第一章 總則
第一條 為(wei)了加(jia)強退(tui)役軍人(ren)保障(zhang)工(gong)作,維護(hu)退(tui)役軍人(ren)合法權益(yi),讓軍人(ren)成為(wei)全(quan)社會(hui)尊(zun)崇的職業,根(gen)據憲法,制定本法。
第二條 本法(fa)所(suo)稱退(tui)役軍(jun)人,是指從(cong)中國人民解放(fang)軍(jun)依(yi)法(fa)退(tui)出現役的軍(jun)官、軍(jun)士和義務兵等人員。
第三(san)條 退役軍(jun)(jun)人為(wei)國防和(he)軍(jun)(jun)隊(dui)建(jian)設做(zuo)出了重要(yao)貢(gong)獻,是社會主義(yi)現代(dai)化建(jian)設的重要(yao)力量。
尊重、關愛退(tui)(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人是全(quan)社會的(de)共同責任(ren)。國家關心(xin)、優待退(tui)(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人,加(jia)強退(tui)(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人保(bao)障體系建(jian)設,保(bao)障退(tui)(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人依法(fa)享有相應的(de)權(quan)益。
第四條 退役(yi)軍人保障(zhang)工(gong)作堅持中國(guo)共產(chan)黨的(de)領導,堅持為(wei)(wei)經濟(ji)社(she)會發展(zhan)服務(wu)、為(wei)(wei)國(guo)防(fang)和軍隊(dui)建設服務(wu)的(de)方針,遵循以人為(wei)(wei)本、分(fen)類保障(zhang)、服務(wu)優先、依法管理的(de)原則。
第五條(tiao) 退(tui)役軍人保障應當與經(jing)濟(ji)發展相協調,與社會進步相適應。
退役(yi)軍人(ren)安置工作應當公開(kai)、公平、公正。
退役軍(jun)人的(de)政治(zhi)、生活等待遇(yu)與其服現役期(qi)間所做貢獻掛鉤。
國家(jia)建(jian)立(li)參戰退(tui)役軍人特別(bie)優待機制。
第(di)六(liu)條 退役軍人應(ying)當繼續發揚人民軍隊優良傳統,模范遵(zun)守(shou)憲法(fa)和(he)法(fa)律法(fa)規(gui),保守(shou)軍事秘密,踐行社會(hui)主義(yi)(yi)核心價值觀,積極參加社會(hui)主義(yi)(yi)現代(dai)化(hua)建設。
第七條 國(guo)務院退(tui)役軍人(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)主管部門負責(ze)全國(guo)的退(tui)役軍人(ren)保障(zhang)(zhang)工(gong)作(zuo)(zuo)。縣(xian)級以上地方人(ren)民政府退(tui)役軍人(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)主管部門負責(ze)本行政區(qu)域的退(tui)役軍人(ren)保障(zhang)(zhang)工(gong)作(zuo)(zuo)。
中央(yang)(yang)和(he)國家有關機(ji)(ji)關、中央(yang)(yang)軍(jun)事(shi)委(wei)員會(hui)有關部(bu)門、地方各級有關機(ji)(ji)關應當在(zai)各自職責范(fan)圍內做好退(tui)役軍(jun)人保障工作。
軍(jun)(jun)隊(dui)各級(ji)負(fu)責退役軍(jun)(jun)人有關工作的(de)部門與縣(xian)級(ji)以上人民政府退役軍(jun)(jun)人工作主管部門應(ying)當密切配合,做好退役軍(jun)(jun)人保障工作。
第八條 國家加(jia)強退役(yi)軍(jun)人保障工作信息化建設,為(wei)退役(yi)軍(jun)人建檔立卡(ka),實(shi)現有關(guan)部門之(zhi)間信息共享,為(wei)提(ti)(ti)高退役(yi)軍(jun)人保障能力(li)提(ti)(ti)供支持(chi)。
國務院退役(yi)軍人工作主管部(bu)門應當與中央和(he)國家有(you)關機(ji)關、中央軍事委員會有(you)關部(bu)門密切配(pei)合,統籌做好(hao)信(xin)息(xi)數據系統的建(jian)設(she)、維護、應用和(he)信(xin)息(xi)安全(quan)管理等工作。
第九條 退役(yi)軍人保(bao)障工作所(suo)需經費由中央和(he)地方財政(zheng)(zheng)共同負擔(dan)。退役(yi)安置(zhi)、教育培訓、撫恤優(you)待(dai)資金主要(yao)由中央財政(zheng)(zheng)負擔(dan)。
第十條(tiao) 國家鼓勵和引導企業(ye)、社(she)(she)會組織、個人等社(she)(she)會力量依法通過捐贈、設立基(ji)金、志愿服務(wu)等方(fang)式為退役軍人提(ti)供支持和幫助。
第十一條 對在退役軍人保障工作中做(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的單位和個人,按照國家有關規(gui)定給予表(biao)彰(zhang)、獎勵。
第二章(zhang) 移交接收
第十二條 國務院(yuan)退役軍(jun)人(ren)工作主管部門(men)、中央(yang)軍(jun)事委員會政治工作部門(men)、中央(yang)和國家有關(guan)機(ji)關(guan)應當制定(ding)全國退役軍(jun)人(ren)的(de)年度移(yi)交接收計劃。
第十三條 退役(yi)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)原所在部隊(dui)應當將退役(yi)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)移交安置(zhi)地人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府退役(yi)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)工作(zuo)(zuo)主(zhu)管(guan)部門,安置(zhi)地人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府退役(yi)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)工作(zuo)(zuo)主(zhu)管(guan)部門負責接收退役(yi)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)。
退(tui)役(yi)軍人(ren)的(de)安(an)置地,按照國(guo)家有關規定(ding)確定(ding)。
第十(shi)四條 退(tui)(tui)役軍(jun)人應當在規定時(shi)間內(nei),持軍(jun)隊(dui)出具的退(tui)(tui)役證明到(dao)安置地人民政府退(tui)(tui)役軍(jun)人工作主管部(bu)門報到(dao)。
第十(shi)五(wu)條 安置(zhi)地人(ren)(ren)民政府退役(yi)(yi)軍人(ren)(ren)工作主管部(bu)門在接收退役(yi)(yi)軍人(ren)(ren)時,向退役(yi)(yi)軍人(ren)(ren)發放(fang)退役(yi)(yi)軍人(ren)(ren)優待(dai)證。
退役軍(jun)人優待(dai)證全國統一(yi)制(zhi)發、統一(yi)編號,管理(li)使用辦(ban)法由國務(wu)院退役軍(jun)人工(gong)作(zuo)主管部門會同有關部門制(zhi)定。
第(di)十(shi)六條(tiao) 軍人(ren)所在部隊(dui)在軍人(ren)退役(yi)時(shi),應當及時(shi)將其人(ren)事檔案移交安置(zhi)地人(ren)民政(zheng)府(fu)退役(yi)軍人(ren)工(gong)作主管部門。
安置(zhi)地人民政府(fu)退役(yi)軍人工作主管部門應當(dang)按(an)照國(guo)家人事檔案(an)管理有關規定,接收、保(bao)管并(bing)向有關單位移交退役(yi)軍人人事檔案(an)。
第(di)十(shi)七條 安置地人(ren)民政(zheng)府公安機關(guan)應(ying)當按(an)照(zhao)國家有關(guan)規定,及時為退役軍(jun)人(ren)辦理戶口(kou)登記,同級退役軍(jun)人(ren)工作主管部(bu)門(men)應(ying)當予以協助。
第十八(ba)條 退(tui)役軍(jun)(jun)人原所在(zai)部隊(dui)應當(dang)按照有關法律(lv)法規(gui)規(gui)定(ding),及時將退(tui)役軍(jun)(jun)人及隨軍(jun)(jun)未就業配偶的養老(lao)、醫(yi)療等社會(hui)保險關系(xi)和相應資金,轉入(ru)安置地社會(hui)保險經辦機構。
安置地人民(min)政府退役軍人工作主管部門應當與社會保(bao)險(xian)經辦機構、軍隊(dui)有關部門密(mi)切配合(he),依法(fa)做(zuo)好有關社會保(bao)險(xian)關系(xi)和相應資金轉移接續工作。
第十九(jiu)條 退(tui)役(yi)軍人(ren)移(yi)交(jiao)接(jie)收過程中,發生(sheng)(sheng)與其服(fu)現役(yi)有關的(de)問題(ti),由(you)原所在部(bu)隊負責處(chu)理;發生(sheng)(sheng)與其安置(zhi)有關的(de)問題(ti),由(you)安置(zhi)地(di)人(ren)民政府負責處(chu)理;發生(sheng)(sheng)其他(ta)移(yi)交(jiao)接(jie)收方面問題(ti)的(de),由(you)安置(zhi)地(di)人(ren)民政府負責處(chu)理,原所在部(bu)隊予以(yi)配合。
退役軍人原所(suo)在部隊撤銷或(huo)者(zhe)轉(zhuan)隸(li)、合并(bing)的,由原所(suo)在部隊的上級單(dan)位或(huo)者(zhe)轉(zhuan)隸(li)、合并(bing)后(hou)的單(dan)位按(an)照前(qian)款規(gui)定處(chu)理。
第三章 退(tui)役(yi)安置
第二十條 地方各(ge)級人(ren)(ren)民政府(fu)應當按照移交接收計劃,做(zuo)好退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)安置(zhi)工作(zuo),完成退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)安置(zhi)任務。
機關、群團組(zu)織、企業事業單位(wei)和社會組(zu)織應當依(yi)法接收安置退役軍人,退役軍人應當接受安置。
第二十一條(tiao) 對(dui)退役的軍官(guan),國家采取退休、轉業、逐(zhu)月領取退役金、復員等方式(shi)妥善安置(zhi)。
以退(tui)休方(fang)(fang)式移交人民政府(fu)安置(zhi)的,由安置(zhi)地人民政府(fu)按(an)照國(guo)家保障與社會化服務相(xiang)結合的方(fang)(fang)式,做好(hao)服務管理工(gong)作(zuo),保障其(qi)待遇。
以(yi)轉業方式安置(zhi)的(de),由安置(zhi)地人民(min)政府(fu)根據(ju)其德才條件以(yi)及服現(xian)役(yi)期間的(de)職務、等級、所(suo)做貢獻(xian)、專長等和工作需要安排工作崗位,確定相(xiang)應的(de)職務職級。
服現(xian)役(yi)(yi)滿規定年限,以(yi)逐月領(ling)取退役(yi)(yi)金(jin)方(fang)式安置的,按照國家有(you)關規定逐月領(ling)取退役(yi)(yi)金(jin)。
以復員方式(shi)安置的,按照國家有(you)關規定領(ling)取復員費(fei)。
第(di)二十(shi)二條 對退役的(de)軍士,國(guo)家采取逐月領取退役金、自主(zhu)就業、安排工(gong)作(zuo)、退休、供養等方式妥善(shan)安置。
服現役(yi)滿規定(ding)年限,以(yi)逐月領(ling)(ling)取退役(yi)金方式(shi)安置的,按照國家(jia)有關規定(ding)逐月領(ling)(ling)取退役(yi)金。
服現(xian)役不(bu)滿規定年限,以(yi)自主就(jiu)業(ye)方式安置的,領取(qu)一次性退役金。
以安(an)排(pai)工(gong)作方式安(an)置(zhi)的,由安(an)置(zhi)地人民政(zheng)府根據其服現役期(qi)間所(suo)做貢獻、專長(chang)等安(an)排(pai)工(gong)作崗(gang)位(wei)。
以(yi)退休方式(shi)安置的(de),由安置地人(ren)民政府按(an)照國(guo)家保障(zhang)與社(she)會(hui)化服務相結合的(de)方式(shi),做好服務管理工作,保障(zhang)其待遇。
以(yi)供養方式安置(zhi)的,由國家(jia)供養終身。
第二十三條 對退役的義務兵,國家采取自主就業、安排工(gong)作、供養等(deng)方式妥善安置。
以(yi)自主就業方(fang)式安置(zhi)的,領(ling)取(qu)一(yi)次性(xing)退(tui)役(yi)金。
以安(an)排工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方式安(an)置的,由安(an)置地人民政(zheng)府根據其服(fu)現役期間所做貢獻、專長(chang)等安(an)排工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)崗位(wei)。
以(yi)供(gong)養(yang)方式安(an)置的,由國家供(gong)養(yang)終身。
第二十四條(tiao) 退(tui)休(xiu)、轉業、逐月領取退(tui)役金、復員、自(zi)主就業、安(an)排工作、供(gong)養等安(an)置方式的適用(yong)條(tiao)件(jian),按照相關法律(lv)法規(gui)執行。
第(di)二十五條 轉業(ye)軍官、安排工作的軍士和義(yi)務兵,由機關、群團組織、事業(ye)單(dan)位和國有(you)企業(ye)接收安置。對下(xia)列退役軍人,優先安置:
(一)參戰退役軍人(ren);
(二)擔任作戰部隊師、旅、團、營級單(dan)位主官的轉業(ye)軍官;
(三)屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人;
(四)長期在艱苦邊遠地(di)區或者特(te)殊崗位服現役的(de)退役軍人。
第二十六(liu)條(tiao) 機關、群團(tuan)組(zu)織、事業單位(wei)接收安置轉(zhuan)業軍官、安排(pai)工作(zuo)的軍士和義務兵的,應當按照國家有關規定給予編制保障。
國有企(qi)業接(jie)收安置轉(zhuan)業軍(jun)官(guan)、安排工作的軍(jun)士和(he)義務兵的,應當按照國家規定與其(qi)簽訂勞動合(he)同,保障相應待遇。
前兩款規定(ding)的用(yong)人單位依法裁減人員(yuan)時,應當優先留用(yong)接收(shou)安置的轉業和安排工作(zuo)的退(tui)役軍人。
第二十七條 以逐月領(ling)取(qu)退役(yi)金(jin)方式(shi)安置的退役(yi)軍官和軍士(shi),被(bei)錄用(yong)(yong)為公務員或者(zhe)聘(pin)用(yong)(yong)為事業(ye)單(dan)位工作人員的,自被(bei)錄用(yong)(yong)、聘(pin)用(yong)(yong)下月起停(ting)發退役(yi)金(jin),其待遇按照(zhao)公務員、事業(ye)單(dan)位工作人員管理相關法(fa)律法(fa)規執(zhi)行。
第(di)二(er)十八(ba)條 國家建立傷病殘退役(yi)軍人指令性移(yi)交(jiao)安(an)置、收治休養制度。軍隊有關部(bu)門應(ying)當及時將傷病殘退役(yi)軍人移(yi)交(jiao)安(an)置地(di)人民政(zheng)府安(an)置。安(an)置地(di)人民政(zheng)府應(ying)當妥善解決傷病殘退役(yi)軍人的住房、醫療(liao)、康復、護理和生活困(kun)難。
第二十九條 各級人民政府加(jia)強擁軍優屬工作(zuo),為軍人和(he)家(jia)屬排(pai)憂解難。
符合條件的軍官和軍士退(tui)出現(xian)役時,其配偶和子女(nv)可以按(an)照國家有關(guan)規定隨(sui)調隨(sui)遷。
隨(sui)調配偶(ou)在(zai)機關或者事業單位(wei)工(gong)作(zuo),符(fu)合有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定的,安置地人(ren)民(min)政府(fu)負責(ze)安排到相(xiang)應的工(gong)作(zuo)單位(wei);隨(sui)調配偶(ou)在(zai)其他單位(wei)工(gong)作(zuo)或者無工(gong)作(zuo)單位(wei)的,安置地人(ren)民(min)政府(fu)應當提(ti)供(gong)就業指導,協助實現就業。
隨(sui)遷(qian)子女(nv)(nv)需要轉學、入(ru)學的,安置地人民(min)政府(fu)教育(yu)行(xing)政部門應當(dang)予以(yi)及(ji)時辦理(li)。對(dui)下列退役(yi)軍人的隨(sui)遷(qian)子女(nv)(nv),優(you)先保(bao)障:
(一(yi))參戰(zhan)退役軍(jun)人;
(二)屬于烈士子女、功臣模范的退(tui)役軍(jun)人;
(三(san))長(chang)期在艱苦邊遠地(di)區或者特(te)殊崗(gang)位(wei)服現役的退役軍人(ren);
(四)其他(ta)符合條(tiao)件(jian)的退役(yi)軍人。
第(di)三十條 軍人退役安置的具(ju)體辦法由國務院、中(zhong)央軍事委員會制(zhi)定(ding)。
第四章 教育(yu)培訓
第三十一(yi)條(tiao) 退(tui)役軍人(ren)的(de)教育培(pei)訓應當以提高就業質量為(wei)導向,緊(jin)密圍繞社會(hui)需求(qiu),為(wei)退(tui)役軍人(ren)提供有特(te)色、精細化(hua)、針對性強的(de)培(pei)訓服務(wu)。
國家采取措施加強(qiang)對退(tui)役軍人(ren)的教育培訓,幫助退(tui)役軍人(ren)完善知識結構,提高思想政治水平(ping)、職業技能水平(ping)和綜合(he)職業素養,提升就業創業能力。
第三十二條 國家建立學歷教(jiao)育和(he)職業技能(neng)培訓(xun)并行并舉的退(tui)役(yi)軍(jun)人(ren)教(jiao)育培訓(xun)體系,建立退(tui)役(yi)軍(jun)人(ren)教(jiao)育培訓(xun)協調(diao)機制(zhi),統籌規劃退(tui)役(yi)軍(jun)人(ren)教(jiao)育培訓(xun)工(gong)作。
第三十三條 軍人退役前,所在部隊在保(bao)證完成軍事任務的(de)前提(ti)下(xia),可以(yi)根據部隊特點(dian)和(he)條件提(ti)供職業(ye)技能儲備培訓(xun),組織參加高等(deng)教(jiao)育(yu)自學(xue)(xue)考試和(he)各類高等(deng)學(xue)(xue)校舉辦的(de)高等(deng)學(xue)(xue)歷繼續教(jiao)育(yu),以(yi)及(ji)知(zhi)識拓展、技能培訓(xun)等(deng)非學(xue)(xue)歷繼續教(jiao)育(yu)。
部(bu)隊(dui)所(suo)在地縣級(ji)以上地方(fang)人(ren)民政府退(tui)役(yi)軍人(ren)工作主管部(bu)門(men)應當(dang)為現役(yi)軍人(ren)所(suo)在部(bu)隊(dui)開展教育培訓提(ti)供支持和協助。
第三十四(si)條 退(tui)役軍人在接受學(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)時,按照國(guo)家有關(guan)規定享受學(xue)(xue)費和助(zhu)學(xue)(xue)金資助(zhu)等國(guo)家教(jiao)育(yu)資助(zhu)政策。
高等(deng)學校根據(ju)國家統籌安排(pai),可以(yi)通過(guo)單列計劃(hua)、單獨招(zhao)生等(deng)方式招(zhao)考(kao)退役軍(jun)人(ren)。
第三十五(wu)條 現役軍人(ren)入伍前(qian)已被普通高(gao)等學(xue)(xue)校錄取或(huo)者是(shi)正(zheng)在普通高(gao)等學(xue)(xue)校就學(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)生,服現役期間保留入學(xue)(xue)資格或(huo)者學(xue)(xue)籍,退役后兩年內允許(xu)入學(xue)(xue)或(huo)者復學(xue)(xue),可以按(an)照國家有關規定(ding)轉(zhuan)入本校其他專業學(xue)(xue)習。達到報(bao)考研究生條件的(de),按(an)照國家有關規定(ding)享受優惠(hui)政策(ce)。
第三十六(liu)條 國家依托和支持普(pu)通(tong)高(gao)等學校、職(zhi)業(ye)院(yuan)校(含技(ji)工院(yuan)校)、專業(ye)培訓(xun)(xun)機構(gou)等教育資源,為(wei)退役軍人提供職(zhi)業(ye)技(ji)能培訓(xun)(xun)。退役軍人未達到法定(ding)退休年齡需要就業(ye)創(chuang)業(ye)的,可(ke)以(yi)享受(shou)職(zhi)業(ye)技(ji)能培訓(xun)(xun)補貼(tie)等相應扶持政策。
軍人退出現(xian)役,安置地人民政府應(ying)當根據(ju)就業(ye)需(xu)求(qiu)組織其(qi)免(mian)費參加職業(ye)教育、技(ji)能培訓,經考試考核合格的(de),發給相應(ying)的(de)學歷證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)、職業(ye)資格證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)或者職業(ye)技(ji)能等(deng)級證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)并推薦(jian)就業(ye)。
第三十七條 省級人民政府退役軍人工作(zuo)主管(guan)(guan)部門(men)會同有關部門(men)加(jia)強動態(tai)管(guan)(guan)理,定期對(dui)為退役軍人提供職業技能培訓的普通高等學校、職業院(yuan)校(含技工院(yuan)校)、專業培訓機構的培訓質(zhi)量進行檢查(cha)和考核,提高職業技能培訓質(zhi)量和水平。
第五(wu)章 就業創業
第三十八(ba)條 國家采取政府推動(dong)、市(shi)場引導、社會支持相(xiang)結合的方式(shi),鼓勵和扶持退役軍人就業創業。
第(di)三十九(jiu)條 各級(ji)人民政府(fu)應當加強對退役軍人就業(ye)創業(ye)的指導和服務。
縣級以上地方人民政府退役軍(jun)人工作主管部(bu)門(men)應(ying)當加強對(dui)退役軍(jun)人就業創業的宣傳(chuan)、組織、協調等工作,會同有關部(bu)門(men)采取退役軍(jun)人專(zhuan)場招(zhao)聘會等形式,開(kai)展就業推薦、職業指導,幫助退役軍(jun)人就業。
第(di)四十條 服(fu)現役(yi)(yi)期間因(yin)(yin)戰、因(yin)(yin)公(gong)、因(yin)(yin)病致殘(can)(can)(can)被評定殘(can)(can)(can)疾等(deng)級和退役(yi)(yi)后補評或者重新評定殘(can)(can)(can)疾等(deng)級的(de)殘(can)(can)(can)疾退役(yi)(yi)軍人,有勞動(dong)能力和就業意愿的(de),優先享受國家規定的(de)殘(can)(can)(can)疾人就業優惠政策。
第四十一條 公(gong)共(gong)人力資源服(fu)務(wu)機構應當免費為退役軍人提供職業(ye)(ye)介紹、創業(ye)(ye)指(zhi)導(dao)等服(fu)務(wu)。
國家鼓勵經營性人力資(zi)源服(fu)務機構和社會(hui)組織(zhi)為退役(yi)軍人就業創業提供免(mian)費或(huo)者優惠服(fu)務。
退役軍人(ren)未能(neng)及(ji)時(shi)就業的,在人(ren)力資源和(he)社會保障部(bu)門辦(ban)理求職登記(ji)后,可以按照規定享受(shou)失業保險待遇。
第四十二(er)條(tiao) 機關、群團組織(zhi)、事業(ye)(ye)單位和(he)(he)(he)國有(you)企業(ye)(ye)在(zai)招(zhao)(zhao)錄或(huo)者招(zhao)(zhao)聘(pin)人員時,對退役軍人的年齡(ling)和(he)(he)(he)學歷(li)條(tiao)件(jian)可以適當放寬(kuan),同等條(tiao)件(jian)下(xia)優先招(zhao)(zhao)錄、招(zhao)(zhao)聘(pin)退役軍人。退役的軍士(shi)和(he)(he)(he)義務兵服現役經歷(li)視(shi)為基層工作(zuo)經歷(li)。
退役的軍士和義務(wu)兵入伍前(qian)是機關、群團組織、事業單位或者(zhe)國有企業人(ren)員的,退役后可以選(xuan)擇復職(zhi)復工。
第(di)四十三(san)條(tiao) 各地應當設置一(yi)定數量(liang)的基層公務(wu)員職位,面向服現役滿五年的高(gao)校畢業生退役軍人招(zhao)考。
服(fu)現役(yi)(yi)滿五年的高校畢業生退(tui)役(yi)(yi)軍(jun)人(ren)可以報考(kao)面向(xiang)服(fu)務基(ji)層項目(mu)人(ren)員定向(xiang)考(kao)錄的職(zhi)位,同服(fu)務基(ji)層項目(mu)人(ren)員共享(xiang)公務員定向(xiang)考(kao)錄計劃。
各地(di)應(ying)當注重(zhong)從優(you)秀退役軍(jun)人中(zhong)選聘黨(dang)的(de)基(ji)層組織、社區和(he)村(cun)專職工作人員。
軍隊(dui)文職人(ren)(ren)員(yuan)崗位、國防(fang)教育(yu)機構(gou)崗位等(deng),應(ying)當優先選用符合條件的退役軍人(ren)(ren)。
國家鼓勵退役軍(jun)人參加(jia)穩邊(bian)固邊(bian)等(deng)邊(bian)疆(jiang)建設(she)工作。
第四十(shi)四條 退役(yi)(yi)軍人(ren)服現役(yi)(yi)年限計(ji)算為工(gong)齡(ling),退役(yi)(yi)后與所(suo)在(zai)單位工(gong)作年限累(lei)計(ji)計(ji)算。
第四十五條 縣級以上(shang)地(di)方人(ren)民政(zheng)府投資建設(she)或者(zhe)與(yu)社會共建的(de)(de)創(chuang)業(ye)孵化(hua)基地(di)和(he)創(chuang)業(ye)園(yuan)區,應(ying)當優先(xian)為(wei)退役(yi)軍人(ren)創(chuang)業(ye)提供服務(wu)。有條件的(de)(de)地(di)區可以建立退役(yi)軍人(ren)創(chuang)業(ye)孵化(hua)基地(di)和(he)創(chuang)業(ye)園(yuan)區,為(wei)退役(yi)軍人(ren)提供經(jing)營場地(di)、投資融資等(deng)方面的(de)(de)優惠服務(wu)。
第四(si)十六條 退役軍人創(chuang)(chuang)辦小(xiao)微企業(ye),可以按照國(guo)家有關規定申(shen)請創(chuang)(chuang)業(ye)擔保貸款(kuan),并享(xiang)受貸款(kuan)貼息等融資優惠政(zheng)策(ce)。
退役軍人從事個體經營,依法享受稅收(shou)優惠政策。
第四十七條 用人(ren)單(dan)位招用退役軍(jun)人(ren)符合國(guo)家規定的,依法享(xiang)受稅收優惠等政策(ce)。
第六章 撫(fu)恤(xu)優待(dai)
第(di)四(si)十八條 各級人(ren)民政府應(ying)當堅(jian)持(chi)普惠與優待(dai)疊加(jia)的原(yuan)則,在保障退役(yi)軍人(ren)享(xiang)受普惠性政策(ce)和(he)公共服務基礎上,結合服現(xian)役(yi)期間所做貢(gong)獻和(he)各地實際情況(kuang)給(gei)予(yu)優待(dai)。
對參戰退(tui)役(yi)軍人,應當提(ti)高優(you)待標準(zhun)。
第四十(shi)九條 國家逐步消除退役軍(jun)人撫恤優待制度城(cheng)鄉差(cha)(cha)異、縮小地區差(cha)(cha)異,建立統籌平衡的撫恤優待量化標準體(ti)系。
第五十條 退(tui)役軍人依法參加養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險,并享(xiang)受相應待遇。
退役(yi)(yi)軍人服現役(yi)(yi)年限(xian)與入伍前、退役(yi)(yi)后參(can)加(jia)職(zhi)工基(ji)本養老保險(xian)(xian)、職(zhi)工基(ji)本醫療保險(xian)(xian)、失業(ye)保險(xian)(xian)的繳費年限(xian)依(yi)法合并計算。
第五十一條(tiao) 退役軍人符合安置住房優待條(tiao)件的,實行市場(chang)購買與軍地集中統建相結(jie)合,由安置地人民政府統籌規劃、科學實施。
第五(wu)十二條(tiao) 軍隊醫療機(ji)構(gou)、公(gong)立醫療機(ji)構(gou)應當為退役軍人就醫提供優待(dai)服務(wu),并對(dui)參戰退役軍人、殘疾退役軍人給予優惠。
第五十三條 退役軍(jun)人憑退役軍(jun)人優待證等(deng)(deng)有效證件(jian)享(xiang)受公共交通(tong)、文化和旅游等(deng)(deng)優待,具(ju)體辦法由省級(ji)人民政府(fu)制定(ding)。
第(di)五十四條(tiao) 縣級以上人民(min)政府加(jia)強優撫醫院、光榮院建設,充分利用(yong)現有醫療(liao)和養(yang)老(lao)服務資源(yuan),收治或者集中供(gong)養(yang)孤老(lao)、生活不(bu)能自理的退(tui)役軍人。
各類社會福利機構應當優先(xian)接收老年退役(yi)軍(jun)人和殘疾退役(yi)軍(jun)人。
第五(wu)十五(wu)條 國家(jia)建(jian)立退役軍人(ren)幫扶援助機制(zhi),在養老(lao)、醫療、住(zhu)房等方面,對生活(huo)困難的退役軍人(ren)按照國家(jia)有關規定給予幫扶援助。
第五十六條(tiao) 殘疾退(tui)役(yi)軍人依法(fa)享受撫恤。
殘(can)(can)疾退(tui)役軍人(ren)(ren)按照(zhao)殘(can)(can)疾等級(ji)享受殘(can)(can)疾撫(fu)恤(xu)(xu)金,標準由國(guo)務院退(tui)役軍人(ren)(ren)工作主管部(bu)門會(hui)同國(guo)務院財政(zheng)部(bu)門綜合考慮(lv)國(guo)家經濟社會(hui)發展水(shui)平、消費物(wu)價(jia)水(shui)平、全國(guo)城鎮單位(wei)就(jiu)業人(ren)(ren)員工資水(shui)平、國(guo)家財力情況等因素確(que)定(ding)。殘(can)(can)疾撫(fu)恤(xu)(xu)金由縣(xian)級(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府退(tui)役軍人(ren)(ren)工作主管部(bu)門發放(fang)。
第七章 褒揚(yang)激勵
第五(wu)十(shi)七(qi)條 國家建(jian)立退役(yi)軍人榮譽激勵機制(zhi),對在社會主義現代化建(jian)設(she)中做(zuo)出突出貢獻的(de)退役(yi)軍人予以表彰(zhang)(zhang)、獎(jiang)勵。退役(yi)軍人服現役(yi)期間獲得表彰(zhang)(zhang)、獎(jiang)勵的(de),退役(yi)后(hou)按(an)照國家有關(guan)規定享受相應待遇(yu)。
第五十八條 退(tui)(tui)役軍(jun)人(ren)安置地人(ren)民政府在接收退(tui)(tui)役軍(jun)人(ren)時,應當舉行迎接儀(yi)式(shi)。迎接儀(yi)式(shi)由安置地人(ren)民政府退(tui)(tui)役軍(jun)人(ren)工作(zuo)主(zhu)管部門負責實(shi)施(shi)。
第五十九條 地方(fang)人(ren)民(min)政府應當為退(tui)役軍人(ren)家(jia)庭懸掛光榮牌,定期(qi)開展(zhan)走訪(fang)慰問(wen)活動。
第六十(shi)條 國家、地方和軍(jun)隊舉(ju)行重大慶典活動時(shi),應當(dang)邀(yao)請退役軍(jun)人代(dai)表參(can)加。
被(bei)邀請的退役軍人參(can)加重大慶典活動時(shi),可以穿著(zhu)退役時(shi)的制(zhi)式服裝,佩戴服現役期間和退役后榮獲的勛章(zhang)(zhang)(zhang)、獎章(zhang)(zhang)(zhang)、紀念章(zhang)(zhang)(zhang)等(deng)徽章(zhang)(zhang)(zhang)。
第六十(shi)一(yi)條 國(guo)(guo)家注重發揮(hui)退(tui)役軍(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)在愛國(guo)(guo)主義(yi)教(jiao)育(yu)(yu)和國(guo)(guo)防教(jiao)育(yu)(yu)活動中的積極作用。機關、群團組織(zhi)、企業事業單位和社會組織(zhi)可以(yi)邀請退(tui)役軍(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)協助開展愛國(guo)(guo)主義(yi)教(jiao)育(yu)(yu)和國(guo)(guo)防教(jiao)育(yu)(yu)。縣級(ji)以(yi)上人(ren)(ren)民政府教(jiao)育(yu)(yu)行政部門可以(yi)邀請退(tui)役軍(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)參(can)加學校國(guo)(guo)防教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun),學校可以(yi)聘請退(tui)役軍(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)參(can)與(yu)學生軍(jun)(jun)(jun)事訓(xun)練(lian)。
第六十二條 縣級以上(shang)人(ren)民政府(fu)退(tui)役軍人(ren)工作主(zhu)管(guan)部門應當(dang)加強對退(tui)役軍人(ren)先進事跡的宣傳,通過制作公益(yi)廣告、創作主(zhu)題(ti)文藝作品等方式,弘揚愛國主(zhu)義精(jing)(jing)神、革(ge)命英雄主(zhu)義精(jing)(jing)神和退(tui)役軍人(ren)敬業奉獻精(jing)(jing)神。
第六十(shi)三條(tiao) 縣級以上地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府負責地方(fang)志工作的機構應當將(jiang)本行政(zheng)區域(yu)內下列退(tui)役軍人(ren)的名錄(lu)(lu)和事(shi)跡,編輯錄(lu)(lu)入地方(fang)志:
(一)參(can)戰退(tui)役軍人;
(二)榮獲二等功以上獎勵的退(tui)役軍人;
(三)獲(huo)得省(sheng)部級或者(zhe)戰區級以上表彰(zhang)的退役(yi)軍(jun)人;
(四)其他(ta)符(fu)合(he)條(tiao)件的退役軍人。
第六十四條 國家統(tong)籌規(gui)劃(hua)烈(lie)士紀念(nian)設施(shi)建設,通過組(zu)織開展英(ying)雄(xiong)(xiong)烈(lie)士祭掃紀念(nian)活動等多種形式(shi),弘揚英(ying)雄(xiong)(xiong)烈(lie)士精神(shen)。退役軍人工作主管部門(men)負責烈(lie)士紀念(nian)設施(shi)的修繕、保護和管理(li)。
國家推進(jin)軍人公墓建設。符(fu)合條件(jian)的退役軍人去世后,可以安葬在(zai)軍人公墓。
第八章 服(fu)務(wu)管理
第(di)六十五(wu)條 國家(jia)加(jia)強退(tui)(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)(ren)服(fu)務(wu)(wu)機構建設(she),建立健全退(tui)(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)(ren)服(fu)務(wu)(wu)體系。縣級以上人(ren)(ren)(ren)民政府設(she)立退(tui)(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)(ren)服(fu)務(wu)(wu)中心,鄉鎮、街道、農(nong)村(cun)和城市社(she)區設(she)立退(tui)(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)(ren)服(fu)務(wu)(wu)站點,提升退(tui)(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)(ren)服(fu)務(wu)(wu)保障能力。
第六十六條 退(tui)(tui)役軍(jun)人服(fu)(fu)務(wu)中心、服(fu)(fu)務(wu)站點等退(tui)(tui)役軍(jun)人服(fu)(fu)務(wu)機構應當加強與退(tui)(tui)役軍(jun)人聯系溝通(tong),做好退(tui)(tui)役軍(jun)人就業創業扶(fu)持(chi)、優撫幫扶(fu)、走訪慰問、權益(yi)維(wei)護(hu)等服(fu)(fu)務(wu)保障工(gong)作。
第六十七(qi)條 縣(xian)級以(yi)上人(ren)民政府退(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)(jun)人(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)主管(guan)部門應當加強退(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)(jun)人(ren)思(si)想政治教育工(gong)作(zuo)(zuo),及(ji)時掌(zhang)握退(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)(jun)人(ren)的思(si)想情況(kuang)和工(gong)作(zuo)(zuo)生活狀(zhuang)況(kuang),指導接收安(an)置單位(wei)和其他組織做(zuo)好退(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)(jun)人(ren)的思(si)想政治工(gong)作(zuo)(zuo)和有關保障(zhang)工(gong)作(zuo)(zuo)。
接收安(an)置單位和(he)(he)其他組織應當結合(he)退(tui)(tui)役(yi)軍(jun)人(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)(he)生活狀況,做好(hao)退(tui)(tui)役(yi)軍(jun)人(ren)思想政治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)(he)有關保障工(gong)作(zuo)(zuo)。
第六十八(ba)條 縣級以上人(ren)民政府(fu)退役軍人(ren)工作主管部(bu)門(men)、接(jie)收安置單位和其他組織應當(dang)加(jia)強對退役軍人(ren)的保密教育(yu)和管理。
第(di)六十九條 縣級以上人(ren)民政府退役軍(jun)人(ren)工作主管(guan)部門應當通(tong)過廣播、電視、報刊、網絡等(deng)多(duo)種渠道宣傳(chuan)與退役軍(jun)人(ren)相關的法律法規(gui)和政策制(zhi)度(du)。
第七十(shi)條 縣(xian)級以上人(ren)(ren)(ren)民政府退(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)工(gong)作主管部(bu)門(men)應當(dang)建立健全退(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)權益保障機制,暢通訴求表達(da)渠道,為退(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)維護其(qi)合(he)法權益提(ti)(ti)供支持和幫助(zhu)。退(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)的合(he)法權益受到侵害,應當(dang)依法解決。公共法律(lv)服務有關(guan)機構應當(dang)依法為退(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)提(ti)(ti)供法律(lv)援助(zhu)等(deng)必(bi)要的幫助(zhu)。
第(di)七十一條 縣級以上人(ren)民政(zheng)府退(tui)役軍(jun)人(ren)工(gong)作(zuo)主管(guan)部門(men)應當依法(fa)指(zhi)導、督促(cu)有關部門(men)和(he)單位做好退(tui)役安置、教育培訓、就業(ye)創業(ye)、撫恤優待、褒揚(yang)激勵、擁軍(jun)優屬等工(gong)作(zuo),監督檢查(cha)退(tui)役軍(jun)人(ren)保障相關法(fa)律(lv)法(fa)規和(he)政(zheng)策措施落(luo)實(shi)情況(kuang),推進解決退(tui)役軍(jun)人(ren)保障工(gong)作(zuo)中(zhong)存在的問題。
第七十(shi)二條(tiao) 國家(jia)實行(xing)退役軍(jun)人(ren)保(bao)障(zhang)工作(zuo)責(ze)任制和考核(he)評(ping)價制度。縣級(ji)以上(shang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)應當將退役軍(jun)人(ren)保(bao)障(zhang)工作(zuo)完成情(qing)況,納入對本級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)負責(ze)退役軍(jun)人(ren)有關工作(zuo)的部門及(ji)其負責(ze)人(ren)、下級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)及(ji)其負責(ze)人(ren)的考核(he)評(ping)價內(nei)容。
對退役(yi)軍人(ren)保障政策落實(shi)不到位(wei)、工作(zuo)推進(jin)不力的地(di)區和單位(wei),由省級以上人(ren)民政府(fu)退役(yi)軍人(ren)工作(zuo)主(zhu)管(guan)部(bu)門會同(tong)有關部(bu)門約談該(gai)地(di)區人(ren)民政府(fu)主(zhu)要負責(ze)人(ren)或(huo)者該(gai)單位(wei)主(zhu)要負責(ze)人(ren)。
第七(qi)十三條 退(tui)役軍人工作主管(guan)部門及其工作人員履(lv)行(xing)職責,應當自覺接受社會監督。
第(di)七十四條 對退役(yi)軍(jun)人(ren)保(bao)障工作中(zhong)違反本法行為的檢舉、控告,有關(guan)機關(guan)和部門應當依(yi)法及時處(chu)(chu)理,并將處(chu)(chu)理結果告知檢舉人(ren)、控告人(ren)。
第九章 法律責任
第七十(shi)五條(tiao) 退役軍人(ren)工作主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)及(ji)其工作人(ren)員(yuan)有下列行為之(zhi)一(yi)的,由其上級主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)責令改正,對直接負責的主(zhu)(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接責任人(ren)員(yuan)依(yi)法給予(yu)處分:
(一(yi))未(wei)按照規(gui)定確定退役軍人安置待(dai)遇的;
(二)在退役軍人(ren)安置工作(zuo)中出具虛假文件的;
(三)為不符合條件的人(ren)員發放退役軍人(ren)優待證的;
(四)挪用、截留、私分退役軍(jun)人保障工作(zuo)經費的;
(五)違反規(gui)定確定撫恤優待對象、標準、數額或者給予(yu)退役軍(jun)人相關待遇的;
(六(liu))在退役(yi)軍人保障工(gong)作中利用(yong)職務之便為自(zi)己(ji)或者他(ta)人謀取私利的;
(七)在退役軍人保障工作中失職瀆(du)職的(de);
(八(ba))有其他違反法律(lv)法規行為的(de)。
第七十六條 其他負(fu)責(ze)退役軍(jun)人(ren)(ren)有關工作的(de)部門及其工作人(ren)(ren)員違反本法有關規定的(de),由其上級主管部門責(ze)令改正,對直(zhi)接負(fu)責(ze)的(de)主管人(ren)(ren)員和其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)(ren)員依法給予處分。
第七(qi)十(shi)七(qi)條 違(wei)反(fan)本法(fa)(fa)規定(ding),拒絕或者無故拖延執(zhi)行退役軍人安(an)置任務的,由安(an)置地人民(min)政府退役軍人工作主管部(bu)門責(ze)令限期(qi)改(gai)(gai)正(zheng);逾期(qi)不改(gai)(gai)正(zheng)的,予(yu)以(yi)通報批評。對該單位主要負責(ze)人和直接責(ze)任人員,由有(you)關部(bu)門依法(fa)(fa)給(gei)予(yu)處分。
第七(qi)十八條 退(tui)(tui)役軍(jun)人弄虛作假騙(pian)取(qu)退(tui)(tui)役相關(guan)待(dai)遇的(de),由縣(xian)級以上地方人民政府退(tui)(tui)役軍(jun)人工作主管部門取(qu)消(xiao)相關(guan)待(dai)遇,追繳非法所得,并由其所在單位或者有關(guan)部門依法給予處分。
第七十九(jiu)條 退(tui)(tui)(tui)役(yi)軍人(ren)違法犯罪(zui)的,由(you)省級人(ren)民政府退(tui)(tui)(tui)役(yi)軍人(ren)工作(zuo)主管部門按照國家有關(guan)規(gui)定中(zhong)止、降低或者取消其退(tui)(tui)(tui)役(yi)相(xiang)關(guan)待遇,報國務院退(tui)(tui)(tui)役(yi)軍人(ren)工作(zuo)主管部門備(bei)案。
退(tui)役軍(jun)人(ren)對省級人(ren)民政府退(tui)役軍(jun)人(ren)工(gong)作主(zhu)管部門作出的(de)中止、降低或者(zhe)取消其退(tui)役相關待遇的(de)決定不服(fu)的(de),可以依法申請行(xing)政復(fu)議或者(zhe)提起行(xing)政訴訟。
第八十條 違反(fan)本法規定,構成違反(fan)治安(an)管理行為的(de),依法給(gei)予治安(an)管理處罰;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第十章 附則
第八十(shi)一條(tiao) 中國人(ren)民(min)武裝(zhuang)警(jing)察部隊依法退出現役的(de)警(jing)官、警(jing)士和義(yi)務兵等(deng)人(ren)員,適用本法。
第八(ba)十(shi)二條 本法有(you)關軍官的規(gui)定適用于文職(zhi)干部。
軍(jun)隊院(yuan)校學員(yuan)依法退出現(xian)役的,參照(zhao)本法有關規定執行(xing)。
第八十(shi)三條 參(can)試退役軍人參(can)照(zhao)本(ben)法有關參(can)戰退役軍人的(de)規定執行。
參戰退(tui)役(yi)軍人(ren)(ren)、參試退(tui)役(yi)軍人(ren)(ren)的范圍(wei)和認(ren)定標準、認(ren)定程序,由中(zhong)央軍事委員(yuan)會有關部(bu)門(men)會同國務院退(tui)役(yi)軍人(ren)(ren)工(gong)作主管部(bu)門(men)等部(bu)門(men)規定。
第八十四條(tiao) 軍(jun)官離職休(xiu)養和軍(jun)級以上職務軍(jun)官退休(xiu)后,按照國務院和中央軍(jun)事委員(yuan)會的有關(guan)規定安(an)置管理(li)。
本法施行前已經按照(zhao)自主擇業方(fang)式安(an)置的退(tui)役(yi)軍人的待遇保障(zhang),按照(zhao)國務院和(he)中(zhong)央軍事委員會的有關(guan)規定執行。
第八十五條 本(ben)法自2021年1月1日起施行。 [13]