第一章 總 則
第一條(tiao) 為推動愛國(guo)衛生(sheng)工作(zuo),改(gai)善(shan)城(cheng)鄉衛生(sheng)面(mian)貌,緊密圍繞健康(kang)中國(guo)、健康(kang)滁州建(jian)設,確保文明(ming)創(chuang)建(jian)、衛生(sheng)創(chuang)建(jian)工作(zuo)落到實(shi)處。根(gen)據《安徽(hui)省愛國(guo)衛生(sheng)條(tiao)例》等法規(gui)規(gui)定(ding),結合本市實(shi)際,制定(ding)本辦(ban)法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qu)域內(nei)愛國衛(wei)生工(gong)作(zuo)。
第三條 愛國(guo)衛生(sheng)工(gong)作實行黨委領導、政(zheng)府組織、屬地(di)管(guan)理(li)、部(bu)門協同、單位負責、全民參與、科學治(zhi)理(li)、社會監督的原則(ze)和(he)方法。
第(di)四條 市、縣級人民政府應當將(jiang)愛(ai)國(guo)衛生(sheng)(sheng)(sheng)工作(zuo)納(na)入國(guo)民經濟和社會發展規劃,定期研(yan)究解決愛(ai)國(guo)衛生(sheng)(sheng)(sheng)工作(zuo)中的重大(da)問題,并將(jiang)愛(ai)國(guo)衛生(sheng)(sheng)(sheng)工作(zuo)經費列(lie)入財政預算。
第(di)五條(tiao) 每(mei)年四月(yue)為(wei)愛(ai)國衛生活動(dong)(dong)月(yue),集中開展愛(ai)國衛生活動(dong)(dong)。
第二章 機構(gou)與職責
第六條 市、縣級人民政府設立(li)的愛(ai)國衛(wei)生運(yun)動委員(yuan)會(以下(xia)簡(jian)稱愛(ai)衛(wei)會)統籌協調(diao)本行(xing)政區域的愛(ai)國衛(wei)生工作。
主要職責:
(一)監(jian)督(du)檢查(cha)愛國衛生(sheng)工(gong)作相關法律、法規、規章和政策(ce)的貫徹實施;
(二)制定規劃、計(ji)劃,組織(zhi)和(he)協調(diao)本行政區域內的愛國衛生工(gong)作;
(三(san))組(zu)織實施愛國(guo)衛生考核鑒定以(yi)及效果評價;
(四)指導并(bing)監督愛衛(wei)會成員單位履(lv)行愛國衛(wei)生工作職(zhi)責;
(五)動員全社(she)會參與愛(ai)國衛(wei)(wei)生活動,開展全民健康(kang)教育和創建衛(wei)(wei)生城(cheng)市、衛(wei)(wei)生鄉(鎮)、衛(wei)(wei)生社(she)區(村)和衛(wei)(wei)生先(xian)進單位活動,開展以健康(kang)社(she)區(村)、家庭、學校(xiao)、單位等為重點的健康(kang)“細胞”工程建設;
(六(liu))開展愛國衛(wei)生工作交流、合(he)作和有關(guan)科(ke)學研究;
(七(qi))其他愛國衛生工(gong)作(zuo)。
第七(qi)條 愛國衛生運動委員(yuan)會辦公室(以下簡稱(cheng)愛衛辦),設在衛生健(jian)康主管部(bu)門,承擔愛衛會的日常工作(zuo)。各級(ji)愛衛辦應當配備與(yu)工作(zuo)任務相適應的工作(zuo)人(ren)員(yuan)。
第八(ba)條 各有關部門要在愛衛(wei)會及(ji)愛衛(wei)辦的(de)協(xie)調下,按照各自職(zhi)責分工做好愛國(guo)衛(wei)生工作。
第九條 國家機(ji)關、企(qi)業(ye)事業(ye)單位、社會團體(ti)及其(qi)他(ta)組織應當(dang)建立衛(wei)生(sheng)制度,按照當(dang)地人民政府劃定(ding)的區域,負責(ze)衛(wei)生(sheng)設施的維護和管理,保持室(shi)內外環境衛(wei)生(sheng)。
第十條(tiao) 鄉(鎮)人(ren)民政府、街道辦事處應當(dang)配備專(兼)職工作人(ren)員,負責(ze)本轄區的愛國衛生工作。
居民委員(yuan)(yuan)會(hui)和村民委員(yuan)(yuan)會(hui)應當(dang)確定其成(cheng)員(yuan)(yuan)分工負責愛國衛生工作。村規民約中應當(dang)有愛國衛生方(fang)面的內容。
第(di)三章 公共衛生管理
第十(shi)一條 市、縣級人民(min)政(zheng)府(fu)應(ying)當加強(qiang)公共(gong)衛生知識宣傳(chuan),加強(qiang)傳(chuan)染病預(yu)防,強(qiang)化(hua)執法監督,保障公眾健康(kang)。
第(di)十(shi)二條 市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)部門應當建立健全(quan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)全(quan)程監(jian)(jian)管(guan)工作(zuo)機制,將食(shi)品(pin)生產經(jing)營(ying)小(xiao)作(zuo)坊、食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)攤販納入監(jian)(jian)管(guan)范(fan)圍,加(jia)強日常(chang)巡(xun)查(cha)(cha)(cha)檢(jian)查(cha)(cha)(cha),排查(cha)(cha)(cha)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)隱患。
其他部(bu)門應當配合市場監管部(bu)門加強巡查(cha)檢(jian)查(cha)工作,排查(cha)公(gong)共衛生隱患(huan)。
第(di)十三(san)條 生態環境、住建(jian)(jian)、衛(wei)生健(jian)康(kang)等部門應當建(jian)(jian)立(li)從水(shui)源(yuan)地保護、自(zi)來水(shui)生產到安全供(gong)水(shui)的全程(cheng)監管體(ti)系(xi),強化水(shui)質檢測(ce)監測(ce),保障飲用水(shui)安全。
第(di)十四條 衛生健(jian)康部(bu)門(men)應當督促相關單位落(luo)實職業(ye)病預(yu)防措施,加(jia)強對(dui)從事接觸職業(ye)病危(wei)害作業(ye)的勞動者開展職業(ye)健(jian)康檢查和職業(ye)健(jian)康教育。
第十五條(tiao) 教(jiao)育體育部門應當督促學校和托幼機(ji)構改(gai)善教(jiao)室、食(shi)堂、宿舍(she)、廁所等教(jiao)學和生活環境(jing),使其符合國家衛生標準或相關規定。
第十六(liu)條 食(shi)品經營場所應(ying)當配置保潔、清(qing)洗、消毒設(she)施和工(gong)具(ju);從業人(ren)員應(ying)當保持(chi)個(ge)人(ren)衛生,從事直接(jie)入口食(shi)品的工(gong)作(zuo)人(ren)員每年(nian)應(ying)當進行健(jian)康檢查,取得健(jian)康證(zheng)明后方可上崗。
第四章 環境衛生(sheng)治理
第十七條 市、縣級人(ren)民政府應當制定和實施(shi)環境(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)專(zhuan)項規(gui)劃,完善城(cheng)(cheng)鄉環境(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)基礎設施(shi)建設,建立長效管(guan)理機制,組織開展(zhan)環境(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)整治活動,提高城(cheng)(cheng)鄉環境(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)治理水平。
第十(shi)八條 商務部門應當(dang)推進(jin)城鄉集貿市場衛生設施建設。
市(shi)場(chang)(chang)(chang)監管部(bu)門(men)應當加強城鄉集貿市(shi)場(chang)(chang)(chang)食品安全(quan)、市(shi)場(chang)(chang)(chang)交易管理。
第十九條 住(zhu)建(jian)部門應當加強(qiang)鄉鎮生(sheng)活垃圾收集、運(yun)輸、處(chu)置設施建(jian)設。
城(cheng)管執法部門應(ying)當加強城(cheng)市生活垃圾收集、運輸、處(chu)置(zhi)設施建(jian)設,并積極推進生活垃圾分(fen)類投放(fang)、收運和無害化(hua)處(chu)理。
第二十條 生態環(huan)境部門應當監督指導農業面源污染的防治(zhi)。
農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)部門應當(dang)指導農(nong)(nong)(nong)業生產(chan)經營者規(gui)范施(shi)用化學肥料和農(nong)(nong)(nong)藥,監督動物養殖場所的病死動物無(wu)害化處理。
第二(er)十一(yi)條(tiao) 住(zhu)建、農業農村部門應當加快無害化衛(wei)生廁所(suo)建設進程,優先對江河湖泊水(shui)庫(ku)周邊(bian)村莊(zhuang)、一(yi)般村莊(zhuang)中的(de)簡易(yi)露(lu)天圈廁進行(xing)無害化衛(wei)生廁所(suo)改造。
第二(er)十二(er)條 有關(guan)責任(ren)單位應當落實(shi)“門前三(san)包(bao)”責任(ren)制度,管理好(hao)責任(ren)區域(yu)的衛生(sheng)、綠(lv)化(hua)和(he)秩序。
第五章 病(bing)媒生物(wu)預防控制
第二(er)十三條 市、縣級人民政府(fu)應當組織落實本轄區病媒(mei)生(sheng)(sheng)物(wu)預(yu)防控制工作(zuo),將病媒(mei)生(sheng)(sheng)物(wu)預(yu)防控制工作(zuo)納入(ru)環(huan)境(jing)(jing)綜合整治范疇,列(lie)入(ru)環(huan)境(jing)(jing)綜合治理考評體(ti)系(xi)。
第二十四條(tiao) 疾病(bing)(bing)預(yu)防控制(zhi)機(ji)構應當加強(qiang)病(bing)(bing)媒(mei)生物密度(du)的監(jian)測,提供預(yu)防控制(zhi)技術指導,并對(dui)預(yu)防控制(zhi)效果進行評價。
第二十五條(tiao) 物(wu)業服務(wu)企業應當根據(ju)物(wu)業服務(wu)合同約(yue)定,按照國(guo)家(jia)標準(zhun)和(he)技術規范,負(fu)責管理(li)區域內(nei)公共場所(suo)、共用設施的病媒(mei)生物(wu)預防控制。
第二(er)十六條 病媒(mei)生物預防(fang)控(kong)制應當堅(jian)持以環境治理為(wei)(wei)主,藥(yao)物消殺為(wei)(wei)輔的(de)綜合(he)預防(fang)控(kong)制措施。使用藥(yao)物消殺的(de),應當符合(he)國家的(de)相關規定(ding),禁止使用違(wei)禁藥(yao)品。
第六章 健康促進與教育
第(di)二十七(qi)條 市、縣級人(ren)民(min)政府應當制定健(jian)(jian)(jian)康(kang)促(cu)進(jin)與健(jian)(jian)(jian)康(kang)教育規(gui)劃,完善(shan)健(jian)(jian)(jian)康(kang)促(cu)進(jin)與健(jian)(jian)(jian)康(kang)教育工作體(ti)系,加強(qiang)健(jian)(jian)(jian)康(kang)教育機(ji)構和人(ren)才隊伍建設。
第二十八條 愛(ai)衛(wei)會各成員(yuan)單位應當鼓(gu)勵和引導報刊、廣播、電視以及網絡新媒體積極開(kai)展愛(ai)國衛(wei)生(sheng)公益宣傳、開(kai)辟健(jian)康教(jiao)育專欄,普(pu)及科學的(de)衛(wei)生(sheng)防病技能和健(jian)康知(zhi)識,提(ti)升公民健(jian)康素(su)養。
第二十九條 衛生(sheng)健(jian)康(kang)(kang)部門應當結合(he)實際,組(zu)織(zhi)開展多種形式(shi)的健(jian)康(kang)(kang)知識宣傳教育活動,完善衛生(sheng)服務(wu)體系,健(jian)全疾病預防控(kong)制網絡,加(jia)強(qiang)疾病監測與管理,實施免疫規(gui)劃,加(jia)強(qiang)婦幼保(bao)健(jian),提高健(jian)康(kang)(kang)管理服務(wu)質(zhi)量(liang)。
第三十條 衛生健康、教(jiao)育體育等(deng)部門(men)應當(dang)組織(zhi)開(kai)展控煙宣(xuan)傳教(jiao)育,并將青少(shao)年作為吸(xi)煙預(yu)防干(gan)預(yu)的重(zhong)點人(ren)群(qun),減少(shao)新增(zeng)吸(xi)煙人(ren)群(qun)。
第三十一條 教育(yu)(yu)體(ti)(ti)育(yu)(yu)部(bu)門應當將(jiang)健(jian)康教育(yu)(yu)納(na)入國民(min)教育(yu)(yu)體(ti)(ti)系,加強(qiang)城鎮公共健(jian)身場所(suo)和體(ti)(ti)育(yu)(yu)設施建(jian)設,推動國家機關、企事業單位(wei)落實工作場所(suo)工間操制度,開展(zhan)全民(min)健(jian)身活(huo)動。
第(di)七章 監督考(kao)核
第三十(shi)二條 公(gong)民(min)應當(dang)養成(cheng)文(wen)明健康(kang)的(de)衛生習慣,在(zai)公(gong)共場所不得有下列(lie)行為(wei):
(一)隨地吐(tu)(tu)痰、吐(tu)(tu)口香糖(tang),亂扔(reng)果皮、紙(zhi)屑(xie)、煙蒂(di);
(二(er))亂扔廢舊電池、塑料包(bao)裝物和(he)(he)其(qi)他廢棄物,拋撒冥(ming)紙(zhi),焚燒垃圾(ji)和(he)(he)冥(ming)紙(zhi),隨(sui)地(di)便溺;
(三)亂倒垃圾(ji)、糞(fen)便和污水;
(四)攜帶(dai)犬(quan)、貓等寵物乘坐公共交通工具、進(jin)入室內公共場(chang)所和設有禁入標志的室外公共場(chang)所。
攜帶犬、貓等(deng)寵(chong)物(wu)(wu)進入前款第(di)(四)項(xiang)規定以外(wai)的場所,應當防止寵(chong)物(wu)(wu)傷害他人,及時清(qing)理(li)寵(chong)物(wu)(wu)糞便。
第三十三條(tiao) 市、縣級(ji)人民政府應當(dang)對在(zai)愛國衛生工作中做出顯著貢(gong)獻的(de)單位和個(ge)人給(gei)予(yu)表彰獎勵。
第三十四條 市級(ji)愛衛辦定期組織對衛生鄉(xiang)(鎮)、衛生社區(村)和衛生先進單位進行抽查。
第三十五條 愛衛會各成員(yuan)單位應當結合(he)工(gong)作目標和任務,做好本系統(tong)的愛國衛生考核評(ping)估工(gong)作。
第三十(shi)六條(tiao) 愛衛(wei)會(hui)應(ying)當(dang)建立舉報(bao)、投訴(su)處理(li)制(zhi)度,公開舉報(bao)電話、信箱(xiang)或者電子(zi)郵件地址。對舉報(bao)事(shi)項應(ying)當(dang)自(zi)接到舉報(bao)之日起10日內(nei)調(diao)查處理(li),并(bing)將處理(li)結果告知舉報(bao)人。
第三十七(qi)條 對(dui)不(bu)(bu)履(lv)行愛國衛生工作職責(ze)(ze)的(de)成員單(dan)位,由愛衛會責(ze)(ze)令改正;拒不(bu)(bu)改正的(de),予以(yi)通報批評,并向本級人民政府和其他有關國家機關提出(chu)建議,依法追(zhui)究責(ze)(ze)任單(dan)位和個人的(de)行政責(ze)(ze)任。
第八(ba)章(zhang) 法律(lv)責(ze)任
第三十八條 違反愛國衛生(sheng)工作管理(li)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的,由愛衛會各成員單位(wei)依照各自職責(ze),根(gen)據(ju)相關法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章的規(gui)(gui)定(ding)(ding)予以處理(li)。
第三十九條 愛國衛生工(gong)作(zuo)監管(guan)單位工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)濫用職權、玩忽職守(shou)、徇私舞弊的(de),由(you)其所在單位或(huo)者上級主管(guan)部門通報批評(ping);情節嚴(yan)重(zhong)的(de),應當給予行政(zheng)處分;構成犯(fan)罪的(de),依法追究(jiu)刑事(shi)責任(ren)。
第九章 附 則
第四十條 本辦法(fa)自(zi)2020年2月1日起施(shi)行。