中華人民共(gong)和國(guo)預算法實施條(tiao)例
(1995年11月22日(ri)中華人(ren)民共(gong)和(he)國國務院令(ling)第(di)186號發布(bu)
2020年8月3日中(zhong)華人民共和(he)國國務院令第729號(hao)修訂(ding))
第一(yi)章 總 則(ze)
第(di)一條 根據(ju)《中華(hua)人民共和國(guo)預(yu)算法(fa)(fa)》(以下(xia)簡稱(cheng)預(yu)算法(fa)(fa))，制定本條例。
第(di)二(er)條(tiao) 縣(xian)級(ji)以上地(di)方政府(fu)的派(pai)出(chu)機關根(gen)據(ju)本級(ji)政府(fu)授權進(jin)行預算(suan)管(guan)理活(huo)動，不作為(wei)一(yi)級(ji)預算(suan)，其收支納入本級(ji)預算(suan)。
第(di)三條 社會(hui)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)預(yu)算(suan)(suan)應當在精算(suan)(suan)平衡的基(ji)礎上(shang)實現可(ke)持(chi)續(xu)運行，一(yi)般公(gong)共預(yu)算(suan)(suan)可(ke)以(yi)根據需要和財力適(shi)當安排資金(jin)補充(chong)社會(hui)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)預(yu)算(suan)(suan)。
第(di)四條(tiao) 預算法第(di)六條(tiao)第(di)二款(kuan)所(suo)稱各部門，是指與本級政府財(cai)政部門直接發生(sheng)預算繳撥(bo)款(kuan)關(guan)系的國家機(ji)關(guan)、軍隊、政黨組(zu)織、事業單位、社會團體和其(qi)他單位。
第五條 各部門(men)預(yu)算(suan)應當(dang)反(fan)映一般公共預(yu)算(suan)、政府性基金(jin)預(yu)算(suan)、國有資本經營預(yu)算(suan)安排給本部門(men)及其所(suo)屬各單(dan)位(wei)的(de)所(suo)有預(yu)算(suan)資金(jin)。
各部(bu)門預(yu)算(suan)(suan)收入包(bao)括本級財(cai)政安排給(gei)本部(bu)門及其所屬各單(dan)位(wei)的預(yu)算(suan)(suan)撥款(kuan)收入和其他收入。各部(bu)門預(yu)算(suan)(suan)支(zhi)出為與部(bu)門預(yu)算(suan)(suan)收入相對應的支(zhi)出，包(bao)括基本支(zhi)出和項目支(zhi)出。
本(ben)(ben)條第(di)二款所(suo)稱(cheng)基本(ben)(ben)支出(chu)，是(shi)指(zhi)(zhi)各部(bu)門(men)、各單位(wei)為保障其(qi)機構正(zheng)常(chang)(chang)運轉、完(wan)成(cheng)日常(chang)(chang)工作任務(wu)所(suo)發生(sheng)的支出(chu)，包(bao)括人員經費(fei)和(he)公用經費(fei);所(suo)稱(cheng)項目(mu)支出(chu)，是(shi)指(zhi)(zhi)各部(bu)門(men)、各單位(wei)為完(wan)成(cheng)其(qi)特定的工作任務(wu)和(he)事業發展目(mu)標所(suo)發生(sheng)的支出(chu)。
各(ge)(ge)部門及(ji)其所屬各(ge)(ge)單位的(de)(de)本級預算撥款收入和其相對應的(de)(de)支出，應當在部門預算中(zhong)單獨反映(ying)。
部(bu)門預算編制、執行的(de)具體辦法，由本(ben)級(ji)政府財政部(bu)門依(yi)法作(zuo)出規定。
第六條 一般(ban)性(xing)轉移(yi)支(zhi)(zhi)付向社會公(gong)開應(ying)當(dang)細化(hua)到(dao)地區。專項(xiang)轉移(yi)支(zhi)(zhi)付向社會公(gong)開應(ying)當(dang)細化(hua)到(dao)地區和項(xiang)目。
政(zheng)府債務、機關運行經費(fei)、政(zheng)府采購、財政(zheng)專戶資金等情況，按照有關規定向社(she)會公開(kai)。
部門(men)預(yu)算(suan)、決(jue)算(suan)應(ying)當(dang)(dang)公(gong)開基本支出(chu)(chu)和項目支出(chu)(chu)。部門(men)預(yu)算(suan)、決(jue)算(suan)支出(chu)(chu)按其功能分類應(ying)當(dang)(dang)公(gong)開到項;按其經濟性質分類，基本支出(chu)(chu)應(ying)當(dang)(dang)公(gong)開到款。
各部(bu)門所屬單(dan)(dan)(dan)位(wei)的預(yu)算(suan)(suan)、決算(suan)(suan)及報表，應當(dang)在(zai)部(bu)門批復(fu)后(hou)20日內由單(dan)(dan)(dan)位(wei)向社會(hui)公開。單(dan)(dan)(dan)位(wei)預(yu)算(suan)(suan)、決算(suan)(suan)應當(dang)公開基本(ben)支(zhi)出和項目支(zhi)出。單(dan)(dan)(dan)位(wei)預(yu)算(suan)(suan)、決算(suan)(suan)支(zhi)出按其(qi)功能分類應當(dang)公開到(dao)項;按其(qi)經濟性質分類，基本(ben)支(zhi)出應當(dang)公開到(dao)款。
第(di)七條 預算(suan)法(fa)第(di)十五(wu)條所稱中(zhong)央(yang)和地方分(fen)(fen)稅制(zhi)，是指在劃分(fen)(fen)中(zhong)央(yang)與地方事(shi)權的基礎上，確定中(zhong)央(yang)與地方財政支(zhi)出范(fan)圍，并按稅種劃分(fen)(fen)中(zhong)央(yang)與地方預算(suan)收入的財政管理體制(zhi)。
分(fen)稅(shui)制財政管理體(ti)制的具體(ti)內容和(he)實(shi)施辦法，按(an)照國務院的有關規定執行(xing)。
第八條(tiao) 縣(xian)級以上地方各(ge)級政府(fu)(fu)應(ying)當根據中央和地方分稅制(zhi)(zhi)的(de)(de)原則和上級政府(fu)(fu)的(de)(de)有(you)關規定，確定本級政府(fu)(fu)對下級政府(fu)(fu)的(de)(de)財政管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)。
第九條(tiao)(tiao) 預算法(fa)第十六條(tiao)(tiao)第二款所稱一般性轉移支(zhi)付，包括：
(一)均衡性轉移支(zhi)付(fu);
(二)對革命老區(qu)、民族地(di)區(qu)、邊疆地(di)區(qu)、貧困(kun)地(di)區(qu)的財力補助;
(三)其他一般性(xing)轉移支付。
第十(shi)條 預算法第十(shi)六(liu)條第三款(kuan)所稱專項(xiang)轉移支(zhi)付，是指上(shang)級政(zheng)府(fu)(fu)(fu)為了實現特定的(de)經濟和社會發展(zhan)目(mu)標給予下(xia)級政(zheng)府(fu)(fu)(fu)，并(bing)由下(xia)級政(zheng)府(fu)(fu)(fu)按照(zhao)上(shang)級政(zheng)府(fu)(fu)(fu)規(gui)定的(de)用途安排使(shi)用的(de)預算資金。
縣級以上各級政(zheng)府財政(zheng)部門應當會同有關部門建立健全專項(xiang)轉移支(zhi)付定期評(ping)估和(he)退出機制。對評(ping)估后(hou)的(de)專項(xiang)轉移支(zhi)付，按照下列情形分別予以處理(li)：
(一)符合法律、行(xing)政法規(gui)和(he)國務院規(gui)定，有必要繼續執行(xing)的，可以(yi)繼續執行(xing);
(二)設立的有(you)關要求(qiu)變更(geng)，或者實際績效與目標(biao)差距較大、管理不夠完善(shan)的，應(ying)當(dang)予以(yi)調整;
(三(san))設立依(yi)據失效或者廢(fei)止的，應當予以取消。
第十一(yi)條 預算收(shou)入(ru)和預算支(zhi)(zhi)出以人(ren)(ren)民(min)幣元為計(ji)算單位(wei)。預算收(shou)支(zhi)(zhi)以人(ren)(ren)民(min)幣以外的貨幣收(shou)納和支(zhi)(zhi)付的，應當(dang)折合成人(ren)(ren)民(min)幣計(ji)算。
第二章 預算(suan)收支范圍
第(di)(di)十(shi)二(er)條 預算法(fa)(fa)第(di)(di)二(er)十(shi)七條第(di)(di)一款(kuan)所(suo)稱(cheng)行政事業性(xing)收費(fei)收入，是指國(guo)家機關、事業單位(wei)等依照法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定，按照國(guo)務院(yuan)規(gui)定的程(cheng)序批準，在(zai)(zai)實(shi)施社(she)會公(gong)(gong)共管理以及在(zai)(zai)向(xiang)公(gong)(gong)民、法(fa)(fa)人和其他組織提供特定公(gong)(gong)共服務過程(cheng)中，按照規(gui)定標準向(xiang)特定對象收取費(fei)用(yong)形成(cheng)的收入。
預算(suan)法第(di)二(er)十七條第(di)一(yi)(yi)款所稱國(guo)有(you)(you)資源(yuan)(資產)有(you)(you)償使(shi)用收(shou)入，是指礦藏、水(shui)流、海(hai)域、無居民海(hai)島(dao)以及法律(lv)規(gui)定屬于國(guo)家(jia)所有(you)(you)的森林、草原(yuan)等(deng)國(guo)有(you)(you)資源(yuan)有(you)(you)償使(shi)用收(shou)入，按照規(gui)定納入一(yi)(yi)般(ban)公共預算(suan)管理的國(guo)有(you)(you)資產收(shou)入等(deng)。
預算法(fa)第二十七條第一款所稱轉(zhuan)移(yi)(yi)性收(shou)(shou)入(ru)，是指上(shang)級稅收(shou)(shou)返(fan)還和轉(zhuan)移(yi)(yi)支(zhi)付、下(xia)級上(shang)解收(shou)(shou)入(ru)、調入(ru)資金以及按(an)照財政(zheng)部規定列入(ru)轉(zhuan)移(yi)(yi)性收(shou)(shou)入(ru)的無(wu)隸(li)屬(shu)關(guan)系政(zheng)府的無(wu)償援助。
第十三(san)條 轉(zhuan)移性支(zhi)出(chu)包括(kuo)上解上級(ji)支(zhi)出(chu)、對下級(ji)的稅收返(fan)還(huan)和轉(zhuan)移支(zhi)付、調出(chu)資金以及(ji)按照財政部規定列入轉(zhuan)移性支(zhi)出(chu)的給予無隸屬關(guan)系政府的無償(chang)援助。
第十四(si)條(tiao) 政(zheng)府性基(ji)金預算收(shou)入包括政(zheng)府性基(ji)金各項目收(shou)入和轉移性收(shou)入。
政府性(xing)基金預算(suan)支出(chu)(chu)包(bao)括與政府性(xing)基金預算(suan)收入相對應的各(ge)項目支出(chu)(chu)和轉移(yi)性(xing)支出(chu)(chu)。
第十(shi)五條(tiao) 國(guo)有資(zi)本經(jing)營預算收(shou)(shou)入(ru)包括依照法律、行政法規(gui)和(he)(he)國(guo)務院規(gui)定應當納(na)入(ru)國(guo)有資(zi)本經(jing)營預算的國(guo)有獨資(zi)企業(ye)和(he)(he)國(guo)有獨資(zi)公(gong)司(si)按照規(gui)定上(shang)繳國(guo)家的利(li)潤收(shou)(shou)入(ru)、從國(guo)有資(zi)本控(kong)股(gu)和(he)(he)參股(gu)公(gong)司(si)獲得的股(gu)息紅利(li)收(shou)(shou)入(ru)、國(guo)有產權(quan)轉讓(rang)收(shou)(shou)入(ru)、清算收(shou)(shou)入(ru)和(he)(he)其他(ta)收(shou)(shou)入(ru)。
國(guo)有資(zi)(zi)本經營預算(suan)(suan)支出(chu)包括資(zi)(zi)本性(xing)(xing)(xing)支出(chu)、費用性(xing)(xing)(xing)支出(chu)、向一般(ban)公共(gong)預算(suan)(suan)調出(chu)資(zi)(zi)金等轉移(yi)性(xing)(xing)(xing)支出(chu)和其他支出(chu)。
第(di)十六條 社(she)會保險(xian)基金預(yu)算(suan)收(shou)(shou)入包括各(ge)項社(she)會保險(xian)費收(shou)(shou)入、利息收(shou)(shou)入、投資收(shou)(shou)益(yi)、一般公共預(yu)算(suan)補助收(shou)(shou)入、集體補助收(shou)(shou)入、轉移收(shou)(shou)入、上(shang)級(ji)補助收(shou)(shou)入、下級(ji)上(shang)解收(shou)(shou)入和其他(ta)收(shou)(shou)入。
社會保(bao)險基金預算(suan)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)包括各項社會保(bao)險待遇支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、轉(zhuan)移支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、補助下級(ji)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、上解(jie)上級(ji)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)和其他(ta)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。
第十七條(tiao) 地(di)方各級(ji)預算(suan)上(shang)下(xia)級(ji)之間有(you)關收入和(he)支出項目的劃分(fen)以(yi)及上(shang)解(jie)、返還或者轉(zhuan)移支付的具體辦法，由上(shang)級(ji)地(di)方政府(fu)規定，報(bao)本級(ji)人民代(dai)表大(da)會常務委員會備(bei)案。
第十八條 地(di)方各級社會(hui)保險基金(jin)預算上(shang)下(xia)級之間有(you)關收入和支出(chu)項目(mu)的(de)劃(hua)分以及上(shang)解(jie)、補助的(de)具體辦法，按照(zhao)統籌層次由上(shang)級地(di)方政(zheng)府規定，報本級人民代表(biao)大會(hui)常務委(wei)員會(hui)備(bei)案。
第三章(zhang) 預算編(bian)制
第(di)十(shi)(shi)九條(tiao) 預(yu)算(suan)(suan)法(fa)第(di)三十(shi)(shi)一(yi)條(tiao)所稱預(yu)算(suan)(suan)草(cao)案，是指各級政府(fu)、各部門(men)、各單(dan)位編(bian)制(zhi)的(de)未經法(fa)定(ding)程序審查和批(pi)準的(de)預(yu)算(suan)(suan)。
第(di)二十條 預算(suan)法第(di)三(san)十二條第(di)一款所稱績效評(ping)價(jia)，是指(zhi)根據(ju)(ju)設定(ding)的(de)(de)績效目標，依據(ju)(ju)規范的(de)(de)程序(xu)，對(dui)預算(suan)資金(jin)的(de)(de)投入(ru)、使用(yong)過程、產(chan)出與(yu)效果進行系統和(he)客觀的(de)(de)評(ping)價(jia)。
績效(xiao)評(ping)價結(jie)果應(ying)當按照(zhao)規定作為改(gai)進管(guan)理和(he)編制以后年度預算的依據。
第(di)二十一條 預(yu)(yu)算法(fa)第(di)三十二條第(di)三款所稱(cheng)預(yu)(yu)算支出標(biao)準(zhun)，是(shi)指對預(yu)(yu)算事項合理(li)分類并分別規定的支出預(yu)(yu)算編制標(biao)準(zhun)，包括基本支出標(biao)準(zhun)和項目支出標(biao)準(zhun)。
地方各(ge)級政(zheng)府財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)應(ying)當根據(ju)財(cai)政(zheng)部(bu)制(zhi)定的預(yu)(yu)算支出標(biao)(biao)準(zhun)，結合(he)本地區經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)水平、財(cai)力狀(zhuang)況等，制(zhi)定本地區或者本級的預(yu)(yu)算支出標(biao)(biao)準(zhun)。
第二十二條(tiao) 財(cai)政部于(yu)每(mei)年6月15日(ri)前(qian)部署編制下一年度預算草案的具體事項，規定(ding)報(bao)表格式、編報(bao)方法(fa)、報(bao)送期限等。
第二(er)十三條 中央各部(bu)門應當按照國務院(yuan)的要求和財政部(bu)的部(bu)署，結合本部(bu)門的具體情況，組織編(bian)制本部(bu)門及(ji)其所屬各單位的預算草案。
中(zhong)央各部(bu)門(men)負責本部(bu)門(men)所屬各單位預算草案的審核(he)，并匯總編制本部(bu)門(men)的預算草案，按照(zhao)規定報財政部(bu)審核(he)。
第二十四條 財政部審核中央(yang)各(ge)部門(men)的預算(suan)(suan)(suan)草案，具(ju)體編制中央(yang)預算(suan)(suan)(suan)草案;匯總(zong)地(di)(di)(di)方預算(suan)(suan)(suan)草案或(huo)者(zhe)地(di)(di)(di)方預算(suan)(suan)(suan)，匯編中央(yang)和地(di)(di)(di)方預算(suan)(suan)(suan)草案。
第二(er)十五條 省、自治區、直轄市政(zheng)府按照國務院的要求(qiu)和(he)財(cai)政(zheng)部的部署，結合本地區的具體情況，提出本行政(zheng)區域編(bian)制預算(suan)草案的要求(qiu)。
縣級以上地方各級政(zheng)(zheng)府(fu)財政(zheng)(zheng)部門應當于(yu)每年6月30日前部署本行政(zheng)(zheng)區域編制下一年度預算草案的具(ju)體事(shi)項，規定有(you)關報表(biao)格式、編報方法、報送期限等。
第(di)二十六條 縣(xian)級(ji)(ji)以上地方各級(ji)(ji)政府各部(bu)門應(ying)當根(gen)據本(ben)級(ji)(ji)政府的(de)(de)要求和(he)本(ben)級(ji)(ji)政府財(cai)(cai)政部(bu)門的(de)(de)部(bu)署(shu)，結合本(ben)部(bu)門的(de)(de)具體情況(kuang)，組織編制(zhi)本(ben)部(bu)門及其(qi)所(suo)屬各單位(wei)的(de)(de)預算草(cao)案，按照規定報(bao)本(ben)級(ji)(ji)政府財(cai)(cai)政部(bu)門審核。
第(di)二十七條 縣級以上(shang)地(di)方各級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)審核本級各部門(men)的預算草(cao)案(an)，具(ju)體編(bian)(bian)制(zhi)本級預算草(cao)案(an)，匯(hui)編(bian)(bian)本級總預算草(cao)案(an)，經本級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)審定后，按照規定期限(xian)報上(shang)一級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)。
省(sheng)、自治區、直轄市政府財政部(bu)(bu)門匯總的本級總預算(suan)草案或者本級總預算(suan)，應當于下一(yi)年度1月10日前報財政部(bu)(bu)。
第二(er)十八條 縣(xian)級(ji)(ji)(ji)以(yi)上(shang)各級(ji)(ji)(ji)政(zheng)府財政(zheng)部(bu)門審核(he)本(ben)級(ji)(ji)(ji)各部(bu)門的(de)預(yu)算(suan)(suan)草案(an)時(shi)，發現不(bu)符合編制預(yu)算(suan)(suan)要求(qiu)(qiu)的(de)，應當(dang)予以(yi)糾正;匯編本(ben)級(ji)(ji)(ji)總預(yu)算(suan)(suan)草案(an)時(shi)，發現下級(ji)(ji)(ji)預(yu)算(suan)(suan)草案(an)不(bu)符合上(shang)級(ji)(ji)(ji)政(zheng)府或者本(ben)級(ji)(ji)(ji)政(zheng)府編制預(yu)算(suan)(suan)要求(qiu)(qiu)的(de)，應當(dang)及時(shi)向本(ben)級(ji)(ji)(ji)政(zheng)府報告(gao)，由本(ben)級(ji)(ji)(ji)政(zheng)府予以(yi)糾正。
第(di)二十九(jiu)條 各(ge)級政(zheng)府財政(zheng)部門編制收入預算(suan)草案(an)時，應當征(zheng)求(qiu)稅務(wu)、海關等(deng)預算(suan)收入征(zheng)收部門和單位(wei)的意見。
預算(suan)(suan)收(shou)入征收(shou)部門和單位(wei)應當按照(zhao)財政(zheng)部門的要(yao)求提供下(xia)一年(nian)度預算(suan)(suan)收(shou)入征收(shou)預測情況。
第三十條 財(cai)政部(bu)門(men)(men)會同社會保(bao)險(xian)行政部(bu)門(men)(men)部(bu)署編制下一(yi)年度社會保(bao)險(xian)基(ji)金預算(suan)草(cao)案(an)的(de)具體事項。
社(she)會保(bao)險(xian)經(jing)辦機(ji)構具(ju)體編制下(xia)一年(nian)度社(she)會保(bao)險(xian)基金(jin)預(yu)算草(cao)案，報本(ben)級社(she)會保(bao)險(xian)行政部(bu)門審核匯總。社(she)會保(bao)險(xian)基金(jin)收入預(yu)算草(cao)案由(you)社(she)會保(bao)險(xian)經(jing)辦機(ji)構會同社(she)會保(bao)險(xian)費征收機(ji)構具(ju)體編制。財政部(bu)門負責(ze)審核并匯總編制社(she)會保(bao)險(xian)基金(jin)預(yu)算草(cao)案。
第(di)三十一(yi)條 各級政府(fu)財政部門應當(dang)依照預算(suan)法和本(ben)(ben)條例規定，制(zhi)定本(ben)(ben)級預算(suan)草案編制(zhi)規程(cheng)。
第(di)三十(shi)二條 各部門(men)、各單(dan)位在編制預算草案時，應(ying)當根(gen)據(ju)資產(chan)配置標準(zhun)，結合存量(liang)資產(chan)情況編制相關支(zhi)出預算。
第三十三條 中央一般公共預算(suan)(suan)(suan)收(shou)入(ru)編制內(nei)容包括(kuo)本級一般公共預算(suan)(suan)(suan)收(shou)入(ru)、從(cong)國有(you)資(zi)本經營(ying)預算(suan)(suan)(suan)調(diao)(diao)入(ru)資(zi)金、地方上解收(shou)入(ru)、從(cong)預算(suan)(suan)(suan)穩(wen)定調(diao)(diao)節基金調(diao)(diao)入(ru)資(zi)金、其他調(diao)(diao)入(ru)資(zi)金。
中央一(yi)般公共預(yu)(yu)算(suan)支(zhi)出(chu)編制(zhi)內容包括本級(ji)一(yi)般公共預(yu)(yu)算(suan)支(zhi)出(chu)、對地方的稅(shui)收返還和轉移支(zhi)付(fu)、補充(chong)預(yu)(yu)算(suan)穩定調節基金。
中央政府債(zhai)務余額(e)的限(xian)額(e)應當在本級預(yu)算中單獨(du)列示。
第三(san)十四條 地(di)方各級(ji)一般公共預算(suan)收(shou)(shou)入(ru)(ru)編制內(nei)容包括(kuo)本級(ji)一般公共預算(suan)收(shou)(shou)入(ru)(ru)、從國有(you)資本經營預算(suan)調(diao)入(ru)(ru)資金、上級(ji)稅收(shou)(shou)返(fan)還和(he)轉(zhuan)移支付、下(xia)級(ji)上解收(shou)(shou)入(ru)(ru)、從預算(suan)穩(wen)定調(diao)節基金調(diao)入(ru)(ru)資金、其他調(diao)入(ru)(ru)資金。
地方各級一般公共(gong)預(yu)算支(zhi)(zhi)出編制內容包(bao)括本級一般公共(gong)預(yu)算支(zhi)(zhi)出、上解上級支(zhi)(zhi)出、對下(xia)級的稅收返還和(he)轉移支(zhi)(zhi)付、補充預(yu)算穩定調節基金。
第三十(shi)五條 中央政府(fu)性基(ji)金預算收(shou)入(ru)編制(zhi)內容(rong)包括本級政府(fu)性基(ji)金各項目收(shou)入(ru)、上(shang)一年度結(jie)余、地(di)方上(shang)解收(shou)入(ru)。
中央(yang)政府(fu)性基金預算支(zhi)出(chu)編(bian)制內容包(bao)括本級政府(fu)性基金各(ge)項目支(zhi)出(chu)、對地方的轉移支(zhi)付、調出(chu)資金。
第(di)三十六(liu)條 地方政(zheng)(zheng)府性(xing)基金預(yu)算收入(ru)編(bian)制內容(rong)包(bao)括本(ben)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府性(xing)基金各項目收入(ru)、上(shang)一年度結余、下級(ji)(ji)上(shang)解收入(ru)、上(shang)級(ji)(ji)轉移支付。
地(di)方(fang)政府性基(ji)金(jin)預算支出(chu)編制內容包括本級政府性基(ji)金(jin)各項(xiang)目支出(chu)、上解上級支出(chu)、對下(xia)級的轉移支付、調出(chu)資金(jin)。
第三十七條 中央(yang)國有資本經營(ying)預算收(shou)入(ru)編制內容包括本級收(shou)入(ru)、上(shang)一年度結(jie)余(yu)、地方上(shang)解(jie)收(shou)入(ru)。
中央國有資本經營預算支(zhi)(zhi)出(chu)編制內容包括本級支(zhi)(zhi)出(chu)、向一般公共預算調(diao)出(chu)資金、對地方特定事項的轉移支(zhi)(zhi)付。
第三十八條 地方國有資本經(jing)營預(yu)算收(shou)入編制(zhi)內容包括本級(ji)收(shou)入、上(shang)一(yi)年度結余、上(shang)級(ji)對特定事項的轉移(yi)支(zhi)付、下級(ji)上(shang)解收(shou)入。
地方國(guo)有(you)資本(ben)經營預算(suan)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)編制內容包括本(ben)級支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)、向一般公共預算(suan)調出(chu)資金(jin)、對下級特定事項的轉移支(zhi)(zhi)(zhi)付、上解上級支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)。
第三十(shi)九條 中央(yang)和(he)地方社會保(bao)險基金預算收入(ru)、支出編制內容包括本條例(li)第十(shi)六條規定的各項收入(ru)和(he)支出。
第四十條 各部門(men)、各單位預(yu)(yu)(yu)算(suan)收入編制(zhi)內容(rong)包括本級預(yu)(yu)(yu)算(suan)撥(bo)(bo)款收入、預(yu)(yu)(yu)算(suan)撥(bo)(bo)款結轉和其他收入。
各部門、各單位預算支(zhi)出編制內容包括基本(ben)支(zhi)出和(he)項目支(zhi)出。
各部門(men)、各單位(wei)的預算(suan)支(zhi)出，按(an)其功能分類(lei)應當編列(lie)到項，按(an)其經濟(ji)性質分類(lei)應當編列(lie)到款(kuan)。
第四十一(yi)條 各級(ji)政(zheng)(zheng)府應當加(jia)強項目(mu)支出(chu)管(guan)理。各級(ji)政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門應當建立和完善項目(mu)支出(chu)預算(suan)評(ping)審制(zhi)度。各部門、各單位應當按照本(ben)級(ji)政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門的規定開展預算(suan)評(ping)審。
項(xiang)目支(zhi)出實行項(xiang)目庫管(guan)理(li)(li)，并建立健(jian)全項(xiang)目入(ru)庫評審機(ji)制(zhi)和項(xiang)目滾動(dong)管(guan)理(li)(li)機(ji)制(zhi)。
第(di)(di)四(si)十二條 預算法第(di)(di)三十四(si)條第(di)(di)二款所稱余額(e)(e)管理，是指(zhi)國(guo)務院在全國(guo)人(ren)民代(dai)表大會批(pi)準的中央一(yi)般公共(gong)預算債務的余額(e)(e)限額(e)(e)內，決(jue)定發(fa)債規模、品種、期限和時點的管理方式;所稱余額(e)(e)，是指(zhi)中央一(yi)般公共(gong)預算中舉借債務未償還的本(ben)金。
第四十三(san)條 地(di)方(fang)政府(fu)(fu)債務余(yu)額實行限額管(guan)理。各(ge)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市的政府(fu)(fu)債務限額，由財政部在全(quan)國(guo)人(ren)民代(dai)表大(da)會(hui)或者其常務委員會(hui)批準的總限額內，根據各(ge)地(di)區債務風險(xian)、財力狀況等(deng)因素(su)，并考慮(lv)國(guo)家宏觀調控政策等(deng)需要，提出(chu)方(fang)案(an)報國(guo)務院批準。
各(ge)省、自治區、直轄市的政府債務(wu)(wu)余(yu)額(e)不得突破國務(wu)(wu)院(yuan)批(pi)準的限(xian)額(e)。
第四(si)十四(si)條 預算(suan)法第三十五條第二款(kuan)所稱舉借債(zhai)務(wu)的規模，是指各地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)務(wu)余(yu)額(e)限(xian)額(e)的總和，包(bao)括一(yi)(yi)般債(zhai)務(wu)限(xian)額(e)和專(zhuan)項債(zhai)務(wu)限(xian)額(e)。一(yi)(yi)般債(zhai)務(wu)是指列入(ru)一(yi)(yi)般公共(gong)預算(suan)用(yong)于公益(yi)性事業(ye)發(fa)展的一(yi)(yi)般債(zhai)券、地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)負有償(chang)還(huan)責任的外國政(zheng)府(fu)(fu)和國際經(jing)濟組織貸款(kuan)轉貸債(zhai)務(wu);專(zhuan)項債(zhai)務(wu)是指列入(ru)政(zheng)府(fu)(fu)性基金(jin)預算(suan)用(yong)于有收益(yi)的公益(yi)性事業(ye)發(fa)展的專(zhuan)項債(zhai)券。
第(di)四十(shi)五(wu)條 省、自治區、直(zhi)轄市政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)部門依(yi)照(zhao)國務院下(xia)達的(de)本(ben)(ben)地(di)區地(di)方政(zheng)府(fu)債(zhai)務限額，提出(chu)本(ben)(ben)級和轉貸給(gei)下(xia)級政(zheng)府(fu)的(de)債(zhai)務限額安排(pai)方案，報本(ben)(ben)級政(zheng)府(fu)批(pi)準后，將增加舉借的(de)債(zhai)務列入本(ben)(ben)級預算(suan)調整方案，報本(ben)(ben)級人民代表大(da)會常務委(wei)員(yuan)會批(pi)準。
接受轉(zhuan)貸(dai)并向下(xia)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)轉(zhuan)貸(dai)的政(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)當將(jiang)轉(zhuan)貸(dai)債務納入本級(ji)預算管理。使用轉(zhuan)貸(dai)并負有直接償還責任的政(zheng)(zheng)府(fu)，應(ying)當將(jiang)轉(zhuan)貸(dai)債務列入本級(ji)預算調整方案，報本級(ji)人民代表大會(hui)常務委(wei)員會(hui)批(pi)準。
地方各級政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門負責統一管(guan)理(li)本地區政(zheng)(zheng)府債(zhai)務。
第四十六條 國務院可以將舉借的外國政(zheng)府和(he)國際經濟組(zu)織貸(dai)款(kuan)轉貸(dai)給省、自治區、直轄市政(zheng)府。
國(guo)務院(yuan)向省、自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)、直(zhi)轄市(shi)政府(fu)轉貸(dai)(dai)的(de)(de)(de)外國(guo)政府(fu)和國(guo)際經濟組織貸(dai)(dai)款，省、自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)、直(zhi)轄市(shi)政府(fu)負有直(zhi)接償還(huan)責(ze)任的(de)(de)(de)，應當(dang)納入本級預算管理。省、自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)、直(zhi)轄市(shi)政府(fu)未(wei)能(neng)按(an)時履行還(huan)款義務的(de)(de)(de)，國(guo)務院(yuan)可以相應抵(di)扣對該地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)稅(shui)收返(fan)還(huan)等資金。
省、自治區、直轄市政府(fu)可以將國務院轉(zhuan)貸(dai)(dai)的外國政府(fu)和國際經濟組織貸(dai)(dai)款再轉(zhuan)貸(dai)(dai)給下級政府(fu)。
第(di)四(si)十七條(tiao) 財(cai)(cai)政部和省、自治區、直轄市政府財(cai)(cai)政部門(men)應當建立健(jian)全地(di)方政府債務(wu)(wu)風險評估(gu)指標體系，組織評估(gu)地(di)方政府債務(wu)(wu)風險狀(zhuang)況，對債務(wu)(wu)高風險地(di)區提出預警，并監督化解債務(wu)(wu)風險。
第四(si)十八條 縣級(ji)(ji)以上各級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)應當按(an)照(zhao)本年度(du)轉(zhuan)移(yi)(yi)支付預計(ji)執行(xing)數的一定比例(li)將下(xia)一年度(du)轉(zhuan)移(yi)(yi)支付預計(ji)數提前下(xia)達(da)至(zhi)下(xia)一級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)，具(ju)體下(xia)達(da)事宜(yi)由本級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)財政(zheng)部門辦理。
除據實結算等特殊項(xiang)目(mu)(mu)的轉移支(zhi)付(fu)(fu)外，提前下達(da)的一般(ban)性轉移支(zhi)付(fu)(fu)預計數(shu)的比例一般(ban)不(bu)低于90%;提前下達(da)的專項(xiang)轉移支(zhi)付(fu)(fu)預計數(shu)的比例一般(ban)不(bu)低于70%。其中(zhong)，按照項(xiang)目(mu)(mu)法管理分配的專項(xiang)轉移支(zhi)付(fu)(fu)，應當一并明確下一年度組織(zhi)實施的項(xiang)目(mu)(mu)。
第四十九條 經(jing)本(ben)級(ji)政(zheng)府(fu)批準，各級(ji)政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)可以設置預算周(zhou)轉(zhuan)金，額度(du)不得(de)超過本(ben)級(ji)一般(ban)公共(gong)預算支出(chu)總額的1%。年度(du)終了(le)時，各級(ji)政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)可以將預算周(zhou)轉(zhuan)金收(shou)回并用于補充預算穩定調節基(ji)金。
第五十(shi)條 預(yu)算法第四(si)十(shi)二條第一(yi)款所稱(cheng)結(jie)轉資(zi)(zi)金，是(shi)指(zhi)預(yu)算安排項目的(de)支出年(nian)度(du)終(zhong)了時(shi)尚未(wei)執行完畢(bi)，或(huo)者(zhe)因故未(wei)執行但下(xia)一(yi)年(nian)度(du)需要按原用(yong)途繼續使用(yong)的(de)資(zi)(zi)金;連續兩(liang)年(nian)未(wei)用(yong)完的(de)結(jie)轉資(zi)(zi)金，是(shi)指(zhi)預(yu)算安排項目的(de)支出在下(xia)一(yi)年(nian)度(du)終(zhong)了時(shi)仍未(wei)用(yong)完的(de)資(zi)(zi)金。
預(yu)(yu)(yu)算法第四十二(er)條(tiao)第一款所稱結余(yu)資金(jin)(jin)，是指(zhi)年度預(yu)(yu)(yu)算執行終了時，預(yu)(yu)(yu)算收入實際完成數(shu)扣除預(yu)(yu)(yu)算支出實際完成數(shu)和結轉資金(jin)(jin)后剩余(yu)的資金(jin)(jin)。
第四章 預算執行
第五(wu)十一條 預算執行中，政府財政部(bu)門的主要職(zhi)責(ze)：
(一)研究(jiu)和落實財(cai)政稅收(shou)政策措(cuo)施，支持經濟(ji)社會健(jian)康(kang)發展;
(二)制定組織預(yu)算(suan)收入、管理預(yu)算(suan)支(zhi)出以及相(xiang)關財務、會(hui)計、內(nei)部(bu)控制、監督等制度(du)和辦(ban)法;
(三)督(du)促各預算(suan)收入(ru)征收部門(men)和單位依(yi)法履行職責，征繳預算(suan)收入(ru);
(四)根據年(nian)度支出預算和用款計(ji)劃，合理(li)調度、撥付(fu)預算資(zi)(zi)金(jin)，監督各部門、各單位預算資(zi)(zi)金(jin)使用管理(li)情況;
(五)統(tong)一管理政府(fu)債務的舉借、支(zhi)出(chu)與償還，監督(du)債務資金使用情況(kuang);
(六)指(zhi)導和(he)監(jian)督各部門、各單位(wei)建立健(jian)全財務制度和(he)會計(ji)核算體(ti)系，規(gui)范賬戶管理，健(jian)全內(nei)部控制機制，按照(zhao)規(gui)定使用預(yu)算資金(jin);
(七)匯(hui)總、編報分(fen)期的預算執行數據，分(fen)析預算執行情(qing)況(kuang)，按照本(ben)級人民代表大會(hui)常務委員會(hui)、本(ben)級政(zheng)府(fu)和(he)上一(yi)級政(zheng)府(fu)財政(zheng)部門的要求定期報告(gao)預算執行情(qing)況(kuang)，并提出相(xiang)關政(zheng)策建議;
(八)組織和指導(dao)預算資金績效監控、績效評(ping)價(jia);
(九(jiu))協調預算收入征收部(bu)門和單位(wei)、國庫以及(ji)其他有關部(bu)門的業務工作。
第(di)五十(shi)二(er)條 預算(suan)(suan)法第(di)五十(shi)六條第(di)二(er)款(kuan)(kuan)所稱財(cai)(cai)(cai)政(zheng)專(zhuan)戶(hu)，是指財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部門(men)為履行財(cai)(cai)(cai)政(zheng)管理職能，根據法律規(gui)定(ding)(ding)或者(zhe)經(jing)國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)批(pi)準開設的(de)(de)用于管理核算(suan)(suan)特(te)定(ding)(ding)專(zhuan)用資金(jin)的(de)(de)銀行結算(suan)(suan)賬戶(hu);所稱特(te)定(ding)(ding)專(zhuan)用資金(jin)，包(bao)括法律規(gui)定(ding)(ding)可以設立財(cai)(cai)(cai)政(zheng)專(zhuan)戶(hu)的(de)(de)資金(jin)，外(wai)國(guo)(guo)政(zheng)府和(he)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟組織的(de)(de)貸款(kuan)(kuan)、贈款(kuan)(kuan)，按照規(gui)定(ding)(ding)存儲的(de)(de)人民幣(bi)以外(wai)的(de)(de)貨幣(bi)，財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部會同有(you)關部門(men)報國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)批(pi)準的(de)(de)其他特(te)定(ding)(ding)專(zhuan)用資金(jin)。
開(kai)設(she)、變更財(cai)政(zheng)專戶(hu)應(ying)當經財(cai)政(zheng)部核準，撤銷財(cai)政(zheng)專戶(hu)應(ying)當報財(cai)政(zheng)部備案，中國人(ren)民銀行應(ying)當加強對銀行業金融(rong)機(ji)構開(kai)戶(hu)的核準、管理和監督(du)工作。
財政(zheng)專戶(hu)資(zi)金由本級政(zheng)府(fu)財政(zheng)部門管理。除法(fa)律另有規定外，未經本級政(zheng)府(fu)財政(zheng)部門同(tong)意，任何(he)部門、單位和個人都無權(quan)凍結、動用財政(zheng)專戶(hu)資(zi)金。
財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)專戶(hu)資金應當由本級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)納(na)入統一(yi)的(de)會計核(he)算(suan)，并在(zai)預(yu)算(suan)執行情況、決算(suan)和政(zheng)(zheng)(zheng)府綜合財(cai)(cai)務(wu)報告中單(dan)獨反(fan)映。
第五十三條 預算執行中(zhong)，各部門、各單位(wei)的主要職責：
(一)制(zhi)(zhi)定本部(bu)門、本單位預算執行制(zhi)(zhi)度，建立健全內部(bu)控制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi);
(二)依法組織收入(ru)，嚴格支出(chu)管(guan)理，實施績效(xiao)監(jian)控，開展績效(xiao)評價，提高資(zi)金(jin)使用效(xiao)益;
(三)對單(dan)位的各項經濟業(ye)務(wu)進行會計核算;
(四)匯總(zong)本部門(men)、本單位(wei)的預算執行情(qing)況(kuang)，定期向(xiang)本級政府財政部門(men)報(bao)送預算執行情(qing)況(kuang)報(bao)告(gao)(gao)和績效(xiao)評價報(bao)告(gao)(gao)。
第五十(shi)四條(tiao) 財政部門會(hui)同社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)行(xing)政部門、社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)費征收(shou)機構制定社會(hui)保(bao)(bao)險(xian)基(ji)金預算的收(shou)入、支出以及財務管(guan)理的具體(ti)辦法。
社會(hui)(hui)保(bao)險(xian)基金預算由社會(hui)(hui)保(bao)險(xian)費(fei)征收(shou)機構和(he)社會(hui)(hui)保(bao)險(xian)經辦機構具體執行(xing)，并按照規(gui)定(ding)向本級政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門和(he)社會(hui)(hui)保(bao)險(xian)行(xing)政(zheng)(zheng)部門報告執行(xing)情(qing)況。
第五(wu)十五(wu)條(tiao) 各級(ji)政(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)和(he)稅務(wu)、海關等預(yu)(yu)算(suan)(suan)收(shou)入(ru)(ru)征收(shou)部(bu)門(men)和(he)單位必須依法(fa)組(zu)織(zhi)預(yu)(yu)算(suan)(suan)收(shou)入(ru)(ru)，按照(zhao)財(cai)政(zheng)(zheng)管理(li)體(ti)制(zhi)、征收(shou)管理(li)制(zhi)度(du)和(he)國庫(ku)集中收(shou)繳制(zhi)度(du)的(de)規定征收(shou)預(yu)(yu)算(suan)(suan)收(shou)入(ru)(ru)，除依法(fa)繳入(ru)(ru)財(cai)政(zheng)(zheng)專戶的(de)社會保險基金等預(yu)(yu)算(suan)(suan)收(shou)入(ru)(ru)外，應當及時將預(yu)(yu)算(suan)(suan)收(shou)入(ru)(ru)繳入(ru)(ru)國庫(ku)。
第五十六條(tiao) 除(chu)依法(fa)繳(jiao)入(ru)(ru)財政專戶(hu)的社(she)會保險基金等(deng)預(yu)算收(shou)入(ru)(ru)外，一切有預(yu)算收(shou)入(ru)(ru)上繳(jiao)義務的部門和單(dan)位(wei)，必須將應當上繳(jiao)的預(yu)算收(shou)入(ru)(ru)，按照規(gui)定的預(yu)算級次、政府(fu)收(shou)支(zhi)分(fen)類科(ke)目、繳(jiao)庫方式和期限(xian)繳(jiao)入(ru)(ru)國庫，任何部門、單(dan)位(wei)和個人不得截留、占用、挪用或者拖欠。
第五十七條(tiao) 各(ge)級政府財政部門應當(dang)加強(qiang)對預算資金(jin)撥付的管(guan)理(li)，并遵(zun)循下(xia)列(lie)原(yuan)則：
(一)按照預(yu)算(suan)撥付，即按照批準的(de)年(nian)度預(yu)算(suan)和用款(kuan)計劃(hua)(hua)撥付資(zi)金。除預(yu)算(suan)法第(di)五十(shi)四條規定的(de)在預(yu)算(suan)草案批準前可以安排(pai)支出的(de)情(qing)形外(wai)，不得辦(ban)理無(wu)預(yu)算(suan)、無(wu)用款(kuan)計劃(hua)(hua)、超預(yu)算(suan)或者(zhe)超計劃(hua)(hua)的(de)資(zi)金撥付，不得擅(shan)自改變支出用途;
(二)按(an)照(zhao)規定的(de)(de)預(yu)算(suan)(suan)(suan)級次(ci)和(he)程序撥付，即根據用款(kuan)(kuan)單位的(de)(de)申請(qing)，按(an)照(zhao)用款(kuan)(kuan)單位的(de)(de)預(yu)算(suan)(suan)(suan)級次(ci)、審定的(de)(de)用款(kuan)(kuan)計劃和(he)財政部門規定的(de)(de)預(yu)算(suan)(suan)(suan)資(zi)金(jin)撥付程序撥付資(zi)金(jin);
(三)按照進度(du)撥付，即(ji)根據用款單位(wei)的(de)實際用款進度(du)撥付資金。
第五(wu)十八條 財政部應當根(gen)據全國(guo)(guo)人民代(dai)表大會(hui)批(pi)準的(de)中央政府債務余額限額，合(he)理安排發(fa)行國(guo)(guo)債的(de)品種、結構、期限和時點(dian)。
省、自治區、直轄(xia)市政(zheng)(zheng)府(fu)財政(zheng)(zheng)部門應(ying)當根據(ju)國務(wu)(wu)院批準的(de)本地區政(zheng)(zheng)府(fu)債務(wu)(wu)限(xian)額，合理安排發行本地區政(zheng)(zheng)府(fu)債券(quan)的(de)結構、期限(xian)和時點。
第(di)五十九(jiu)條 轉(zhuan)(zhuan)移支(zhi)付(fu)預(yu)算下(xia)達(da)(da)和(he)(he)資(zi)金撥(bo)付(fu)應當由財政部(bu)(bu)門辦理，其他部(bu)(bu)門和(he)(he)單位不得對下(xia)級政府部(bu)(bu)門和(he)(he)單位下(xia)達(da)(da)轉(zhuan)(zhuan)移支(zhi)付(fu)預(yu)算或者撥(bo)付(fu)轉(zhuan)(zhuan)移支(zhi)付(fu)資(zi)金。
第六十條 各級政府、各部門、各單位應(ying)當加(jia)強(qiang)對預(yu)(yu)算支(zhi)出(chu)的管理，嚴格執行預(yu)(yu)算，遵(zun)守(shou)財政制度，強(qiang)化預(yu)(yu)算約束，不(bu)得擅自擴大支(zhi)出(chu)范(fan)圍、提高開支(zhi)標準;嚴格按照預(yu)(yu)算規(gui)定的支(zhi)出(chu)用途使用資(zi)金(jin)，合理安(an)排支(zhi)出(chu)進度。
第六十一條 財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)負責(ze)制定與(yu)預(yu)算執行有關的財(cai)務規則、會計準(zhun)則和(he)會計制度(du)。各(ge)部(bu)門、各(ge)單位應當按照(zhao)本級政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門的要求建立健全財(cai)務制度(du)，加強會計核算。
第六十二條 國(guo)庫是辦理預算收入的收納(na)、劃分、留解、退付(fu)和庫款支撥的專門(men)機構。國(guo)庫分為中央國(guo)庫和地(di)方國(guo)庫。
中(zhong)央國庫業務由(you)中(zhong)國人民(min)(min)銀行(xing)經理(li)。未(wei)設中(zhong)國人民(min)(min)銀行(xing)分(fen)支(zhi)機構的(de)地區，由(you)中(zhong)國人民(min)(min)銀行(xing)商財(cai)政部后，委托有關銀行(xing)業金(jin)融(rong)機構辦理(li)。
地方國(guo)(guo)庫業務(wu)由中國(guo)(guo)人(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)分(fen)(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)(gou)經(jing)理。未設(she)中國(guo)(guo)人(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)分(fen)(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)(gou)的地區，由上級中國(guo)(guo)人(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)分(fen)(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)(gou)商有關地方政府財(cai)政部門后，委托(tuo)有關銀(yin)行(xing)業金融機(ji)構(gou)(gou)辦理。
具備條(tiao)件的(de)鄉、民族鄉、鎮，應當設立國庫。具體條(tiao)件和標(biao)準(zhun)由省(sheng)、自(zi)治區、直轄市政(zheng)府財政(zheng)部門(men)確定。
第六十三(san)條 中(zhong)央(yang)國庫業務應當接受財(cai)政(zheng)(zheng)部的(de)指導和(he)監督，對中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)(zheng)負責。
地方國庫業務應當接受(shou)本(ben)級政府(fu)財政部門(men)的指導和監督，對地方財政負責。
省(sheng)、自治區(qu)、直轄市制定的地方國庫業務規程應當(dang)報財政部和中國人民銀行備案(an)。
第六十四條 各級國(guo)庫(ku)應當及時向本級政(zheng)府財政(zheng)部(bu)門編報預算收入(ru)入(ru)庫(ku)、解(jie)庫(ku)、庫(ku)款撥(bo)付以(yi)及庫(ku)款余額情況的日報、旬(xun)報、月報和年報。
第(di)六十五條 各級國(guo)(guo)庫應當依照有關(guan)法(fa)律、行政法(fa)規、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院以及財政部、中國(guo)(guo)人民銀行的(de)有關(guan)規定，加強對國(guo)(guo)庫業務(wu)(wu)的(de)管理，及時準確地辦理預(yu)算收(shou)入的(de)收(shou)納、劃分、留解、退(tui)付和預(yu)算支出的(de)撥付。
各(ge)級國(guo)(guo)庫(ku)(ku)(ku)和有關銀行業金融機構(gou)必須遵(zun)守國(guo)(guo)家有關預算收(shou)入繳庫(ku)(ku)(ku)的規定，不(bu)得延(yan)解、占(zhan)壓應當繳入國(guo)(guo)庫(ku)(ku)(ku)的預算收(shou)入和國(guo)(guo)庫(ku)(ku)(ku)庫(ku)(ku)(ku)款(kuan)。
第六(liu)十(shi)六(liu)條 各級國庫必須憑(ping)本級政府財政部門簽發的撥款憑(ping)證或者支付清算指令(ling)于當(dang)日(ri)辦理資金撥付，并及(ji)時(shi)將款項(xiang)轉(zhuan)入收款單位的賬戶或者清算資金。
各級國庫和有關銀行業金(jin)融機構不得占壓財政(zheng)部門撥付的預算資金(jin)。
第(di)六十(shi)七條 各級(ji)政府(fu)財政部(bu)門(men)、預(yu)(yu)算(suan)收(shou)(shou)入(ru)征(zheng)收(shou)(shou)部(bu)門(men)和(he)單位、國庫應當建立健全相互之(zhi)間的(de)預(yu)(yu)算(suan)收(shou)(shou)入(ru)對賬制度，在預(yu)(yu)算(suan)執(zhi)行中按(an)(an)月、按(an)(an)年核(he)對預(yu)(yu)算(suan)收(shou)(shou)入(ru)的(de)收(shou)(shou)納(na)以及庫款撥付情況，保(bao)證預(yu)(yu)算(suan)收(shou)(shou)入(ru)的(de)征(zheng)收(shou)(shou)入(ru)庫、庫款撥付和(he)庫存金額準確無誤。
第(di)六十(shi)八條 中(zhong)央預(yu)算收入、中(zhong)央和地方(fang)預(yu)算共享收入退(tui)庫的辦法，由(you)財(cai)政(zheng)(zheng)部制(zhi)(zhi)定。地方(fang)預(yu)算收入退(tui)庫的辦法，由(you)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)政(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)部門制(zhi)(zhi)定。
各級(ji)預(yu)算(suan)收(shou)入退(tui)(tui)(tui)庫(ku)(ku)的審批(pi)權屬于本級(ji)政(zheng)(zheng)府財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)。中央預(yu)算(suan)收(shou)入、中央和地方(fang)(fang)預(yu)算(suan)共享收(shou)入的退(tui)(tui)(tui)庫(ku)(ku)，由財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)或(huo)者財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)授權的機構(gou)批(pi)準。地方(fang)(fang)預(yu)算(suan)收(shou)入的退(tui)(tui)(tui)庫(ku)(ku)，由地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)或(huo)者其(qi)授權的機構(gou)批(pi)準。具體退(tui)(tui)(tui)庫(ku)(ku)程序按照財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)的有關規定(ding)辦理。
辦理預算(suan)收入退庫，應(ying)當直接(jie)退給申請單(dan)位或者申請個(ge)人(ren)，按(an)照國家規定用(yong)途使用(yong)。任(ren)何部門、單(dan)位和個(ge)人(ren)不得截留、挪用(yong)退庫款(kuan)項。
第(di)六(liu)十九條 各級政府(fu)應當加(jia)強對本級國庫(ku)的(de)管理和監(jian)督(du)，各級政府(fu)財(cai)政部(bu)門(men)(men)負責協調本級預(yu)算收(shou)(shou)入(ru)征收(shou)(shou)部(bu)門(men)(men)和單位與國庫(ku)的(de)業務(wu)工(gong)作。
第(di)七十(shi)條 國務院各部(bu)門制定的(de)規章(zhang)、文件(jian)，凡(fan)涉及(ji)減免應(ying)繳預算收(shou)入(ru)、設立和(he)改變收(shou)入(ru)項(xiang)目和(he)標準、罰沒財物處理、經費(fei)開(kai)支標準和(he)范圍、國有(you)資產處置和(he)收(shou)益分配(pei)以及(ji)會計核(he)算等事項(xiang)的(de)，應(ying)當(dang)符合國家統一的(de)規定;凡(fan)涉及(ji)增加(jia)或者減少財政(zheng)收(shou)入(ru)或者支出的(de)，應(ying)當(dang)征求財政(zheng)部(bu)意見。
第七十一條 地(di)(di)方政(zheng)府依據法定(ding)權(quan)限制定(ding)的規章(zhang)和(he)規定(ding)的行政(zheng)措施，不(bu)得涉及(ji)減免中央(yang)(yang)預(yu)(yu)算(suan)收(shou)入、中央(yang)(yang)和(he)地(di)(di)方預(yu)(yu)算(suan)共享(xiang)收(shou)入，不(bu)得影響中央(yang)(yang)預(yu)(yu)算(suan)收(shou)入、中央(yang)(yang)和(he)地(di)(di)方預(yu)(yu)算(suan)共享(xiang)收(shou)入的征(zheng)收(shou);違(wei)反規定(ding)的，有關預(yu)(yu)算(suan)收(shou)入征(zheng)收(shou)部門和(he)單(dan)位有權(quan)拒絕執行，并應(ying)當(dang)向上級預(yu)(yu)算(suan)收(shou)入征(zheng)收(shou)部門和(he)單(dan)位以及(ji)財政(zheng)部報告。
第七(qi)十二條 各級政(zheng)府應當加(jia)強(qiang)對(dui)預算(suan)執行工作的(de)領導(dao)，定期聽取財政(zheng)部門有(you)關(guan)預算(suan)執行情況的(de)匯報，研(yan)究解決預算(suan)執行中出(chu)現的(de)問題。
第七十三條 各級(ji)(ji)政府財政部(bu)門(men)有(you)權監督(du)本級(ji)(ji)各部(bu)門(men)及其所(suo)屬各單位的(de)預算管理有(you)關工作，對各部(bu)門(men)的(de)預算執行情況和績效進行評價(jia)、考核。
各級政府財政部門有權對(dui)與本級各預(yu)算收(shou)入(ru)相關的(de)征收(shou)部門和(he)單位征收(shou)本級預(yu)算收(shou)入(ru)的(de)情況進(jin)行監督，對(dui)違反法律、行政法規規定多征、提前征收(shou)、減征、免征、緩征或(huo)者(zhe)退還預(yu)算收(shou)入(ru)的(de)，責(ze)令改正。
第(di)七十四(si)條 各級政(zheng)府(fu)財政(zheng)部門應當每月向本(ben)級政(zheng)府(fu)報告(gao)預算執行(xing)情況(kuang)，具體報告(gao)內容、方式和期限由本(ben)級政(zheng)府(fu)規定(ding)。
第七(qi)十(shi)五條 地方各級政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)應當定期向上(shang)一(yi)級政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)報送(song)本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域預(yu)算(suan)執行情況，包括預(yu)算(suan)執行旬報、月報、季(ji)報，政(zheng)(zheng)府(fu)債務余額(e)統計(ji)報告(gao)，國(guo)庫庫款報告(gao)以及相(xiang)關文(wen)字(zi)說明材(cai)料(liao)。具體報送(song)內容、方式和期限(xian)由上(shang)一(yi)級政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)規定。
第七十六條 各級稅務、海關(guan)等預算收(shou)(shou)入(ru)征(zheng)收(shou)(shou)部門(men)(men)和(he)單位應(ying)當按(an)照財(cai)政部門(men)(men)規定的期限和(he)要求，向財(cai)政部門(men)(men)和(he)上級主管部門(men)(men)報送(song)有關(guan)預算收(shou)(shou)入(ru)征(zheng)收(shou)(shou)情(qing)況，并附文字說明材料(liao)。
各級稅務(wu)、海關等預算收(shou)入征收(shou)部門和單位應當與相關財政部門建立收(shou)入征管信(xin)息(xi)共享機制。
第七十七條 各(ge)部(bu)(bu)門應當按照本(ben)級政(zheng)府財政(zheng)部(bu)(bu)門規定(ding)的期(qi)限(xian)和要求(qiu)，向本(ben)級政(zheng)府財政(zheng)部(bu)(bu)門報(bao)(bao)送本(ben)部(bu)(bu)門及其所(suo)屬各(ge)單位的預算(suan)收支情(qing)況等報(bao)(bao)表和文字說明材料。
第七十八條 預(yu)算法第六(liu)十六(liu)條第一款(kuan)所稱超收(shou)(shou)收(shou)(shou)入，是指年度本級一般公共預(yu)算收(shou)(shou)入的實(shi)際完成數(shu)超過經(jing)本級人民代表大會或者其(qi)常務委員會批準的預(yu)算收(shou)(shou)入數(shu)的部分。
預算法(fa)第六十六條第三(san)款(kuan)所(suo)稱短收，是指年度本級(ji)一般公共(gong)預算收入的實際完(wan)成數(shu)(shu)小于經本級(ji)人(ren)民代表(biao)大會(hui)或者其常(chang)務委員會(hui)批準的預算收入數(shu)(shu)的情形。
前兩(liang)款所稱實際完成數(shu)和(he)預算收(shou)入數(shu)，不(bu)包括轉移性收(shou)入和(he)政(zheng)府債(zhai)務收(shou)入。
省、自治區(qu)、直轄市政(zheng)府(fu)依照預算法第(di)六(liu)十六(liu)條第(di)三(san)款規(gui)定(ding)增列(lie)的(de)赤字，可以通(tong)過在國務(wu)(wu)院下達(da)的(de)本地區(qu)政(zheng)府(fu)債(zhai)務(wu)(wu)限額內發行地方政(zheng)府(fu)一般債(zhai)券予以平(ping)衡(heng)。
設區的(de)(de)市、自治州以下各級一(yi)般公共(gong)預算年度執行中出現短收(shou)的(de)(de)，應當通(tong)過調入預算穩定調節基金或(huo)者其他預算資金、減少支(zhi)出等方式實現收(shou)支(zhi)平衡;采取上(shang)述措施仍(reng)不能實現收(shou)支(zhi)平衡的(de)(de)，可以通(tong)過申請上(shang)級政府(fu)臨(lin)時救(jiu)助平衡當年預算，并在下一(yi)年度預算中安排資金歸還。
各級(ji)一般(ban)公共預(yu)算年度執(zhi)行(xing)(xing)中(zhong)厲(li)行(xing)(xing)節約(yue)、節約(yue)開支(zhi)，造成本(ben)級(ji)預(yu)算支(zhi)出(chu)實際(ji)執(zhi)行(xing)(xing)數(shu)小于預(yu)算總支(zhi)出(chu)的，不屬于預(yu)算調整的情(qing)形。
各級政府性基金預(yu)算(suan)年(nian)度執行(xing)中有超收收入的，應當在下一(yi)年(nian)度安排使用并優(you)先用于償還相應的專項債務(wu);出現短收的，應當通過減少支出實現收支平(ping)衡(heng)。國務(wu)院(yuan)另有規定的除外(wai)。
各級(ji)國有資本經(jing)營(ying)預算年(nian)度執行中(zhong)有超收(shou)收(shou)入的(de)，應(ying)當在下一年(nian)度安排使用;出現短收(shou)的(de)，應(ying)當通過(guo)減(jian)少支出實(shi)現收(shou)支平衡。國務院(yuan)另(ling)有規定(ding)的(de)除外。
第(di)七十九條(tiao) 年度預(yu)算確定后，部門(men)、單位改變隸(li)屬關系引起(qi)預(yu)算級次或者(zhe)預(yu)算關系變化的(de)，應當在改變財務(wu)關系的(de)同(tong)時，相(xiang)應辦理預(yu)算、資產劃轉。
第五章 決 算
第(di)八(ba)十(shi)條 預(yu)算(suan)(suan)法(fa)第(di)七十(shi)四條所稱決算(suan)(suan)草案(an)，是指各(ge)級政府、各(ge)部門、各(ge)單(dan)位編制的未經法(fa)定(ding)程序(xu)審查和批準的預(yu)算(suan)(suan)收支(zhi)和結余(yu)的年度(du)執(zhi)行結果(guo)。
第(di)八十(shi)一條 財政部(bu)(bu)應(ying)當在(zai)每年第(di)四季度部(bu)(bu)署編制決算(suan)草案的原則、要求、方法(fa)和報送期限，制發中央各部(bu)(bu)門決算(suan)、地(di)方決算(suan)以及其(qi)他有關決算(suan)的報表格式(shi)。
省、自治區、直轄(xia)市政府按照國務(wu)院(yuan)的(de)要求和財政部(bu)的(de)部(bu)署(shu)，結合本(ben)地區的(de)具(ju)體情(qing)況，提出(chu)本(ben)行政區域編(bian)制決算(suan)草案的(de)要求。
縣級(ji)以(yi)上地方政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)根據財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)的部(bu)署(shu)(shu)和省、自治(zhi)區、直轄市政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的要求(qiu)(qiu)，部(bu)署(shu)(shu)編制本級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)各(ge)部(bu)門(men)和下(xia)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)決(jue)算(suan)草案的原則、要求(qiu)(qiu)、方法和報(bao)(bao)送(song)期限(xian)，制發本級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)各(ge)部(bu)門(men)決(jue)算(suan)、下(xia)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)決(jue)算(suan)以(yi)及(ji)其他(ta)有關決(jue)算(suan)的報(bao)(bao)表(biao)格式(shi)。
第(di)八(ba)十二條 地方政府(fu)財政部(bu)(bu)門根據上級政府(fu)財政部(bu)(bu)門的(de)(de)部(bu)(bu)署，制定本行政區域(yu)決算(suan)草案和本級各部(bu)(bu)門決算(suan)草案的(de)(de)具體(ti)編制辦法。
各部門根(gen)據本級(ji)政府財政部門的部署，制定(ding)所屬各單位(wei)決算草案(an)的具(ju)體編制辦(ban)法。
第八十三條(tiao) 各級政府財政部門、各部門、各單位在每一預(yu)算年度終了時，應當清理核(he)實全年預(yu)算收入、支出數(shu)據和往來款項，做好(hao)決(jue)算數(shu)據對(dui)賬工作(zuo)。
決算各(ge)項數據應當(dang)以經(jing)核實的(de)各(ge)級(ji)政(zheng)府、各(ge)部門(men)、各(ge)單位會(hui)計數據為準，不得以估計數據替代(dai)，不得弄虛作(zuo)假。
各部門、各單位決算應當列示結(jie)轉、結(jie)余資金。
第八十四條 各單位應當按照(zhao)主管部門的布置，認(ren)真編制本(ben)單位決算草案，在規(gui)定期(qi)限內上報。
各部門(men)在審(shen)核匯總所屬各單位決算草(cao)案基礎上，連同本部門(men)自身的決算收入和支(zhi)出數據，匯編(bian)成本部門(men)決算草(cao)案并(bing)附詳細說明，經部門(men)負責人簽(qian)章(zhang)后(hou)，在規定期(qi)限內報(bao)本級政府財政部門(men)審(shen)核。
第八十五條 各級預算收入(ru)征(zheng)收部(bu)(bu)門和單位應當按照(zhao)財政部(bu)(bu)門的要(yao)求，及(ji)(ji)時編制收入(ru)年報以及(ji)(ji)有(you)關資(zi)料并報送財政部(bu)(bu)門。
第八十(shi)六條 各級(ji)政府財政部門(men)應當根(gen)據本(ben)級(ji)預算(suan)、預算(suan)會計核算(suan)數據等相關資(zi)料編制本(ben)級(ji)決(jue)算(suan)草案。
第八十七條 年(nian)度預(yu)算(suan)執行終了，對于上下(xia)級(ji)財政之間按照規定需(xu)要清算(suan)的事項，應當在決算(suan)時辦(ban)理結算(suan)。
縣級以(yi)上各級政府財政部門編制的(de)決(jue)算草案應(ying)當及時報送本級政府審計部門審計。
第八十八條 縣級以上地方各級政(zheng)府應當自(zi)本級決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)經批準之日(ri)起(qi)30日(ri)內(nei)，將(jiang)本級決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)以及下(xia)(xia)一(yi)(yi)級政(zheng)府上報備(bei)案的(de)(de)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)匯總，報上一(yi)(yi)級政(zheng)府備(bei)案;將(jiang)下(xia)(xia)一(yi)(yi)級政(zheng)府報送備(bei)案的(de)(de)決(jue)(jue)算(suan)(suan)(suan)匯總，報本級人民代表大會常務委員會備(bei)案。
鄉、民族鄉、鎮政(zheng)府(fu)應當自本級(ji)(ji)決(jue)算經批準(zhun)之日起30日內，將本級(ji)(ji)決(jue)算報上一級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)備案。
第六章 監 督
第八十九條 縣級(ji)以(yi)上(shang)(shang)各級(ji)政(zheng)府應(ying)當接受本(ben)級(ji)和(he)(he)上(shang)(shang)級(ji)人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)(dai)(dai)表大(da)會(hui)(hui)及(ji)其(qi)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)對(dui)預(yu)(yu)算(suan)執行情(qing)況(kuang)和(he)(he)決算(suan)的(de)監(jian)督，鄉、民(min)族鄉、鎮政(zheng)府應(ying)當接受本(ben)級(ji)人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)(dai)(dai)表大(da)會(hui)(hui)和(he)(he)上(shang)(shang)級(ji)人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)(dai)(dai)表大(da)會(hui)(hui)及(ji)其(qi)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)對(dui)預(yu)(yu)算(suan)執行情(qing)況(kuang)和(he)(he)決算(suan)的(de)監(jian)督;按照(zhao)本(ben)級(ji)人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)(dai)(dai)表大(da)會(hui)(hui)或者(zhe)其(qi)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的(de)要求(qiu)，報(bao)告預(yu)(yu)算(suan)執行情(qing)況(kuang);認真(zhen)研究處理本(ben)級(ji)人(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)(dai)(dai)表大(da)會(hui)(hui)代(dai)(dai)(dai)(dai)表或者(zhe)其(qi)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)組成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)有(you)關(guan)改進預(yu)(yu)算(suan)管理的(de)建(jian)議、批評和(he)(he)意(yi)見，并及(ji)時(shi)答(da)復。
第九(jiu)十條 各級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)應當加(jia)強對下(xia)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)預算(suan)(suan)(suan)執(zhi)行(xing)情況的(de)監(jian)督，對下(xia)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)在預算(suan)(suan)(suan)執(zhi)行(xing)中(zhong)違反預算(suan)(suan)(suan)法(fa)、本條例和國家(jia)方針政(zheng)(zheng)策的(de)行(xing)為，依法(fa)予以制止(zhi)和糾(jiu)正;對本級(ji)預算(suan)(suan)(suan)執(zhi)行(xing)中(zhong)出(chu)現的(de)問(wen)題，及時(shi)采取處理措施。
下級政府(fu)應當接受上級政府(fu)對預算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)情(qing)況的監督;根據(ju)上級政府(fu)的要(yao)求(qiu)，及(ji)時提供資料，如(ru)實反映(ying)情(qing)況，不得隱瞞、虛報;嚴格(ge)執(zhi)(zhi)行(xing)上級政府(fu)作出的有關決(jue)定，并(bing)將執(zhi)(zhi)行(xing)結果(guo)及(ji)時上報。
第(di)九十(shi)一條 各(ge)部門及其所屬各(ge)單位應(ying)當(dang)接受本級政府(fu)財政部門對(dui)預算管理有關(guan)工作的(de)監督(du)。
財政(zheng)部派出機構根據職責(ze)和財政(zheng)部的授權，依法(fa)開展工作。
第(di)九(jiu)十(shi)二條(tiao) 各級(ji)(ji)政府審(shen)計部門應當依法對本級(ji)(ji)預算(suan)執(zhi)行情況和(he)(he)決算(suan)草案，本級(ji)(ji)各部門、各單位(wei)和(he)(he)下級(ji)(ji)政府的預算(suan)執(zhi)行情況和(he)(he)決算(suan)，進行審(shen)計監(jian)督。
第七章(zhang) 法律責任
第九(jiu)十(shi)三條 預(yu)算法第九(jiu)十(shi)三條第六項所稱違反本(ben)法規定凍結、動用國(guo)(guo)庫(ku)庫(ku)款或(huo)者以其(qi)他方(fang)式(shi)支配已入國(guo)(guo)庫(ku)庫(ku)款，是指(zhi)：
(一)未經有關政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門同(tong)意，凍結、動用國(guo)庫(ku)庫(ku)款;
(二)預算收(shou)入(ru)征(zheng)收(shou)部門和單位違反(fan)規定將所收(shou)稅款和其(qi)他預算收(shou)入(ru)存入(ru)國庫(ku)之(zhi)外的其(qi)他賬戶(hu);
(三)未經(jing)有關政府財(cai)(cai)政部(bu)門或者財(cai)(cai)政部(bu)門授權的(de)機構同意(yi)，辦理(li)資(zi)金撥付和退(tui)付;
(四)將國庫庫款挪作他用(yong);
(五)延(yan)解、占壓國庫庫款;
(六)占壓政府財政部門撥付的預(yu)算資金。
第九十四條 各(ge)級政府、有關部(bu)門和單位有下列行為之一(yi)的，責(ze)令改正;對(dui)負有直(zhi)接(jie)責(ze)任的主管(guan)人員和其他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人員，依法(fa)給(gei)予處分：
(一)突破一般債(zhai)務限(xian)額或者專項債(zhai)務限(xian)額舉借債(zhai)務;
(二)違反本條例規定下達轉(zhuan)移支付(fu)預算(suan)或者撥(bo)付(fu)轉(zhuan)移支付(fu)資(zi)金;
(三)擅自(zi)開(kai)設、變更(geng)賬戶。
第八章 附 則
第九(jiu)(jiu)十五條 預算法第九(jiu)(jiu)十七條所(suo)稱政府(fu)綜合(he)財(cai)(cai)(cai)務(wu)報(bao)(bao)告，是指以(yi)權責(ze)發(fa)生制為基礎編制的反映各級政府(fu)整體財(cai)(cai)(cai)務(wu)狀(zhuang)況、運行(xing)情況和財(cai)(cai)(cai)政中長期可持(chi)續性的報(bao)(bao)告。政府(fu)綜合(he)財(cai)(cai)(cai)務(wu)報(bao)(bao)告包括政府(fu)資產負(fu)債(zhai)表(biao)、收入費用(yong)表(biao)等(deng)財(cai)(cai)(cai)務(wu)報(bao)(bao)表(biao)和報(bao)(bao)表(biao)附注(zhu)，以(yi)及(ji)以(yi)此為基礎進行(xing)的綜合(he)分析等(deng)。
第(di)九十六條(tiao) 政(zheng)府投(tou)資年度計劃應當和本級預算相(xiang)銜接。政(zheng)府投(tou)資決策(ce)、項目實施(shi)和監督管理(li)按照政(zheng)府投(tou)資有關行(xing)政(zheng)法規執行(xing)。
第九十七(qi)條(tiao) 本(ben)條(tiao)例自2020年(nian)10月1日起施行。