yi)、企(qi)(qi)業利(li)益(yi)的經(jing)濟業務往來;
(六)按(an)照(zhao)規定應當實行任職回避和公(gong)務回避而沒有回避;
(七)離職或(huo)者(zhe)退(tui)休后三年內，在與(yu)原(yuan)任(ren)職企業(ye)(ye)(ye)有業(ye)(ye)(ye)務(wu)關系的私營企業(ye)(ye)(ye)、外(wai)資企業(ye)(ye)(ye)和中介機(ji)構(gou)擔(dan)任(ren)職務(wu)、投資入股，或(huo)者(zhe)在上述(shu)企業(ye)(ye)(ye)或(huo)者(zhe)機(ji)構(gou)從事、代理(li)與(yu)原(yuan)任(ren)職企業(ye)(ye)(ye)經營業(ye)(ye)(ye)務(wu)相關的經營活動;
(八)其他可能侵(qin)害(hai)公(gong)共利(li)益(yi)、企業利(li)益(yi)的行為。
第七(qi)條 國有(you)(you)企業領導(dao)人員(yuan)應當勤儉(jian)節(jie)約，依據有(you)(you)關規定進行職(zhi)務(wu)消(xiao)費(fei)。不得有(you)(you)下(xia)列行為：
(一)超出(chu)(chu)報履行(xing)國有(you)資(zi)(zi)產出(chu)(chu)資(zi)(zi)人職責的機構(gou)備(bei)案的預算進行(xing)職務消費;
(二)將履行(xing)工作(zuo)職責以外的費用列入職務消費;
(三(san))在特定關系(xi)人經營的場所進行職務(wu)消費;
(四)不按照規(gui)定(ding)公開職務(wu)消費情(qing)況(kuang);
(五(wu))用公款旅游(you)或者變相(xiang)旅游(you);
(六)在企業發(fa)生非政策性虧損或者(zhe)拖(tuo)欠職(zhi)工工資期間，購買或者(zhe)更換小汽車、公務包機(ji)、裝(zhuang)修(xiu)辦(ban)公室(shi)、添置高檔(dang)辦(ban)公設備等;
(七)使用信用卡、簽單(dan)等形(xing)式進行職務(wu)消費，不提供原始(shi)憑(ping)證和相應的情況(kuang)說明(ming);
(八(ba))其他(ta)違反規定的職務消費以(yi)及奢(she)侈浪(lang)費行為。
第八條 國有(you)企業領(ling)導人員(yuan)應當加強(qiang)(qiang)作風建設，注重自身(shen)修(xiu)養(yang)，增(zeng)強(qiang)(qiang)社會責任(ren)意識，樹(shu)立良好的公眾形象。不得有(you)下列行為：
(一)弄虛作假，騙取榮(rong)譽、職(zhi)務、職(zhi)稱(cheng)、待(dai)遇(yu)或(huo)者其他(ta)利(li)益(yi);
(二)大(da)辦婚喪喜慶(qing)事宜，造成(cheng)不良(liang)影響，或者借機斂(lian)財;
(三)默許(xu)、縱容配偶、子女和身邊工作(zuo)人(ren)員(yuan)利用本(ben)人(ren)的職權和地位從事可能造成不良影響的活動(dong);
(四)用公(gong)款支付(fu)與公(gong)務無(wu)關(guan)的娛(yu)樂活動費用;
(五)在有正常辦(ban)公和(he)居(ju)住場所的情況下用公款長期(qi)包租(zu)賓館(guan);
(六)漠(mo)視(shi)職(zhi)(zhi)工正當(dang)要求，侵害(hai)職(zhi)(zhi)工合法權(quan)益(yi);
(七)從(cong)事有悖社會公德的活(huo)動。
第三章 實施與監督(du)
第九(jiu)條 國有企業應當(dang)依據本規定制(zhi)定規章(zhang)制(zhi)度(du)或者將本規定的要(yao)求納入公(gong)司章(zhang)程(cheng)，建立健全監督制(zhi)約機制(zhi)，保證本規定的貫徹執行。
國有(you)企(qi)業黨(dang)委(黨(dang)組(zu))書記(ji)、董事長、總經理為本(ben)企(qi)業實施本(ben)規定的主(zhu)要責任(ren)人(ren)。
第十條 國有企業領導人員應當(dang)將貫(guan)徹(che)落實本規定的情況(kuang)作為民(min)主生活會對照檢(jian)查(cha)、年(nian)度述(shu)(shu)職述(shu)(shu)廉和(he)職工代表(biao)大會民(min)主評議的重要內容(rong)，接受(shou)監(jian)督和(he)民(min)主評議。
第十一條 國有企業應當(dang)明確決策(ce)原則和(he)程(cheng)序，在規(gui)定期(qi)限內將生產(chan)經營(ying)的重(zhong)大決策(ce)、重(zhong)要(yao)人(ren)事(shi)任(ren)免、重(zhong)大項(xiang)目安排及(ji)大額度資金(jin)運作事(shi)項(xiang)的決策(ce)情(qing)況報告(gao)履(lv)行國有資產(chan)出資人(ren)職責的機構，將涉(she)及(ji)職工切身利益的事(shi)項(xiang)向職工代表大會(hui)報告(gao)。
需經(jing)職工代表大會討(tao)論通過的事(shi)項，應當經(jing)職工代表大會討(tao)論通過后實施。
第十二條 國有企業(ye)應當完善以職工代表(biao)大會為(wei)基本形式的企業(ye)民主管理(li)制度，實行(xing)廠務公開制度，并報履行(xing)國有資產出資人(ren)職責的機構備案。
第十三條 國有(you)(you)企業(ye)應(ying)當按(an)照有(you)(you)關規定建(jian)立健全職務消費制度，報履(lv)行國有(you)(you)資產出資人職責(ze)的(de)機構備案，并將職務消費情況作(zuo)為廠務公(gong)開的(de)內容(rong)向職工公(gong)開。
第十四條(tiao) 國有(you)企(qi)業(ye)領導(dao)人員(yuan)應當按年度向履行國有(you)資產(chan)出(chu)資人職責的(de)機構報(bao)告(gao)兼職、投資入股(gu)、國(境(jing)(jing))外存款和購置不動產(chan)情況，配偶、子(zi)女從(cong)業(ye)和出(chu)國(境(jing)(jing))定居及(ji)有(you)關(guan)情況，以及(ji)本人認為應當報(bao)告(gao)的(de)其他事項(xiang)，并(bing)以適當方式在一定范圍(wei)內(nei)公(gong)開。
第(di)十五(wu)條 國有(you)企業(ye)應當結(jie)合(he)本規(gui)(gui)定(ding)建立領導人員(yuan)從(cong)業(ye)承諾制度，規(gui)(gui)范領導人員(yuan)從(cong)業(ye)行為(wei)以及離職和退休后的相關(guan)行為(wei)。
第十六條 履行國(guo)有(you)資產出資人(ren)(ren)職責(ze)的機構(gou)和(he)人(ren)(ren)事主管部門應當結(jie)合實際(ji)，完(wan)(wan)善國(guo)有(you)企業領(ling)導人(ren)(ren)員的薪(xin)酬管理制度(du)，規范和(he)完(wan)(wan)善激(ji)勵(li)和(he)約束(shu)機制。
第十七(qi)條 紀檢監(jian)(jian)察機關、組(zu)織人事部門和(he)履行國有(you)資(zi)產(chan)出(chu)資(zi)人職責的機構，應當對國有(you)企業領導人員進行經常(chang)性的教(jiao)育(yu)和(he)監(jian)(jian)督(du)。
第(di)十八條 履行國(guo)有資產出資人職責(ze)的(de)機構(gou)和(he)審(shen)(shen)計(ji)(ji)部門應當(dang)依(yi)法開展各項審(shen)(shen)計(ji)(ji)監(jian)督，嚴格執行國(guo)有企業領(ling)導人員任期和(he)離任經濟(ji)責(ze)任審(shen)(shen)計(ji)(ji)制(zhi)度(du)，建立健全紀檢監(jian)察(cha)和(he)審(shen)(shen)計(ji)(ji)監(jian)督工作的(de)協調(diao)運行機制(zhi)。
第十九條 各級紀檢監察機(ji)關、組(zu)織(zhi)人(ren)事(shi)部(bu)門(men)和履行(xing)國(guo)有(you)資(zi)產出資(zi)人(ren)職責機(ji)構的(de)紀檢監察機(ji)構，應當(dang)對(dui)所管轄的(de)國(guo)有(you)企業(ye)領導人(ren)員執行(xing)本(ben)規定的(de)情況進行(xing)監督檢查。
國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的紀檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)構應當結合(he)年度(du)考核(he)，每(mei)年對所管轄的國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導人員執行本規定的情(qing)況進行監(jian)督(du)檢(jian)查，并作(zuo)出評估，向企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨組織和上級紀檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)構報告。
對違反本(ben)規(gui)定(ding)行為(wei)的檢(jian)舉和控告(gao)，有(you)關機構應當(dang)及(ji)時受理，并作(zuo)出(chu)(chu)處(chu)理決(jue)定(ding)或者(zhe)提出(chu)(chu)處(chu)理建議。
對違(wei)反(fan)本規定行為的檢舉和控告符合函詢條件(jian)的，應當按規定進(jin)行函詢。
對(dui)檢舉(ju)、控告(gao)違反本規定行(xing)為的職工(gong)進行(xing)打擊報復的，應當追究相關責任人的責任。
第二(er)十條 各(ge)級組(zu)織人事部門和履行國有資產出資人職責的(de)(de)機構，應(ying)當(dang)將(jiang)廉潔從業(ye)情況作(zuo)為(wei)對國有企業(ye)領導人員(yuan)考(kao)察、考(kao)核的(de)(de)重(zhong)要內容和任免的(de)(de)重(zhong)要依(yi)據。
第二十一(yi)條(tiao) 國有企業的監(jian)事會應當依照有關規定加強對國有企業領導人員廉潔(jie)從業情(qing)況的監(jian)督。
按照本規定第十一條(tiao)至第十四(si)條(tiao)向(xiang)履行國(guo)有資(zi)產出(chu)資(zi)人職(zhi)責(ze)的機構(gou)報告、備(bei)案的事項，應當同時抄報本企業監事會。
第(di)四章 違(wei)反(fan)規定行為(wei)的處理
第二十二條 國有企業領導人員違反本(ben)規定(ding)第二章所列行為規范的，視情節輕(qing)重，由有關機構(gou)按照管理權限分別給(gei)予警示談話、調離(li)崗位、降職、免(mian)職處(chu)理。
應(ying)當追究紀(ji)律責任(ren)的，除適用前款規定外，視情節輕重，依照國家有關法律法規給予相(xiang)應(ying)的處分。
對于其中的(de)共(gong)產黨員(yuan)，視情節輕重，依照《中國共(gong)產黨紀律處分條例》給予相(xiang)應的(de)黨紀處分。
涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第二十三條 國有(you)企業領導人員受到(dao)警(jing)示談話、調離崗位、降職、免(mian)職處(chu)理的，應當減(jian)發或者(zhe)全部(bu)扣發當年的績效薪(xin)金、獎金。
第(di)二十四條 國有(you)企業(ye)領導(dao)人員違反本規定(ding)獲取(qu)的不正當經(jing)濟(ji)利益，應當責令清退;給(gei)國有(you)企業(ye)造成(cheng)經(jing)濟(ji)損失的，應當依據國家(jia)或者企業(ye)的有(you)關(guan)規定(ding)承擔經(jing)濟(ji)賠(pei)償(chang)責任(ren)。
第二十五條 國(guo)有企業(ye)領導人(ren)員違反本規定受(shou)到(dao)降(jiang)職處理的，兩(liang)年(nian)內不得擔(dan)任與其原任職務(wu)(wu)相當或者(zhe)高于其原任職務(wu)(wu)的職務(wu)(wu)。
受(shou)到免職處理(li)的，兩(liang)年內不得擔任國(guo)(guo)(guo)有企業的領(ling)導(dao)(dao)職務;因違反國(guo)(guo)(guo)家法律，造成國(guo)(guo)(guo)有資產重大(da)損失被免職的，五年內不得擔任國(guo)(guo)(guo)有企業的領(ling)導(dao)(dao)職務。
構成犯罪被(bei)判處(chu)刑罰的，終(zhong)身不得(de)擔(dan)任國有企業的領導(dao)職(zhi)務。
第五章 附則
第二十六(liu)條 國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)領導班子成員以外的對(dui)國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)負有(you)(you)(you)經營(ying)管(guan)理責任的其他人員、國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)所屬事業(ye)單位的領導人員參照本規定執行(xing)。
國(guo)有(you)參股企(qi)業(含(han)國(guo)有(you)參股金融(rong)企(qi)業)中對(dui)國(guo)有(you)資(zi)產負有(you)經營(ying)管(guan)理責(ze)任的人員參照本規定執行。
第(di)二(er)十七條 本規定所稱履行國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)出資(zi)(zi)人職(zhi)責的機(ji)構(gou)，包括作為國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)出資(zi)(zi)人代(dai)表的各(ge)級國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監督管理(li)機(ji)構(gou)、尚未實行政資(zi)(zi)分開代(dai)行出資(zi)(zi)人職(zhi)責的政府主管部(bu)門和其他機(ji)構(gou)以及授權經營的母公司。
本規定所稱(cheng)特定關(guan)(guan)系(xi)(xi)人(ren)，是(shi)指(zhi)與國(guo)有(you)企(qi)業領導人(ren)員有(you)近親屬以及其他共同利益(yi)關(guan)(guan)系(xi)(xi)的人(ren)。
第二十八(ba)條 國務院國資(zi)委，各省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市，可以根據本規定(ding)制定(ding)實施辦法，并(bing)報中央紀委、監察部(bu)備案(an)。
中國銀監會、中國證監會、中國保監會，中央(yang)管理的國有獨資金(jin)融企(qi)業和國有控股金(jin)融企(qi)業，可以(yi)結合金(jin)融行業的實際，制定本規定的補充規定，并報(bao)中央(yang)紀委、監察(cha)部備案(an)。
第二十九條 本規定由中央(yang)紀委商中央(yang)組織部(bu)、監察部(bu)解(jie)釋(shi)。
第三十條 本規(gui)定自發(fa)布(bu)之日起施行。2004年(nian)發(fa)布(bu)的(de)《國有(you)企業(ye)領導人員廉潔從業(ye)若干規(gui)定(試(shi)行)》同時廢止。
現行的(de)其(qi)他有關規(gui)定(ding)，凡與本規(gui)定(ding)不一致的(de)，依(yi)照本規(gui)定(ding)執行。