第(di)一條 為了規(gui)范互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)信息(xi)服(fu)務(wu)活(huo)動，促進互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)信息(xi)服(fu)務(wu)健(jian)康有序發展，制(zhi)定(ding)本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事互聯網信息(xi)服(fu)務活(huo)動，必須(xu)遵守本辦(ban)法。
本辦法(fa)所稱互聯(lian)網信息(xi)(xi)服務，是指通(tong)過(guo)互聯(lian)網向上網用(yong)戶提(ti)供信息(xi)(xi)的服務活動。
第(di)三條 互聯網(wang)信息服務分(fen)為經營(ying)性和非經營(ying)性兩類(lei)。
經營性(xing)互聯網(wang)信息服(fu)務，是(shi)指通過互聯網(wang)向上網(wang)用戶有償(chang)提供信息或(huo)者網(wang)頁制(zhi)作(zuo)等服(fu)務活動。
非經營性互(hu)聯網信息(xi)服務，是(shi)指通過互(hu)聯網向上網用戶無償提供具有公(gong)開性、共享性信息(xi)的服務活(huo)動。
第(di)四條 國(guo)家對(dui)經營性(xing)互聯(lian)網信(xin)息服務(wu)實行(xing)許可制度;對(dui)非經營性(xing)互聯(lian)網信(xin)息服務(wu)實行(xing)備案制度。
未取得許可或者未履(lv)行備案手續(xu)的，不得從事互聯(lian)網信息服務。
第(di)五條(tiao) 從事新聞、出版、教育(yu)、醫療保健、藥(yao)品和(he)醫療器械等互聯網信(xin)息(xi)服(fu)務，依照法律、行政法規以及國家有關規定須經(jing)有關主(zhu)管部(bu)門審核同(tong)意的，在(zai)申(shen)請經(jing)營許可或者履行備(bei)案手續(xu)前，應當依法經(jing)有關主(zhu)管部(bu)門審核同(tong)意。
第六條(tiao) 從事(shi)經營(ying)性互聯(lian)網(wang)信息服務，除應當符合《中華人(ren)民共(gong)和國電信條(tiao)例》規定的要求外，還應當具備下列條(tiao)件：
(一)有業務發展計劃及相(xiang)關技術方案;
(二)有(you)健全的網絡與信(xin)(xin)息(xi)安(an)全保障措(cuo)施，包括網站(zhan)安(an)全保障措(cuo)施、信(xin)(xin)息(xi)安(an)全保密管理制度(du)、用戶信(xin)(xin)息(xi)安(an)全管理制度(du);
(三)服(fu)務項目屬于本辦法第(di)五條規定范(fan)圍的，已(yi)取(qu)得有關主管(guan)部門同意的文(wen)件。
第七條(tiao) 從事經(jing)營性互聯網信(xin)息(xi)服務(wu)(wu)，應當向省(sheng)、自(zi)治區、直轄市電(dian)信(xin)管理(li)機構或者國(guo)務(wu)(wu)院信(xin)息(xi)產業(ye)主管部門申(shen)請(qing)辦(ban)理(li)互聯網信(xin)息(xi)服務(wu)(wu)增值電(dian)信(xin)業(ye)務(wu)(wu)經(jing)營許可證(zheng)(以(yi)下簡稱經(jing)營許可證(zheng))。
省、自(zi)治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業(ye)主管部門應當(dang)(dang)自(zi)收(shou)到申請之(zhi)日(ri)起60日(ri)內審(shen)查完畢，作(zuo)出批(pi)準(zhun)或者不(bu)予(yu)批(pi)準(zhun)的決(jue)定。予(yu)以批(pi)準(zhun)的，頒發經營許可證;不(bu)予(yu)批(pi)準(zhun)的，應當(dang)(dang)書面通(tong)知申請人并說明理由(you)。
申(shen)請人取得經營(ying)許可證后，應當持經營(ying)許可證向(xiang)企業登記(ji)機關辦(ban)理登記(ji)手續。
第八條 從事(shi)非經營性互聯網信(xin)息服(fu)務，應(ying)當向(xiang)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市電信(xin)管(guan)理機構或者(zhe)國務院(yuan)信(xin)息產業主管(guan)部門辦(ban)理備案手續(xu)。辦(ban)理備案時，應(ying)當提交(jiao)下列(lie)材料(liao)：
(一)主(zhu)辦單位和網站(zhan)負責人(ren)的(de)基本情(qing)況;
(二)網(wang)站網(wang)址和服務項目;
(三(san))服務項目屬(shu)于本(ben)辦法第五條規定范圍的，已取得有關主(zhu)管部門(men)的同意文件。
省(sheng)、自(zi)治區、直轄市電信(xin)管理機構對(dui)備案材料齊(qi)全(quan)的，應當予以(yi)備案并編號。
第九條(tiao) 從事互(hu)聯(lian)網信(xin)息服務，擬開辦電子公(gong)告服務的，應當在申(shen)請經營性(xing)互(hu)聯(lian)網信(xin)息服務許可或者辦理非經營性(xing)互(hu)聯(lian)網信(xin)息服務備案(an)時，按照國(guo)家有關規定提(ti)出專項(xiang)申(shen)請或者專項(xiang)備案(an)。
第十條 省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市電信管理(li)機(ji)構和(he)國務(wu)院信息(xi)產(chan)業主管部門應當公布(bu)取得經營許可證或者(zhe)已履行備(bei)案手續的互聯網信息(xi)服務(wu)提(ti)供者(zhe)名單。
第十一條(tiao) 互聯網信(xin)息服務提供者應當按照經許可(ke)或(huo)者備(bei)案的(de)項目提供服務，不得超出經許可(ke)或(huo)者備(bei)案的(de)項目提供服務。
非(fei)經營性(xing)互(hu)聯網信息服務(wu)提供者不得從事有償(chang)服務(wu)。
互(hu)聯網(wang)信息服(fu)務提供者變更服(fu)務項目、網(wang)站網(wang)址等事(shi)項的，應當提前30日(ri)向原審核、發證或者備(bei)案(an)機關(guan)辦理變更手(shou)續。
第十二(er)條 互聯網(wang)信(xin)息服務提供(gong)者(zhe)應當在其(qi)網(wang)站主頁的顯著位置標(biao)明其(qi)經營(ying)許可證編(bian)號(hao)或者(zhe)備案編(bian)號(hao)。
第十三條 互聯(lian)網(wang)信(xin)息服務提供者(zhe)應當向上網(wang)用(yong)戶提供良好的服務，并(bing)保證所提供的信(xin)息內容合法。
第十四條 從事新(xin)聞、出版(ban)以及(ji)電(dian)子公告等服務項目(mu)的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)信息(xi)服務提供者(zhe)，應當記錄提供的(de)信息(xi)內(nei)容及(ji)其發布時間(jian)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)地址或(huo)者(zhe)域名;互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)接入服務提供者(zhe)應當記錄上網(wang)(wang)用戶(hu)的(de)上網(wang)(wang)時間(jian)、用戶(hu)賬號(hao)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)地址或(huo)者(zhe)域名、主(zhu)叫電(dian)話號(hao)碼等信息(xi)。
互聯(lian)網(wang)信息服(fu)務(wu)(wu)提(ti)供(gong)者和互聯(lian)網(wang)接入服(fu)務(wu)(wu)提(ti)供(gong)者的記錄備份(fen)應當保(bao)存60日(ri)，并(bing)在國(guo)家有關機關依法(fa)查詢(xun)時(shi)，予以提(ti)供(gong)。
第十五條 互聯網信息(xi)服務提供者不(bu)得制作(zuo)、復制、發布、傳播(bo)含有下(xia)列(lie)內(nei)容(rong)的信息(xi)：
(一)反對憲法所確定的基本原(yuan)則(ze)的;
(二)危害國家(jia)安全，泄露(lu)國家(jia)秘密，顛(dian)覆國家(jia)政權，破壞(huai)國家(jia)統一(yi)的;
(三)損害(hai)國家榮譽和利益的;
(四)煽動(dong)民族(zu)仇(chou)恨(hen)、民族(zu)歧視，破壞民族(zu)團結的;
(五)破壞(huai)國家(jia)宗教政策(ce)，宣揚邪教和封建迷信的(de);
(六)散布謠言，擾亂社(she)會秩序，破(po)壞社(she)會穩(wen)定的(de);
(七)散(san)布淫穢、色情、賭(du)博(bo)、暴力、兇殺(sha)、恐怖或者教唆犯罪(zui)的;
(八)侮辱(ru)或者誹謗他人，侵害他人合(he)法權益(yi)的;
(九)含(han)有法律、行(xing)政(zheng)法規禁止的(de)其他(ta)內容的(de)。
第十六條(tiao) 互聯網信(xin)息服(fu)務提供者發現其網站傳輸(shu)的信(xin)息明(ming)顯屬于本辦法第十五條(tiao)所列內(nei)容之一(yi)的，應當立(li)即(ji)停止(zhi)傳輸(shu)，保存有關(guan)(guan)記錄，并向國(guo)家有關(guan)(guan)機(ji)關(guan)(guan)報告。
第(di)十(shi)七(qi)條 經營性互聯網信息(xi)服(fu)務(wu)提(ti)供者申請在境內(nei)境外上(shang)市(shi)或者同外商(shang)(shang)合(he)資(zi)、合(he)作，應當事先(xian)經國(guo)務(wu)院信息(xi)產業主管部門審查(cha)同意;其(qi)中，外商(shang)(shang)投資(zi)的(de)比例(li)應當符合(he)有關法律(lv)、行政(zheng)法規(gui)的(de)規(gui)定。
第十八條 國務院(yuan)信息產業主管部門(men)和省、自(zi)治區、直轄(xia)市電(dian)信管理(li)機構，依法對(dui)互聯網信息服務實施監督(du)管理(li)。
新聞(wen)、出版(ban)、教育、衛生、藥品監督管理、工商(shang)行(xing)政(zheng)管理和(he)公安(an)、國家安(an)全等(deng)有關主管部門，在各自職責范圍內依法對互聯網信息內容實施監督管理。
第十九條 違(wei)反本辦法(fa)(fa)的(de)(de)(de)規定，未取得(de)(de)(de)經(jing)營(ying)許可證，擅(shan)自(zi)從事經(jing)營(ying)性(xing)互聯網信(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)務，或者(zhe)超出許可的(de)(de)(de)項目提供服(fu)(fu)務的(de)(de)(de)，由省、自(zi)治區、直轄市(shi)電信(xin)(xin)管(guan)理機(ji)構責令限期改正，有違(wei)法(fa)(fa)所得(de)(de)(de)的(de)(de)(de)，沒(mei)收違(wei)法(fa)(fa)所得(de)(de)(de)，處違(wei)法(fa)(fa)所得(de)(de)(de)3倍以(yi)(yi)上5倍以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);沒(mei)有違(wei)法(fa)(fa)所得(de)(de)(de)或者(zhe)違(wei)法(fa)(fa)所得(de)(de)(de)不足5萬(wan)元的(de)(de)(de)，處10萬(wan)元以(yi)(yi)上100萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);情節嚴重的(de)(de)(de)，責令關閉網站。
違反(fan)本辦(ban)法的規定，未履行備案手(shou)續，擅自從(cong)事(shi)非(fei)經營(ying)性(xing)互聯網信息服務(wu)(wu)，或(huo)者超出備案的項目提供服務(wu)(wu)的，由省、自治區、直轄市電信管理(li)機構責(ze)令限期(qi)改(gai)正(zheng);拒不改(gai)正(zheng)的，責(ze)令關閉(bi)網站。
第二(er)十條 制作(zuo)、復制、發布(bu)、傳播本辦法(fa)(fa)(fa)第十五條所(suo)列內容之(zhi)一的信(xin)(xin)息，構成犯(fan)罪(zui)的，依法(fa)(fa)(fa)追究刑事責任;尚不構成犯(fan)罪(zui)的，由公安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、國(guo)家安(an)(an)全機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)依照(zhao)《中華人民共和國(guo)治安(an)(an)管理(li)處罰法(fa)(fa)(fa)》、《計算機(ji)(ji)信(xin)(xin)息網(wang)絡國(guo)際聯(lian)網(wang)安(an)(an)全保(bao)護管理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》等有關(guan)(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規的規定予(yu)以處罰;對(dui)經營(ying)(ying)性互聯(lian)網(wang)信(xin)(xin)息服務(wu)提供者，并由發證(zheng)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)責令停業整頓(dun)直(zhi)至吊銷經營(ying)(ying)許可證(zheng)，通知企業登記機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan);對(dui)非經營(ying)(ying)性互聯(lian)網(wang)信(xin)(xin)息服務(wu)提供者，并由備(bei)案(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)責令暫時關(guan)(guan)(guan)閉網(wang)站(zhan)直(zhi)至關(guan)(guan)(guan)閉網(wang)站(zhan)。
第(di)二十(shi)一條(tiao) 未(wei)履行本辦法第(di)十(shi)四條(tiao)規定的義務的，由省、自治區、直轄市電信(xin)管理機構(gou)責令(ling)改正;情(qing)節嚴重的，責令(ling)停(ting)業整頓或(huo)者暫時關閉網站。
第二十二條 違(wei)反(fan)本辦(ban)法的(de)規定(ding)，未在其網(wang)站主頁(ye)上標(biao)明其經營(ying)許可證編號或者備案編號的(de)，由(you)省、自治區、直轄市(shi)電信(xin)管理機構責(ze)令改正，處5000元以上5萬(wan)元以下的(de)罰款。
第(di)二十(shi)三條 違(wei)反本辦法(fa)第(di)十(shi)六條規(gui)定(ding)的義務(wu)的，由(you)省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市電信(xin)管理機構責(ze)令(ling)改正(zheng);情節嚴重的，對經(jing)(jing)營(ying)性互(hu)聯網信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)提供(gong)者，并由(you)發證(zheng)機關(guan)(guan)吊(diao)銷經(jing)(jing)營(ying)許可證(zheng)，對非(fei)經(jing)(jing)營(ying)性互(hu)聯網信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)提供(gong)者，并由(you)備案機關(guan)(guan)責(ze)令(ling)關(guan)(guan)閉網站(zhan)。
第(di)二十四條 互(hu)聯網信息服務提供(gong)者在(zai)其業務活(huo)動中，違反其他法律、法規的(de)，由新聞、出版(ban)、教育(yu)、衛生、藥品(pin)監(jian)督管(guan)理和(he)工(gong)商行政(zheng)管(guan)理等有(you)關主管(guan)部門(men)依照有(you)關法律、法規的(de)規定處罰。
第(di)二十(shi)五條(tiao) 電信管理(li)機構(gou)和其(qi)(qi)他有關(guan)主管部(bu)門(men)及(ji)其(qi)(qi)工作人(ren)員(yuan)(yuan)，玩忽職(zhi)(zhi)守、濫用(yong)職(zhi)(zhi)權、徇私舞弊，疏于對(dui)(dui)互聯網信息服(fu)務的監督管理(li)，造成(cheng)嚴重后果，構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的，依(yi)法(fa)追究(jiu)刑事責任;尚不構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的，對(dui)(dui)直(zhi)接(jie)負責的主管人(ren)員(yuan)(yuan)和其(qi)(qi)他直(zhi)接(jie)責任人(ren)員(yuan)(yuan)依(yi)法(fa)給予降級、撤職(zhi)(zhi)直(zhi)至開除的行政處分(fen)。
第二十六(liu)條 在(zai)本辦法(fa)公布前從事互(hu)聯網信息服務的(de)，應當(dang)自本辦法(fa)公布之日起(qi)60日內依照(zhao)本辦法(fa)的(de)有關規定補辦有關手(shou)續。
第二(er)十七條 本(ben)辦法自公布之(zhi)日起施(shi)行。